Владислав Дорофеев - Как Черномырдин спасал Россию

Лишь в пятом часу вечера по московскому времени появились сообщения, что сторонам удалось преодолеть принципиальные разногласия и выработать единый план. Вечером Черномырдин и Ахтисаари вылетели в Белград.

3 июня Югославия приняла международный план мирного урегулирования. После 72 дней бомбардировок Белград согласился на более тяжелые условия, чем те, которые он отверг накануне войны.

В течение первой половины дня из Белграда поступали весьма сдержанные сообщения. После завершения переговоров Черномырдина и Ахтисаари с Милошевичем никаких официальных комментариев от югославской стороны не поступало: Милошевич не собирался брать на себя ответственность за непопулярное решение. Все ждали завершения заседания скупщины (парламента) Сербии. Впрочем, было известно: о принятии плана скупщиной Черномырдин договорился с Милошевичем еще во время предыдущего посещения Белграда в конце прошлой недели.

Заседание проходило за закрытыми дверями. По словам участвовавших в нем парламентариев, шло оно весьма бурно, но после полуторачасового заседания из присутствовавших 214 депутатов 134 проголосовали «за» и лишь 76 — «против». Сразу же после голосования Воислав Шешель заявил о выходе радикалов из правительства.

Впрочем, НАТО не торопился принимать капитуляцию Белграда. Представители альянса заявили, что для немедленного прекращения бомбардировок одного решения скупщины недостаточно. Нужны более твердые гарантии того, что «в Белграде возобладал здравый смысл».

Перед вылетом из Белграда Виктор Черномырдин позвонил Строубу Тэлботту и призвал его как можно скорее направить в Белград делегацию натовских генералов для детализации мирного соглашения. Черномырдин же вылетел в Хельсинки на очередную встречу с Ахтисаари и Тэлботтом. На ней он собирался добиться объявления паузы в бомбардировках Югославии сразу после подписания соглашения между Белградом и НАТО. Однако надежды на это было мало.

Тем более что российские военные практически сразу развили наступление на это соглашение. Первым против договора публично выступил генерал Леонид Ивашов. Потом военный атташе РФ в Белграде генерал-лейтенант Евгений Бармянцев по поручению министра обороны Игоря Сергеева и министра иностранных дел Игоря Иванова подключился к начавшимся 5 июня переговорам сербских и натовских генералов в воскресенье в 19.30 по московскому времени. Через полтора часа переговоры были приостановлены.

Линию Ивашова поддержал и МИД РФ. Игорь Иванов и его первый зам Александр Авдеев, избегая прямой критики Черномырдина, высказали целый ряд замечаний в адрес согласованного им вместе с ЕС и НАТО плана по Косову.

Формально Игорь Иванов, возможно, и прав, упрекая НАТО в излишней жесткости. Но еще более был прав Виктор Черномырдин, заочно ответивший своим критикам: «Надо бывать в Югославии и видеть, что там происходит. Люди на пределе — без воды, без света, без электроэнергии. Прекращение войны реально, если у себя не натворим чего-то. Тогда все будет поставлено под вопрос. Это недопустимо. Это будет преступно».

Вечером 7 июня по инициативе Вашингтона состоялся телефонный разговор Билла Клинтона и Бориса Ельцина. Президенты договорились. Они решили дать указания главам своих МИДов: прийти к соглашению как можно быстрее.

И на следующий день, после встречи с премьер-министром Сергеем Степашиным (Евгений Примаков был отправлен Ельциным в отставку еще 12 мая) Игорь Сергеев приказал журналистам: «Так и напишите: разногласий между военными и Черномырдиным нет». Маршал лукавил. Его подчиненный генерал Леонид Ивашов, критиковавший итоги миссии спецпредставителя президента РФ, вряд ли за пару дней изменил свои взгляды. Просто стало ясно, что генеральская атака на Черномырдина, а стало быть, и на линию президента в югославском урегулировании провалилась.

Она готовилась заранее, еще до того, как Виктор Черномырдин вместе с представителем Евросоюза Мартти Ахтисаари привез в Белград окончательный план по Косову. Основные положения этого плана эмиссар Ельцина, как известно, согласовал с Милошевичем еще во время предыдущего приезда в Белград 28 мая. Вот тогда-то генералы и нанесли упреждающий удар. Со ссылкой на российские военные источники агентства распространили информацию, что Милошевич и Черномырдин якобы договорились о введении в Косово контингента, состоящего только из военнослужащих РФ, стран СНГ и нейтральных государств.

Это была фальшивка. Ее авторы знали, что истинные договоренности далеки от этого хоть и отвечающего интересам Москвы, но все же идеалистического плана, на который никогда бы не согласился НАТО. Фальшивку запустили для того, чтобы сыграть потом на противопоставлении ее истинному плану — когда его обнародуют. И заявить, что Черномырдин «сдал» российские интересы. Информация о несогласии военных с планом просочилась в прессу, еще когда Черномырдин вел переговоры в Белграде. Но главный удар был нанесен позже.

Близкий к Черномырдину человек рассказывал: «Возвращаясь из Белграда после решающих переговоров и принятия Милошевичем плана, мы прямо в самолете провели “разбор полетов”. Черномырдин еще раз напомнил всем четыре директивы президента: прекращение бомбардировок, целостность Югославии, широкая автономия Косова и главенство ООН в косовской операции. И спросил, отвечают ли они достигнутым договоренностям. Все члены делегации, включая генерала Леонида Ивашова, согласились, что директивы президента выполнены. Тогда же и было решено, что пресс-конференцию в аэропорту проведут вместе Черномырдин и Ивашов — чтобы устранить все кривотолки о расколе в делегации. Каково же было наше удивление, когда Ивашов перед телекамерами вдруг стал критиковать план».

Сам Ивашов впоследствии вспоминал о переговорах в Югославии так: «Ночью Тэлбот организовал Черномырдину телефонный разговор с Альбертом Гором, и утром Виктор Степанович… принял вариант американской стороны… Естественно, я заявил протест. Потом ходили слухи, будто мы с Черномырдиным даже подрались. Потом я получил достоверные сведения, о чем разговаривали ночью Гор и Черномырдин. Дело в том, что еще раньше они встречались на вилле Гора в Америке и будто бы договорились, что Альберт Гор будет выдвигаться кандидатом в президенты США, а Виктор Степанович — в президенты России. При этом Соединенные Штаты в лице действующего президента Билла Клинтона и его соратника по партии Альберта Гора обещали Черномырдину поддержку».

Как бы то ни было, в Бонне главе МИД Игорю Иванову так же, как и ранее Виктору Черномырдину, не удалось достичь всего, чего хотелось бы России. И так же, как и спецпредставитель, министр оказался перед дилеммой: пойти на разумные уступки или завалить весь мирный процесс. Иванов взял тайм-аут и запросил у Москвы инструкции. Судя по тому, что уже во второй половине дня «восьмерка» согласовала проект резолюции СБ ООН по Косово, Москва приказала министру руководствоваться здравым смыслом и пойти на компромисс.