Борис Соколов - 100 великих политиков

Не было на самом деле и отставания от СССР в ракетно-космической области. Тут просто совпали советская пропаганда и манипуляции ряда чинов ЦРУ, надеявшихся алармистской информацией добиться увеличения американских военных расходов. Кеннеди санкционировал выделение значительных средств (в итоге они превысили 56 млрд долларов) на программу полета астронавтов на Луну, от которой отказался его предшественник. Таким образом Америка «догнала и перегнала» СССР в космической гонке, что, однако, имело только моральное, но не военное или практическое значение.

Еще во время предвыборной кампании Кеннеди выдвинул лозунг «новых рубежей», так объяснив его суть: «В нем отражено не то, что я намереваюсь предложить американскому народу, а то, что я хочу потребовать от него. Он обращен к гордости американцев, а не к их чековым книжкам».

Во внешней политике Кеннеди особое внимание уделял странам «третьего мира», только что освободившимся от колониальной зависимости. В марте 1961 года по его инициативе был создан «Корпус мира» для гуманитарной работы американских добровольцев в развивающихся странах. Тогда же он провозгласил создание «Союза ради прогресса», выдвинув программу социального и экономического развития Латинской Америки, которая при поддержке США должна была быть осуществлена за 10 лет. Правда, в 1971 году о ней уже никто не вспоминал, поскольку сколько-нибудь обнадеживающего прогресса в латиноамериканских странах не наблюдалось, а американские миллиарды достались местным коррумпированным режимам. Тяжелым ударом для Кеннеди стал провал высадки бригады кубинских эмигрантов в Заливе Свиней (Кочинос) на Кубе, подготовленный ЦРУ. Он отказался от немедленного американского вторжения на Кубу, опасаясь ответных советских действий против Западного Берлина. Кстати, такие меры все равно последовали, и очень скоро. В августе 1961 года была возведена Берлинская стена. По этому случаю Кеннеди произнес знаменитую речь 26 июня 1963 года, выступая у ее подножия в Западном Берлине. Он, в частности, заявил: «Свобода неделима: если хотя бы один человек порабощен, все не свободны». И подчеркнул при этом: «Все свободные граждане, где бы они ни жили – берлинцы. Поэтому я, свободный человек, с гордостью заявляю: Ich bin ein Berliner (Я – берлинец)». Но дальше слов дело не пошло. Кеннеди не стал вступать в смертельно опасную конфронтацию с СССР в центре Европы. В то же время он организовал снабжение «осажденного города» по воздуху, что позволило союзникам удержать за собой Западный Берлин.

Военные расходы при Кеннеди значительно возросли. За 1036 дней его пребывания на посту президента на нужды обороны были выделены 167 млрд долларов, тогда как за восемь лет президентства Эйзенхауэра всего лишь в 1,8 раза больше – 315 млрд долларов. В результате США далеко обогнали СССР в количестве межконтинентальных баллистических ракет и особенно в сфере практически неуязвимых МБР на атомных подводных лодках. Таким образом, был достигнут потенциал «гарантированного уничтожения», так что последующие администрации могли со спокойной душой притормозить с американской стороны гонку ракетно-ядерных вооружений. Кеннеди прекрасно понимал, что победителей в мировой ядерной войне не будет. Он говорил, что реальная возможность «гарантированного взаимного уничтожения» должна изменить «все ответы на все вопросы. Если произойдет обмен массированными термоядерными ударами, 150 миллионов человек в Америке и России умрут в первые 18 часов».

В Берлинском 1961 года и Карибском 1962 года кризисах мир удалось спасти от термоядерной войны во многом благодаря политическому искусству Кеннеди. Путем установления морской блокады Кубы ему удалось добиться, балансируя на опасной грани мировой термоядерной войны, полного вывода с Кубы советских ракет с ядерными и термоядерными боеголовками. Это было крупной победой американской дипломатии с позиции силы. Однако за эту победу пришлось заплатить немалую цену – отказ от американского вторжения на Кубу, готовность терпеть советский стратегический плацдарм, пусть и лишенный ракетно-ядерного вооружения, в 90 милях от американского побережья. 5 августа 1963 года в Москве был подписан договор о запрете ядерных испытаний на земле, в океане и в атмосфере. Парафируя этот договор, Кеннеди сравнил его с первым шагом по дороге в тысячу миль, по дороге, ведущей к миру и взаимному доверию между государствами.

Трагической ошибкой Кеннеди стало наращивание американского присутствия во Вьетнаме и постепенное вовлечение США в войну, которая не встретила поддержки в американском обществе. Если к концу 1960 года во Вьетнаме было 733 американских военных советников, то к концу 1963 года – уже 16,5 тысячи Бесславно закончившееся массированное вмешательство началось уже при Л. Джонсоне, но путь к нему был в основном проложен при Кеннеди.

Он правил под лозунгом, сформулированном в инаугурационной речи: «Не спрашивайте, что ваша страна может сделать для вас, спрашивайте: что вы можете сделать для своей страны». Во внутренней политике он стремился сочетать широкие социальные программы с устойчивым экономическим ростом – не менее 5 % в год, делая приоритетные вложения в образование и здравоохранение. Фактически в последний год президентства Кеннеди экономический рост составил 5,6 % в год – вдвое больше, чем при Эйзенхауэре. Безработица сократилась, и в стране стало меньше бедняков. Именно в президентство Кеннеди были заложены основы «государства всеобщего благоденствия», плоды которого американцы пожинали уже главным образом в президентство преемника Кеннеди Линдона Джонсона, когда Америка, несмотря на призывы Кеннеди к моральному совершенствованию и лидерству, превратилась прежде всего в «общество потребления». Начавшее широко развиваться при Кеннеди кредитование личного потребления населения привело к стремительному росту числа собственных домов и квартир, автомобилей, бытовой техники у американских семей. Выступая в 1962 году в Йельском университете, Кеннеди заявил: «Когда мы принимаем решения по экономическим проблемам, речь должна идти не о великой битве соперничающих идеологий, сотрясающей страну, а о практических задачах управления современной экономикой. Нам нужны не ярлыки и клише, а реалистическое обсуждение сложных технических вопросов, чтобы двигать вперед нашу громадную экономическую машину». Кеннеди также сделал большой шаг в ликвидации остатков расовой дискриминации, обеспечив право чернокожих школьников в южных штатах учиться в школах с белыми сверстниками. Для этого были даже специально организованы автобусные перевозки школьников, чтобы дети из отдаленных районов могли учиться в лучших школах, где был достигнут определенный расовый баланс. Впервые в истории США черный стал студентом в университете штата Миссисипи – одной из цитаделей расизма. Было также наконец осуществлено решение Верховного суда 1956 года о ликвидации расовой сегрегации на транспорте.