Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

Как опытный сельхозник (в одном только Курганинском районе с землею проработал Харитонов более 10 лет!), он быстро разобрался в проблеме и нестерпимо желал помочь землякам. За окном бурлила во многом непонятная и пугающая его жизнь, которой Харитонов упорно сопротивлялся. Он решил вступить в политический бой, протестуя в душе против псевдодемократических перемен, которые вели возглавляемый им народ Кубани к заведомо худшей жизни. Он отчетливо, будто под увеличительным стеклом, видел это.

А что же демократические силы?

Помимо ежедневной внутриполитической грызни и взаимных нападок, они решили объединиться, чтобы в дальнейшем, как они полагали, идти единым строем в наступление на патриотов. Дело в том, что в ту пору Харитонов встречался с депугатами Госдумы, избранными от Кубани. Он явно желал поделиться с ними насущной информацией, самой главной из которой была его договоренность о встрече с Президентом России, на которой предполагалось затронуть вопросы дальнейшего функционирования агропромышленного комплекса Кубани. А вечером, проводя расширенную коллегию с главами администрации городов и районов, он обронил, что состоялась у него встреча с Вашими думцами, и там было высказано, что «проблема разделения властей на сегодняшнем этапе развития общества должна отвечать не столько проблеме разделения, сколько объединения этих властей».

Инициатива «объединения» и «разделения» властей в немалой мере исходила от главного координатора левых сил Кубани, бывшего военного преподавателя Сергея Глотова. Судьба в дальнейшем отведет ему завидную роль удачливого депутата, которого признают и обласкают не только в Краснодаре, но и в Москве.

И вот на редкость бурно началась краевая конференция демократического движения «Выбор России». Представители «Демократического выбора России», Партии экономичес кой свободы, Российского демократического движения, Партии «Союз прогресса», «Молодого поколения» и других собрались в краевом центре, чтобы определить статус и задачи своего объединения в целом и форму участия в предстоящих выборах на Кубани, в частности.

Бытующее мнение, что демократы, не терпящие нивелирования индивидуальностей, прекращают распри, когда нужно вставать в общий строй для серьезного дела, безусловно, оставалось справедливым, но не исчерпывало, как полагали наиболее ретивые, всех возможностей объединения.

Выборы пройдут, рассуждали они, но движение и после них должно остаться. Вот задача, которую выдвинули те, для кого важно было не только попасть в Законодательное собрание и органы местного самоуправления, но, в первую очередь, — двигаться вперед, как они громко заявили, по пути реформ и демократических преобразований.

Собственно, накануне «Выбор России» потерпел крах, растеряв своих сторонников, большинство из которых ясно не представляло истинные цели и задачи движения. Сторонники неудачника Дьяконова считали, что ему не стоило ставить свое имя рядом с «Выбором России», а самые истые выборовцы, напротив, относили свои потери за счет бывшего губернатора.

В общем, после «кровопускания» и ожесточенных дебатов все закончилось вполне мирным исходом — избранием председателя движения «Выбор России» на Кубани. Им стал генеральный директор компании «Кубаньстройиндустрия», председатель региональной организации Партии экономической свободы Сергей Фролов.

Любопытно, что этот неуемный человек и впоследствии проявлял завидную политическую активность: он предлагал свою кандидатуру еще многим партиям и движениям. Но люди почему‑то дружно отказывались за него голосовать.

В этой обстановке Харитонов, пожалуй, принял верное решение: накануне выборов в Законодательное собрание края он выступил в печати с пространным обращением. Суть его сводилась к следующему. Со времен Монтескье, обосновавшего необходимость разделения властей на две ветви: законодательную и исполнительную, прошло немало времени, но жизнь всякий раз подтверждала важность существования системы сдерживания и противовесов в социальном устройстве общества. Кубань около года жила без законодательной власти. Поэтому многое делалось бесконтрольно. Многих стали волновать частые случаи злоупотреблений и авторитарности. Плохо работали на территории края российские законы.

Харитонов был и оставался сторонником подконтрольности исполнительной власти, которую он возглавлял в крае. Но он также намеревался проявить твердость в проведении тех решений, которых потребует жизнь и которые будут приняты Законодательным собранием края.

Невооруженным глазом было видно, что поступательный ход реформирования общества на кубанской земле замедлился, а в некоторых случаях и остановился. Причина этого — отсутствие нормативно — правовой базы, отвечавшей сложившейся социально — политической ситуации. Эту базу необходимо было создать в лице Законодательного собрания края — депутатов, знающих не только закон и ситуацию в своих регионах и в крае в целом, но и умонастроения и волю большинства населения. Это являлось основой самоуправления. В этом состояла надежда на выход из кризисного состояния, в котором оказалась Кубань.

Особый вопрос, который волновал Харитонова, — взаимодействие двух ветвей власти, администраций, выполняющих функции исполнительной власти, и депутатов — представительной власти. Опыт российских реформ показывал, что если между ними не было конструктивного диалога, а только глухое непонимание, а еще хуже — конфронтация, то развитие общества замедлялось, останавливалось и даже откатывалось назад. Поэтому как глава администрации края Харитонов ориентировался на нормальные отношения, которые, по его мнению, должны были сложиться с депутатским корпусом.

Какие же политические силы действовали в то время на кубанской территории в борьбе за депутатские мандаты? Их было три; блок «Отечество», объединение «Кубань» и краевая организация Либерально — демократической партии. Если попытаться проанализировать их политические установки, то будет очевидной следующая картина: блок «Отечество» — это возврат по большинству позиций к старым порядкам — откат назад, в прошлое. ЛДПР — радикализм, резкие движения в разных направлениях, часто непродуманное забегание вперед. Объединение «Кубань» занимало центристскую позицию. Здесь не было ни возврата к прошлому, ни экстремизма. Здесь было уверенное движение вперед.

Конечно, многие простые люди задавали естественный вопрос: сможет ли представительная власть изменить в крае экономическую ситуацию?

Безусловно, Кубань переживала тяжелейший период. Экономика края испытывала разрушительное воздействие общих для всей страны процессов: значительный спад про изводства, снижение инвестиционной активности, кризис неплатежей, финансовую неустойчивость предприятий. Но что больше всего тревожило — это наглядное снижение жизненного уровня части населения Кубани, так как в отдельных отраслях останавливалось производство, имели место нерегулярные выплаты заработной платы, рабочие отправлялись в вынужденные отпуска.