Самуил Штутман - Внутренние войска. История в лицах

В диссертации был собран и обобщен накопленный к тому времени войсками опыт, приобретенный во внутренних вооруженных конфликтах на территории бывшего СССР. Сделаны определенные выводы, актуальные и применимые сегодня. Они касаются, в частности, организации взаимодействия различных силовых структур, путей преодоления ведомственной разобщенности, проблемы подготовки кадров и повышения их квалификации, причем не только военных, но и гражданских лиц соответствующего уровня. Сформулированы предложения, направленные на совершенствование деятельности государственных, в том числе правоохранительных органов, при разрешении конфликтных ситуаций.

В связи с тем, что система исполнения наказаний и ее руководящий аппарат переходили в ведение Министерства юстиции, встал вопрос о дальнейшей службе генерала В. Овчинникова. МВД не хотело его отпускать. Некоторое время он числился в распоряжении МВД СССР, отбыл давно не использованный отпуск, затем снова переведен на военную службу и 02.03.1999 г. Указом Президента Российской Федерации назначен первым заместителем главнокомандующего внутренними войсками МВД России. Будучи на этой должности, фактически исполнял обязанности заместителя министра внутренних дел по чрезвычайным ситуациям в Северо-Кавказском регионе. Указом от 05.04.1999 г. назначен заместителем министра внутренних дел — главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

Десять месяцев он пробыл на посту главкома. Это было время продолжения разработки теоретических и практических основ военных реформ. План реформирования внутренних войск в 1998 г. предусматривал усиление правоохранительного аспекта в деятельности войск, решение на правительственном уровне вопроса о снятии войсковой охраны с ряда объектов. Другим организациям была передана охрана 49 важных государственных объектов и 23 объектов на железнодорожных коммуникациях.

Вручение наград отличившимся воинам. Станица Червленная. Октябрь 1999 г.

Потребовалось дальнейшее совершенствование законодательной базы функционирования внутренних войск, повышение их профессионализма и технического оснащения, усиление боевой подготовки, создание высокомобильных формирований, способных к автономным действиям. Наметилось преобразование округов в четыре региональных командования и два управления, являющиеся оперативно-территориальными объединениями.

Под руководством генерал-полковника В. В. Овчинникова была разработана концепция развития внутренних войск на период до 2005 г. В своих выступлениях на Военном совете и в прессе главком, не скрывая трудностей, переживаемых внутренними войсками, выдвинул ряд важных задач: в первую очередь сбережение жизни и здоровья военнослужащих («работать на героизме мы научились, этого у нас не отнимешь… Теперь давайте воевать с наименьшими потерями»), подлинная забота о них, решительная борьба с имеющимися правонарушениями, неуставными взаимоотношениями, повышенное внимание к офицерским кадрам, недопустимость бездумного увольнения квалифицированных, имеющих боевой опыт командиров, специалистов, оказание помощи молодым офицерам в их профессиональном росте и решении социально-бытовых вопросов и т. д. Одной из важных задач в оперативно-тактической подготовке войск является требование «обеспечить еще большее взаимодействие и сотрудничество между органами внутренних дел и войсками» , как составными частями МВД. Вячеслав Викторович — сторонник создания в перспективе федеральной гвардии в составе МВД России.

22.01.2000 г. генерал-полковник В. В. Овчинников был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение МВД РФ.

В. В. Овчинников. 2000 г.

01.07.2000 г. прикомандирован к Государственной компании «Росвооружение» с оставлением на военной службе во внутренних войсках МВД РФ. В действующем резерве состоял до июня 2007 года. С июня 2007 года, будучи уже в отставке, продолжает работу советником генерального директора ФГУП «Рособоронэкспорт».

35 лет не снимал погоны В. В. Овчинников, пройдя путь от курсанта до генерал-полковника. Это был путь, как раньше говорили, отлично-усердной службы. Часто она проходила в неспокойной, боевой обстановке. Ему пришлось побывать во многих «горячих точках» (Ереван, Степанокерт, Цхинвали, Тбилиси, Баку, Северная Осетия, Ингушетия) непосредственно участвовать в боевых действиях на территории Чеченской Республики. Трижды на него готовили покушения, неоднократно устраивали засады, угрожали взять в заложники, даже когда он безоружный вел переговоры с мятежниками. Он хорошо изучил историю, быт и нравы горцев, с уважением относился к их обычаям, много сделал жизненно важного и полезного для жителей Грозного, когда был комендантом города. Более подробно обо всем этом читатель узнает из книг: Н. Иванов. Генералы горячих точек и Б. Карпов. ВВ: Кавказский крест — 2.

В 2006 году им успешно защищена диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Взаимодействие правоохранительных органов и силовых структур России во внутренних вооруженных конфликтах». Профессор Академии управления МВД РФ, член диссертационного совета по юридической специальности той же академии. Состоит в общественном совете при министре внутренних дел.

Награжден орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» III ст., «За военные заслуги», «За личное мужество», орденом Петра Великого, 15 медалями, именным оружием, а также золотыми часами от Правительства РФ. Заслуженный работник МВД.

Сыновья — Сергей и Павел Овчинниковы — пошли по стопам отца, стали офицерами. Сергей — полковник внутренней службы, Павел — подполковник милиции.

Твердо стоять на страже закона и порядка. С заместителем министра внутренних дел — главнокомандующим внутренними войсками МВД России генерал-полковником Вячеславом Овчинниковым беседует корреспондент журнала полковник Алексей Петров // На боевом посту. — 2000. — № 1. — С. 1–3, 6, 7.

Овчинников В. В. Внутренние вооруженные конфликты на территории постсоветской России: предупреждение, урегулирование. — М.:ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.

Иванов Н. Ф. Генералы горячих точек. — М., 1998.

Карпов Б. В. ВВ: Кавказский крест-2. — М., 2001. — С. 25, 34–36, 40, 44–53.

Португальский Р. М., Рунев В. А. Военная элита России. Российская Федерация. — М.:Вече, 2010. — С.255.