Владимир Фортунатов - Всемирная история в лицах

Свои взгляды на развитие мировой экономики, значение правильной денежнокредитной политики Д. М. Кейнс излагал в книгах «Трактат о денежной реформе», «Трактат о деньгах» и в главном труде — «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Однако мирового кризиса 1929 г. он предсказать не смог и потерял все свои сбережения.

Кейнс отличался гомосексуальными наклонностями, но в шестьдесят лет женился на русской балерине Лидии Лопуховой. Он несколько раз бывал в СССР, и его критика капитализма положительно воспринималась в нашей стране.

Во время войны Кейнс был консультантом правительства (советником министра финансов), стал членом палаты лордов, президентом Эконометрического общества. Английский экономист участвовал в разработке Бреттон-Вудской системы.

Суть «кейнсианской революции» заключалась в обосновании необходимости активного вмешательства государства в макроэкономическое функционирование рыночного хозяйства.

Макроэкономика — это наука, изучающая функционирование экономики в целом, работу экономических агентов и рынков, совокупность экономических явлений. Кейнс считал, что рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причиной является стремление предпринимателей сберечь часть доходов. Совокупный спрос оказывается меньше совокупного предложения. Люди хотят кушать, а капиталисты не склонны их кормить просто так. Поэтому государство, по мнению Кейнса, должно влиять на совокупный спрос. Оно может увеличить денежную массу, повысив заработную плату государственным служащим. Государство может снизить ставки процента по получаемым кредитам, чем стимулируется инвестиционная деятельность. Государство может финансировать крупные общественные работы или проекты.

Кейнс впервые понятно объяснил действующую цепочку. Падение общего покупательского спроса вызывает сокращение производства товаров и услуг. Сокращение производства приводит к разорению мелких товаропроизводителей, к увольнению наемных работников крупными предприятиями и резкому росту безработицы. У безработных низкие доходы, и они плохие покупатели. Это обусловливает дальнейшее падение спроса на товары и услуги. Возникает замкнутый круг. Экономика оказывается в состоянии хронической депрессии.

Поэтому, по мнению Кейнса, на арене должно появиться государство. Оно делает крупный заказ предприятиям. Они нанимают рабочую силу. Рабочие тратят заработную плату на потребительские товары. Совокупный экономический спрос повышается. Происходит рост совокупного предложения товаров и услуг, общее оздоровление экономики. Идеи Кейнса легли в основу нового курса Ф. Д. Рузвельта.

В 1879 г. в Индии родился Уильям Генри Беверидж. Он учился в Оксфордском университете. В 1902–1909 гг. Беверидж был научным сотрудником кафедры гражданского права Юниверсити-колледжа Оксфордского университета. Он увлекался экономикой и социологией. К тому же в 1905–1908 гг. Беверидж был членом совета Лондона по безработице, председателем комитета по трудоустройству безработных. В 1909 г. он стал директором биржи труда и членом правления департамента занятости министерства торговли. Во время Первой мировой войны работал в министерстве продовольствия, став его постоянным секретарем. Следует обратить внимание на то, что в 1919–1937 гг. Беверидж являлся директором Лондонской школы экономических и политических наук.

В конце 1942 г. появился доклад, который получил название «План Бевериджа по социальному обеспечению». К этому моменту Уильям Беверидж был председателем Постоянного комитета по страхованию от безработицы, заместителем министра труда, членом Британской академии и президентом Королевского экономического общества. В «Плане» Бевериджа предусматривались меры, которые позволили бы добиться «всеобщей занятости». Предлагалось организовать общественные работы, установить полный контроль над внешней торговлей, ввести обязательное государственное страхование, создать министерство социальной службы.

«План» Бевериджа получил широкую общественную поддержку, а сам он осенью 1944 г. стал депутатом палаты общин. Уинстон Черчилль потерял пост премьер-министра, а лейбористы начиная с 1946 г. реализовали многие из положений «Плана» Бевериджа в мощном социальном законодательстве.

Взгляды Уильяма Бевериджа были им изложены в ряде трудов — «Полная занятость в свободном обществе» (1944), «Почему я либерал» (1945), «Добровольное действие» (1945), «Защита свободного образования» (1959). Умер теоретик английской версии социального государства в 1963 г.

Германия после войны представляла собой, по выражению одного из журналистов, «кучу мусора, в которой копошатся 40 миллионов немцев». А к концу 50-х гг. XX в. в международный лексикон вошло выражение «немецкое экономическое чудо». У этого «чуда», кроме американцев, были авторы из числа «аборигенов» — Конрад Аденауэр (см. ниже) и Людвиг Эрхард.

Людвиг родился в семье мелкого предпринимателя в 1897 г. В детстве он перенес полиомиелит, а в 1918 г. был тяжело ранен в левое плечо. Он получил экономическое образование во Франкфуртском университете. Нацизм Людвиг Эрхард не принимал, ушел из Института по изучению конъюнктуры и работал в небольшом исследовательском центре. Осенью 1945 г. он был министром экономики Баварии и начальником особого отдела по вопросам денег и кредита при Экономическом совете Бизонии (объединенной англо-американской зоны оккупации Германии).

В 1948 г. началась реформа, в результате которой в Германии возникло социальное рыночное хозяйство. Идеологию Эрхарда также называли «третий путь», «солидаризм» и «ордолиберализм». В данной модели сочетались идеи эффективной рыночной экономики, доминирование частной собственности и экономическая свобода, государственное регулирование и философия социальной ответственности. Государству отводилась надзорная и регулирующая роль с задачей создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, эффективного законодательства. В ФРГ имелась дисциплинированная рабочая сила, военные расходы были минимальными, а по «плану Маршалла» и другим программам страна получила немалую помощь от США (около 3,9 миллиарда долларов).

В условиях начавшейся холодной войны США нуждались в сильных союзниках в Европе и поддержали проведение реформ. Демонтаж оборудования по репарациям прекратился. Началась приватизация. Разрешался экспорт германской продукции (уголь, кокс, лес, железный лом) в другие страны. Но вместо денег внутри страны использовались кофе и сигареты, а за продуктами горожане ездили с промышленными товарами в сельскую местность. Что-то похожее было и в «нашей деревне» в конце Гражданской войны до принятия новой экономической политики.