Ольга Видова - Нурсултан Назарбаев

Назарбаеву с высоты своего сознания было особенно заметно, что его народ живет как бы в двух измерениях: «в условиях постсоветской модернизации, современной НТР и наличия средневековых пережитков, связанных с родоплеменным и жузовым прошлым».

В такой обстановке нужно было успокоить многонациональных граждан Казахстана. Нурсултана Назарбаева тревожила тенденция, ведущая к дроблению огромного государства по этническому признаку. Он старался передать всем свою глубокую веру в то, что нельзя заставить уважать себя, свое национальное достоинство, отказывая в этом другим. Его правота была глубокой еще и потому, что в своих рассуждениях он раскрывал существо Казахстана – территории, по которой проходил Великий шелковый путь, а значит, и народа, который исконно складывался как великий интернационалист.

На Первом форуме народов Казахстана (1992 г.) Нурсултан Назарбаев в знак примирения народов, населявших его страну, высказал идею создания общественного органа консолидации граждан всех национальностей.

«Русские и казахи живут вместе много веков, на этой земле и русские, и казахи имеют общую судьбу. В Казахстане это понимают. Простым людям нечего делить. 35 % населения Казахстана – русские, 40 % – казахи. Кстати, тюркоязычные и принадлежащие к мусульманской культуре народы составляют большинство. Гражданами являются представители еще около ста наций и народов. Внутри Казахстана нет поводов, чтобы их перессорить. Если и вспыхнет национальная рознь, то она будет внесена извне, и сделать это может только враг и русского, и казахского народов. Идти по пути реформ, улучшать жизнь людей, строить рыночную экономику можно только в условиях стабильной политической обстановки. Если ее не будет, то нужно отбросить все реформы и заниматься только войной».

Результатом явилось появление в республике института широкого правового статуса в области национальной политики – Ассамблеи народов Казахстана. 1 марта 1995 года появилось уникальное, не имеющее аналогов в мире образование – консультативно-совещательный орган при Президенте республики.

На Ассамблею народов Казахстана Нурсултан Назарбаев возлагал большие надежды в области межнациональной политики. И надо сказать, что она блестяще справляется со своей основной задачей – держать в мире и согласии все народы Казахстана.

«Межнациональное согласие – это не вопрос первого и второго пятилетия независимости и не вопрос голого политического прагматизма. Мы должны усвоить и передать следующему поколению две простые истины: Казахстан всегда будет полиэтничным государством, и никаких национальных чисток никто и никогда проводить не будет; наша полиэтничность – огромный культурный, экономический и политический ресурс. Задача стоит простая – мы все должны почувствовать гражданскую общность. Но за этой простотой скрываются огромные сложности: и ностальгия о прошлом, и всевозможные комплексы старшего и младшего брата. Чем быстрее мы осознаем новую политическую реальность – независимый Казахстан – и чем быстрее каждый ощутит свою причастность к его судьбе, тем прочнее будет межнациональное согласие».

Назарбаев справедливо считал, что межнациональное согласие – это базовый принцип его государственной политики. Казахский народ должен играть консолидирующую роль государствообразующего этноса, генотип которого связан с территорией Казахстана. Не случайно в мае 1993 года Нурсултан Назарбаев стал инициатором грандиозных торжеств у подножия горы Ордабасы в Южном Казахстане. Это было историческое для казахов место, так как именно здесь казахские жузы под руководством Толе, Казыбека и Айтеке объединились для борьбы с джунгарскими завоевателями. Выступая перед собравшимися 100 тысячами жителей Южного Казахстана, делегациями из всех городов и областей республики, гостями из Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и других республик стран Содружества, Назарбаев сказал: «Мудрые Бии сумели внедрить в наше сознание простую и одновременно великую истину: мощной движущей силой развития является национальный интерес, общенародная цель, по которой необходимо сверять все практические шаги. Если во времена наших славных биев Толе, Казыбека и Айтеке высшей заботой было единство всех казахов, то в наше время казахский народ, сплоченный нашими священными предками, обязан быть объединяющим началом всех народов, населяющих Казахстан. На пути к этой цели необходимо сплотить в одну общую семью все народы нашей республики, объединить все усилия для ее достижения. Эта простая формула должна глубоко укорениться в сознании нынешних наших граждан, представляющих многие нации, и грядущих потомков».

Надо сказать, что в 1992–1993 гг. российский МИД, как правило, не затрагивал на переговорах положения русских в ближнем зарубежье. Но с 1994 года об этом в России не говорил только ленивый. В результате появились два документа: Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства и Договор о правовом статусе граждан России, постоянно проживающих на территории Казахстана, и граждан Казахстана, постоянно проживающих на территории России. Вопрос о двойном гражданстве был исключен в силу безопасности страны. Эти документы стали уникальными в практике мировой дипломатии.

Однако как бы там ни было, но уже в первые три года независимости Казахстана 2 миллиона русских покинули страну, перебравшись в Россию. Одновременно с ними уехали по переселению на историческую родину 400 тысяч немцев. Их место постепенно занимали другие народы: чеченцы, азербайджанцы. Население страны сократилось с 17,6 миллиона до 15,2.

Главной причиной отъезда была ухудшающаяся социально-экономическая сфера, отсутствие жизненных перспектив. Люди, уезжая, знали, что будут ностальгировать по прежней жизни в Казахстане, но утешали себя мыслью, что делают это в основном ради адаптации своих детей на исторической родине.

Нурсултан Назарбаев не мог не отметить, что в результате оттока населения из страны пострадали производственная и сельскохозяйственная отрасли республики, так как в них были заняты в основном русские рабочие, немецкие и украинские крестьяне. Однако, как он сам признавался, «этот процесс усугубился экономическим и политическим хаосом, который характеризовал начало 90-х годов».

Не забывая о том, что Казахстан – историческая родина казахов, Нурсултан Назарбаев организовал процесс возвращения на родину этнической диаспоры. Старт этому был задан на I Всемирном курултае казахов в 1992 году, на котором присутствовало 700 делегатов из 30 зарубежных стран. Надо казать, что на сегодняшний день в Казахстан вернулось около миллиона соотечественников из разных стран мира.