Ольга Видова - Нурсултан Назарбаев

Указы Президента «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства», «О внесении дополнений в Указ Президента Казахстана «О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий свободы предпринимательской деятельности», а также законы, принятые парламентом: «О государственной поддержке малого предпринимательства», «Об индивидуальном предпринимательстве» – явились стимулом формирования среднего класса в республике.

«Начинался пятый год казахстанской независимости. К тому времени реализованные нами реформы давали надежду на стабилизацию экономики. …Период «тушения пожаров» закончился, и у нас появилось время остановиться и представить, какой будет наша страна через 10, 20, 30 лет. Более того, знакомясь с опытом других стран, успешно преодолевших кризисные периоды своего развития, я заметил одну особенность: все они скрупулезно планировали ход своего движения; четко распределяли свои ограниченные ресурсы; объективно оценивая свои слабые и сильные стороны, ясно формулировали конечные цели», – писал президент в своей книге «Казахстанский путь».

По поручению Нурсултана Назарбаева началась работа над Стратегией Казахстана. В число ее разработчиков вошли и международные эксперты: Х. Берсток, К. Грей, В. Худжонг, Г. Аллисон, Р. Блэквилл и другие. К осени 1997 года работа над Стратегией была завершена, и Президент обнародовал ее в своем Послании народу Казахстана «Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».

В ней он дает представление о траектории полета Казахстана к намеченной цели, отвечая на им же поставленные вопросы:

Какими мы хотим видеть своих детей и внуков в том далеком будущем, когда они достигнут нашего возраста?

Будут ли они жить в достатке, будут ли сытыми, здоровыми и образованными?

Будут ли они жить в хорошем, свободном обществе?

Будут ли они жить в мире?

Будут ли они спокойны за свою безопасность и безопасность своих детей, смогут ли свободно ходить по улицам и не беспокоиться за свое имущество?

Оставим ли мы им в наследство сильное государство и дружеские отношения с нашими соседями, близкими и далекими?

Нурсултан Назарбаев, подводя итоги предыдущих лет, констатирует:

Первое – заложены основы независимого суверенного государства.

Второе – произошел окончательный отход от старой политической и экономической системы.

Третье – изменилась система ценностей, появился новый тип человеческих отношений.

Четвертое – наличие качества населения, иначе говоря, человеческих ресурсов.

Пятое – наличие природных ресурсов.

Шестое – наличие обширных земельных площадей и сельскохозяйственных угодий.

Седьмое – наличие политической стабильности.

Восьмое – свойственные казахстанцам толерантность, терпение, радушие и приветливость.

В то же время он отмечает, что за годы независимости произошло резкое и существенное снижение объемов производства и как следствие – ухудшение социальной ситуации; ухудшился уровень жизни большинства граждан. Ликвидация уравниловки привела к большому различию между богатыми и бедными. На его взгляд, медленно увеличиваются национальные сбережения и накопление капитала, что приводит к зависимости от иностранного капитала. Переход к рыночной экономике породил доселе неизвестные Казахстану безработицу и бедность.

В результате возникает демографическая депопуляция: население Казахстана начало резко сокращаться.

Президент набросал и идеальную модель будущего Казахстана в 2030 году, подчеркнув, что к этому будет стремиться сам, подбирая профессиональное, умное, мужественное и патриотичное правительство.

Нурсултан Назарбаев назвал семь основных приоритетных направлений, составляющих ядро Стратегии:

1. Национальная безопасность.

2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.

3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.

4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана.

5. Энергетические ресурсы.

6. Развитие инфраструктуры, транспорта и связи.

7. Профессиональное государство.

Он подчеркнул в Стратегии: «Трудные условия, в которых мы находимся сегодня, не должны лишать нас энергии и надежды. Ясное понимание наших перспектив, честное разъяснение трудностей и опасностей на нашем пути помогут мобилизовать всех граждан на решение этой общей задачи».

Так Нурсултан Назарбаев дал понять обществу, что Казахстан переходит от модели выживания к модели устойчивого развития.

Стратегия предполагала и дальнейшую демократизацию общества.

Надо сказать, что в период создания Стратегии Казахстана все расчеты Нурсултана Назарбаева и премьер-министра Масимова основывались на цене за баррель нефти в 40 долларов. Однако цена росла, и к 2011 году она составляла уже 122 доллара за баррель нефти. Соответственно росло и значение Казахстана на мировой арене.

Теперь объектами приватизации явились крупные промышленные предприятия в электроэнергетике, металлургии и нефтегазовой отраслях. Нурсултан Назарбаев разрешил выкупить 94 промышленных предприятия, в число которых входили заводы, угольные шахты, электрические компании, авиакомпания, нефтеперерабатывающие предприятия и даже золотые прииски. Конечно, у него были оппоненты, и в первую очередь коммунисты, считавшие, что иностранцы не должны что-либо скупать в Казахстане, тем более такие крупные предприятия.

Знал президент и секреты природных ресурсов Казахстана. На территории страны имеются и огромные запасы нефти, урана, редких ценных металлов, золота, драгоценных камней. До обретения суверенности добыча нефти в Казахстане под управлением Министерства нефтяной промышленности СССР была незначительной. Будучи председателем Совета Министров Казахской ССР, Назарбаев случайно узнал о существовании огромных запасов нефти в Гурьевской области Прикаспийского региона. Нефть при бурении прорвалась наверх гигантским горящим фонтаном в 150 метров над землей. Четыреста суток горел фонтан нефти, пока его не перекрыли. Сгорело 34 миллиона баррелей. Назарбаев понял, что технологии в СССР по добыче нефти были отсталыми. Как только стал президентом Казахстана, он обратился к западным компаниям для разработки месторождения Тенгиз: «Я понял, что в СССР нет современной технологии для разработки такого огромного месторождения, как Тенгиз. Я понял, что однажды нам придется обратиться к западным нефтяным компаниям, чтобы покончить с пренебрежением к нашим запасам энергоносителей». Поскольку у советского руководства переговоры с нефтяной компанией «Шеврон» зашли в тупик, Назарбаев внушил Горбачеву, и тот пошел ему навстречу, чтобы полномочия ведения переговоров были переданы от советского Министерства нефтяной промышленности Совету Министров Казахстана. Горбачев делал ставку на Назарбаева в своей борьбе с Ельциным, поэтому легко пошел на уступку. В результате Казахстан стал обладателем права заключить сделку с компанией «Шеврон». Договор был заключен в мае 1992 года. И это было для Казахстана сделкой века, впрочем, выгода ощущалась обеими сторонами, хотя доля прибыли оказалась в пропорции 80–20 в пользу Казахстана.