Александр Андреев - Страж Беларуси. Александр Лукашенко

После успешной ратификации Маастрихтских соглашений к концу 1994 года Европейский Союз сформировался вокруг франко-германской оси, а страны Восточной Европы оказались в геополитическом цейтноте.

Апофеозом геополитического цейтнота и падения восточноевропейский стран стоит считать, видимо, российский августовский кризис 1998 года. Именно в ходе этого кризиса оборвались экономические связи большинства восточноевропейцев с Россией, и страны переориентировались выжившими секторами своей экономики на более устойчивый и надежный Европейский Союз.

На фоне удачи Маастрихтского варианта объединения Европы ямальские и прочие транзитные проекты приобрели для Беларуси вполне определенное значение. Именно эти проекты в период геополитического цейтнота Восточной Европы задали Беларуси основные параметры политической и экономической безопасности.

Европейские транзитные проекты на востоке Европы определились к лету 1994 года. В ходе саммита ЕС на Крите летом 1994 года были утверждены приоритетные для ЕС трансъевропейские транспортные коридоры. Через Беларусь должны были быть проведены три коридора: Мадрид – Париж – Берлин – Варшава – Москва; Хельсинки – Петербург – Витебск – Гомель – Киев; Львов – Минск – Вильнюс – Рига. Вероятно, именно транспортный коридор Париж – Москва остается главным трансъевропейским проектом на востоке. Остальные два транспортных коридора тоже очень важны для ЕС.

Для Беларуси принципиально важно, что ее территория оказалась в зоне наибольших транспортных интересов ЕС.

После успеха первых интеграционных программ, заложивших базу ЕС (евро и т. д.) и его расширения на восток, Беларусь получила дополнительные бонусы от соседства с ЕС: доступ к европейскому экономическому пространству, на развитие которого Беларусь не тратится ни в виде отчислений в бюджет ЕС, ни подчинением своей экономики рекомендациям Брюсселя. Небольшая масса белорусской экономики не создает Европе проблем от такой раскоординации и потому не вызывает слишком большого напряжения между РБ и ЕС.

В пользу РБ также играет заинтересованность новых членов ЕС – соседей РБ в региональном экономическом сотрудничестве. За счет двусторонних и региональных экономических связей РБ имеет стабильный доступ к европейскому объединенному экономическому пространству, достаточный для ее успешного развития неопределенно долгое время.

В силу факторов, на которые РБ влияния не имеет, она оказалась вовлечена в европейские экономические процессы в качестве составной части европейской экономики и на их новом этапе, не только в качестве части системы неэквивалентного обмена между Европой и РФ/регионом Каспия, но и в качестве промышленного региона, образовавшегося внутри ЕС, по мере его расширения и перехода развитых стран к экономике знаний».

Ученый-экономист Ю.Ф. Годин писал в своей работе 2008 года «Белоруссия – это «Брестская крепость» современной России» о белорусской экономике:

«Основу национальной экономики Белоруссии – главный стабилизирующий фактор экономической безопасности страны – составляет ее промышленный комплекс, который и сегодня является одним из самых развитых производственных потенциалов на территории бывшего Советского Союза. На его долю приходится почти половина всех основных производственных фондов республики, выпуск около 30 % валового внутреннего продукта и 27 % занятых в национальной экономике.

Белоруссия ориентируется на максимальную мобилизацию с помощью государства имеющихся в стране ресурсов, на сохранение крупных предприятий в собственности государства, достаточно серьезный контроль за ценообразованием, банковской системой, валютными потоками во внешнеэкономической области при сохранении крупных расходов на поддержание социальной сферы.

С учетом современных тенденций мирового экономического развития в Белоруссии была разработана стратегия устойчивого развития, в основу которой положена модель социально ориентированной рыночной экономики. Ее основными принципами являются:

– многоукладность национальной экономики, устойчивое функционирование производственного сектора;

– эффективное государственное регулирование с сохранением социальной направленности в приоритетах;

– гарантии прав, свобод и личных интересов граждан;

– свобода предпринимательства, равенство всех форм собственности;

– обеспечение зависимости благосостояния работника от результатов его труда;

– социальная защита нетрудоспособных и других социально-уязвимых слоев населения».

Руководитель Национальной академии наук Беларуси М.В. Мясникович писал о роли государственного регулирования в своей работе 2009 года «Республика Беларусь: на пути к новой экономике»:

«По истечении десятилетий экономическая теория вполне обоснованно приходит к выводу, что в чистом виде функционирование экономических систем невозможно и следует вести речь о смешанной экономике как экономике, создающей структуру экономического пространства, при котором частная система управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, воздействует на экономику посредством административных методов управления. Данная теория конкретнее характеризует содержание, чем понятие «экономика рыночная регулируемая», где присутствие государства достаточно активно через прямое и косвенное регулирование, однако степень такого регулирования не конкретизируется. Например, в условиях Беларуси, как и ряда других новых независимых государств, к числу главных экономических функций государственного влияния, в которых государством определяются пределы своего вмешательства в социальные и экономические процессы смешанной экономики, в частности относятся:

создание правовой основы;

определение политики макроэкономической стабилизации;

воздействие на размещение ресурсов для повышения экономической эффективности;

выработка программы воздействия на распределение доходов и т. п.

Сегодня правительства разных стран, чтобы предотвратить кризис, встраивают в свою экономику плановые начала, вмешиваются в процессы экономического развития, совершенствуют правила «экономической игры» и увеличивают регулирующую роль государства, например оказывают сельскому хозяйству как менее конкурентоспособной отрасли поддержку».

В 2006 году М.В. Мясникович писал в работе «К вопросу об экономической теории государственного управления»:

«Основной целью политики нашего государства является повышение качества жизни населения. Представить данное понятие можно в трех воплощениях: