Владимир Ленин (Ульянов) - Полное собрание сочинений. Том 37. Июль 1918 — март 1919

Деятельность комитетов бедноты имела огромное значение для укрепления союза рабочего класса и крестьянства, для завоевания среднего крестьянина на сторону Советской власти. Ленин подчеркивал, что организацию и деятельность комбедов следует строить, ориентируясь не только на бедноту, но и на середняка. Комитеты бедноты помогли подготовить почву для перехода от политики нейтрализации среднего крестьянства к прочному союзу с ним.

Уже к осени 1918 года комитеты бедноты, сыгравшие историческую роль в социалистической революции, успешно решили возложенные на них задачи. К этому же времени с помощью комбедов и расширившейся сети партийных ячеек в деревне значительно укрепились Советы. Ввиду этого, а также в связи с необходимостью «завершить советское строительство созданием единообразной организации Советов на всей территории Советской республики», VI Всероссийский Чрезвычайный съезд Советов, состоявшийся в ноябре 1918 года, принял решение слить комбеды с волостными и сельскими Советами.

В. И. Ленин имеет в виду мирный договор между Советской Россией и державами Четверного союза (Германия, Австро-Венгрия, Болгария, Турция), подписанный 3 марта 1918 года в Брест-Литовске и 15 марта ратифицированный IV Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов. Условия мира были крайне тяжелыми для Советской России. Согласно договору, под контроль Германии и Австро-Венгрии должны были отойти Польша, почти вся Прибалтика, часть Белоруссии. Украина отделялась от Советской России и превращалась в зависимое от Германии государство. К Турции отходили города Каре, Батум и Ардаган. В августе 1918 года Германия навязала Советской России дополнительный договор и финансовое соглашение, в которых выдвигались новые грабительские требования.

Заключение Брестского мира было связано с упорной борьбой против Троцкого и антипартийной группы «левых коммунистов». Только благодаря огромным усилиям В. И. Ленина мирный договор с Германией был подписан. Брестский мир явился ярким примером мудрости и гибкости ленинской тактики, умения в исключительно сложной обстановке выработать единственно правильную политику в вопросе о войне и мире. Заключение Брестского мира было разумным политическим компромиссом. Брестский договор дал Советскому государству мирную передышку, позволил демобилизовать старую разлагающуюся армию и создать новую – Красную Армию, развернуть социалистическое строительство и накопить силы для грядущей борьбы против внутренней контрреволюции и иностранных интервентов. Эта политика способствовала дальнейшему усилению борьбы за мир, росту революционных настроений в войсках и среди широких народных масс всех воюющих стран. После Ноябрьской революции 1918 года в Германии, свергнувшей монархический режим, ВЦИК 13 ноября аннулировал грабительский Брестский договор. О Брестском договоре, необходимости его заключения и значении см. настоящий том, стр. 53, 69, 155–156, 190–191, 199, 211–213, 344, 374–375, 394, 395–396.

В. И. Ленин имеет в виду утвержденный 28 июня 1918 года исторический Декрет Совета Народных Комиссаров о национализации крупной промышленности (опубликован 30 июня 1918 года в газете «Известия ВЦИК» № 134). «Согласно давно намеченному плану, – писал Ленин об этом декрете, – после продолжительной подготовительной работы, наконец, 28 июня утвержден декрет, появления которого с нетерпением ожидали народные массы России…» (Ленинский сборник XXXV, стр. 27). Этим декретом были национализированы все крупные промышленные предприятия с основным капиталом от 200 тысяч до 1 млн. рублей и более.

Декрету от 28 июня, завершавшему, социалистическое обобществление основных средств производства, предшествовали меры по национализации банков, крупнейших металлургических заводов, сахарной, каменноугольной и нефтяной промышленности, водного транспорта и др. Объявляя о переходе в собственность государства крупной промышленности, Совнарком оставлял национализированные предприятия, временно, до передачи их в управление советским хозяйственным органам, «в безвозмездном арендном пользовании прежних владельцев», причем на них возлагалась ответственность за целость, сохранность и правильную работу предприятий. Весь рабочий и технический персонал, а также управляющие заводами объявлялись состоящими на службе у Советской республики. Высший совет народного хозяйства обязывался в срочном порядке выработать и разослать во все национализируемые предприятия подробную инструкцию об организации управления этими предприятиями. Благодаря организаторской работе Коммунистической партии и активности рабочих масс национализация, несмотря на огромные трудности, была проведена в короткий срок. К 31 августа насчитывалось уже свыше 3 тысяч национализированных предприятий.

Этим же декретом объявлялась национализация всех частных железных дорог, а также коммунальных предприятий (водоснабжение, газовые заводы, трамваи и др.), которые передавались в ведение местных Советов.

Съезд председателей губернских Советов состоялся 30 июля – 1 августа 1918 года в Москве. На съезде присутствовало 122 делегата, из них 120 коммунистов. Съезд заслушал и обсудил доклад народного комиссара внутренних дел РСФСР Г. И. Петровского о работе Комиссариата внутренних дел и его ближайших задачах, доклады об организации работы местных Советов, о характере, задачах и формах организации советской милиции, по жилищному, и другим вопросам. В. И. Ленин выступил с речью на вечернем заседании 30 июля. В своих решениях съезд высказался за улучшение работы советского аппарата, подчеркнул необходимость согласованности всех его частей, тесной связи их с центром и полного соответствия Конституции. Съезд призвал рабочих и крестьян Республики к оружию для защиты социалистического отечества.

Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики была принята на V Всероссийском съезде Советов.

Решение о подготовке проекта Конституции РСФСР было принято III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года. Но непосредственно начать работу по подготовке проекта Советское правительство смогло только после завоевания мирной передышки. Решающая роль в разработке первой Советской Конституции принадлежит В. И. Ленину. Подготовка проекта велась Конституционной комиссией, созданной ВЦИК 1 апреля 1918 года. В основу ее работы в соответствии с постановлением III съезда Советов были положены ленинская «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (см. Сочинения, 5 изд., том 35, стр. 221–223) и резолюция «О федеральных учреждениях Российской Республики», принятые съездом.