Александр Брасс - Хроники тайной войны. 1968–1995. Операции спецслужб Израиля на Ближнем Востоке и в Европе

Спустя два месяца после ликвидаций в Никосии и Афинах, 13 июня 1973 года, в центре итальянской столицы в собственном автомобиле были взорваны два члена «Черного сентября» — Абд эль-Хамид Шиби и Абд эль-Хаади. По заданию Али Хасана Саламе они должны были припарковать у представительства израильской авиакомпании EL AL начиненный тротилом Mercedes. Учитывая, что «адскую машину» намеревались взорвать в час пик, когда римские улицы переполнены прохожими и туристами, теракт мог повлечь большие человеческие жертвы. Действуя на опережение, в самый последний момент боец «Кейсарии» смог прикрепить к днищу Mercedes небольшое взрывное устройство, которое было приведено в действие, когда машина проезжала в безлюдном месте. Следователи итальянской полиции так и не поняли, что к предотвращению теракта приложил свою руку «Моссад». Они пришли к выводу, что палестинские террористы стали жертвой собственной оплошности.

Прошло чуть больше года со времени захвата пассажирского самолета бельгийской авиакомпании Sabena, совершенного четырьмя боевиками «Черного сентября» 9 мая 1972 года. За этот относительно короткий период палестинцы попытались совершить 67 террористических актов — и это только те, о которых стало известно израильским спецслужбам. 48 из них были предотвращены еще на раннем этапе планирования. При первой же возможности израильтяне наносили ответные болезненные удары по палестинским лидерам. Ликвидации в Европе и на Ближнем Востоке в дополнение громкого успеха антитеррористической операции «Весна молодости» сделали свое дело.

Настроение в израильских спецслужбах заметно улучшилось. Успехи в борьбе с терроризмом были очевидны. Но в «Моссаде» продолжали работать, не снижая обороты. Управление специальных операций «Кейсария» существенно расширилось. 4-й отдел Управления военной разведки АМАН провел техническое переоснащение, привлекая к оперативному планированию спецподразделения Армии обороны Израиля. Десантники, морские коммандос и бойцы «Сайерет Маткаль», смотревшие в лица террористов, делились своим неоценимым опытом с «офисными работниками». Значительно был увеличен штат зарубежных сотрудников Общей службы безопасности Израиля. ШАБАК, отвечавший за безопасность официальных израильских представительств за рубежом, работал дни и ночи напролет над созданием универсальной системы упреждения, способной предотвращать любые попытки палестинских и других террористов нанести удар по Израилю за его пределами. В кратчайшие сроки была заложена основа так называемой израильской доктрины безопасности, которая до сегодняшних дней является эталоном для всех мировых спецслужб. Отныне официальную израильскую делегацию непременно сопровождали штатные сотрудники ШАБАК или бойцы специальных подразделений, переодетые в гражданскую одежду. Часто в тех странах, где позволяло местное законодательство, сопровождающие имели при себе огнестрельное оружие. Где это было невозможно, израильтяне активно использовали помощь местных правоохранительных органов, стараясь исключить любую возможность террористов просочиться к объекту нападения.

Несмотря на титанические усилия, главы израильских спецслужб были серьезно обеспокоены возможностью палестинцев нанести очередной неожиданный удар. Сотрудники ШАБАК круглосуточно третировали 4-й отдел Управления военной разведки АМАН, ежечасно интересуясь последними сводками. Огромное количество инцидентов было предотвращено, но на протяжении многих лет после мюнхенской трагедии продолжались теракты как в самом Израиле, так и за его пределами. Размах и масштабы террора были таковы, что рано или поздно палестинские федаины находили брешь в системе безопасности и заставали израильское разведывательное сообщество врасплох.

Единственная надежда снизить волну террора лежала в начале политического диалога между израильтянами и палестинцами. Но в силу многих объективных и субъективных причин на протяжении последующих 20 лет для обеих сторон конфликта это казалось утопией. ООП ни при каких условиях не хотела признавать право Государства Израиль на существование, равно как и израильтяне не готовы были вступать в диалог с террористами, тем более официально признать ООП.

Первостепенное значение в борьбе с терроризмом имело международное сотрудничество. Для Государства Израиль взаимодействие с правительствами других стран являлось важнейшим фактором и приоритетом в борьбе с арабским терроризмом. Однако вклад мировых правительств был далеко не равноценен, действия многих европейских стран часто вызывали шок и недоумение. Во многих случаях израильтяне желали видеть практические действия, нежели декларативное осуждение актов террора. Самую большую тревогу и возмущение у Израиля вызывало снисхождение, которое некоторые правительства проявляли по отношению к террористам, захваченным на месте преступления. Нередко они позволяли палестинским боевикам беспрепятственно покинуть пределы страны без суда и наказания. Как показали последующие события, эти государства, так называемые европейские либеральные демократии, в полной мере ощутили на себе террористические удары. Нелепо, недопустимо и преступно по отношению к своим же собственным гражданам полагать, что «политика заигрывания и замирения» снимет угрозу терроризма. Напротив, уверенные, бескомпромиссные и жесткие шаги, направленные против арабского терроризма, были единственной мерой, способной предотвратить внутренний террор. Чувство безнаказанности всегда порождает рецидив.

Израильское правительство также выступало с резким осуждением ничем не оправданного попустительства свободной перевозке оружия и взрывчатых веществ в пределах границ Европы. Даже после мюнхенской трагедии в большинстве европейских аэропортов не ужесточился таможенный контроль и наказание за противозаконную перевозку оружия и боеприпасов. Так, 23 октября 1972 года в аэропорту «Схипхол» в пригороде Амстердама совершенно случайно была перехвачена крупная партия оружия и взрывчатки, после того как она беспрепятственно миновала таможенный контроль. В зале ожидания был задержан палестинец Камаль эль-Хатиб, прибывший транзитным рейсом из Дамаска, в багаже которого были обнаружены 17 килограммов взрывчатки, 21 «почтовая бомба», ручные гранаты, взрыватели и пистолеты. Содержимое багажа было реквизировано «с согласия» курьера, который оказался уроженцем Иерусалима, членом ФАТХ, имевшим при себе алжирский дипломатический паспорт. Через несколько часов Камаль эль-Хатиб был освобожден, и ему было позволено продолжить путь в Латинскую Америку. Это решение вызвало изумление у сотрудников аэропорта, но оно принималось на уровне правительства Нидерландов, которое предпочло острую критику парламентской оппозиции возможности ответных терактов со стороны палестинцев. Камаль эль-Хатиб должен был доставить свой груз террористическим ячейкам ФАТХ в Бразилии и Аргентине. Но часть содержимого своего багажа он намеревался оставить в Амстердаме для «местных нужд». Ему позволили безнаказанно покинуть страну даже после того, как выяснилось, что у Камаля эль-Хатиба отсутствовал дипломатический иммунитет, поскольку он официально не представлял Министерство иностранных дел Алжира.