Вадим Гребенников - Наружка. История спецслужб

1. Центральное разведывательное управление (далее — ЦРУ) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Оно сосредоточено на внешней разведке, но с некоторыми элементами внутренней разведки и контрразведки.

ЦРУ является единственным органом, уполномоченным законно осуществлять и контролировать тайные операции по указанию президента. ЦРУ оказывает внешнеполитическое влияние через своё тактическое подразделение — Отдел спецопераций.

В структуре ЦРУ функционирует Национальная секретная служба (далее — НСС), которая решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции, контрразведывательное обеспечение оперативных мероприятий, ведёт борьбу с терроризмом и наркобизнесом.

НСС состоит из следующих подразделений:

— Центр по борьбе с терроризмом — занимается пресечением терактов в как можно более ранней стадии. Для этого используются такие методы, как провокация расколов внутри террористических групп, ослабление их инфраструктуры, сотрудничество с дружественными спецслужбами иностранных государств, преследование и захват лидеров террористов, находящихся за границей.

— Центр контрразведки — обеспечивает безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ, осуществляет агентурное проникновение в иностранные спецслужбы, работает с перебежчиками.

— Региональные и транснациональные управления — осуществляют разведывательную деятельность и тайные операции в соответствующих регионах. Количество и названия управлений засекречены. До 1991 года их было шесть: СССР и Восточной Европы; Западной Европы, Латинской Америки, Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки.

По словам бывшего сотрудника ОПУ ФСБ России американцы действуют на нашей территории крайне активно, если не сказать — нагло. Выходя на задание, будь то встреча с агентом, закладка или выемка тайника, а также прикрытие своих коллег на подобных мероприятиях, американские разведчики применяют приёмы отрыва на дороге, исчезновения в толпе и переодевания.

Сопровождение советских дипломатических сотрудников и представителей ООН наружным наблюдением ЦРУ ведётся постоянно. Сотрудники НН работают, как правило, с дальних дистанций, и действуют конспиративно и профессионально.

В их состав входят исключительно «белые» — сотрудники с европейской внешностью, ничем особенным не выделяющиеся. Следят грамотно и настойчиво, не выпуская из поля своего зрения до завершения маршрута движения.

2. Федеральное бюро расследований (далее — ФБР) — подразделение Министерства юстиции США, подчиняющееся непосредственно главе этого ведомства, который одновременно является генеральным прокурором США. Оно сочетает в себе функции контрразведки, политической полиции и уголовного розыска. В этом отношении ФБР занимает уникальное место среди спецслужб мира.

В соответствии с этими функциями ФБР осуществляет деятельность в 3-х направлениях:

• обеспечение национальной безопасности,

• обеспечение внутренней безопасности,

• борьба с уголовной преступностью.

В интересах обеспечения национальной безопасности на ФБР возложены функции главной контрразведывательной службы США, которые регулируются Исполнительным приказом президента США № 12333 от 4 декабря 1981 года. Следует отметить, что ФБР не обладает монополией на контрразведывательную деятельность. Контрразведкой занимается и ряд других американских спецслужб, из которых в первую очередь следует назвать ЦРУ.

Под обеспечением внутренней безопасности подразумевается борьба с «внутренними врагами» США, то есть с лицами и организациями, ставящими целью свержение американского правительства, нанесение ущерба интересам США, нарушение конституционных прав американских граждан.

В рамках этой задачи начиная с 1936 года ФБР занимается так называемой внутренней разведкой, собирая сведения о деятельности экстремистских организаций как правого, так и левого толка, с тем, чтобы определить степень их опасности для политической системы США и установить, в какой мере они связаны с иностранными державами.

Как водится, борясь с «неблагонадежным элементом», покушающимся на конституционные права американских граждан, сами сотрудники ФБР частенько нарушают эти права. В качестве наиболее вопиющих примеров такой незаконной их практики можно привести негласные обыски в офисах ряда общественных и национальных организаций, широко осуществлявшиеся в 1950-60-е годы.

Основными сферами деятельности ФБР являются борьба с терроризмом, организованной преступностью, наркобизнесом, тяжкими преступлениями против личности, а также контрразведывательная работа и расследования нарушений гражданских прав.

ФБР — разветвленное, но строго централизованное ведомство. Штаб-квартира Бюро находится в Вашингтоне. ФБР активно участвует в программах международного сотрудничества, посты связи существуют при посольствах США в 34 странах, а в 1994 году такой пост был открыт и при посольстве США в России.

В структуре ФБР функционируют следующие подразделения:

1) Управление по борьбе с терроризмом — включает в себя два оперативных подразделения, первое из которых занимается расследованием дел, связанных с международным, второе — с внутренним терроризмом, а также отделение оперативного обеспечения и аналитическое отделение.

2) Управление контрразведки — координирует расследования, связанные с противодействием иностранным разведкам. Основную часть управления составляют 4 отдела.

Три из них организуют и координируют в масштабах США мероприятия по «разработке» зарубежных учреждений и их персонала с целью выявления разведчиков и лиц из числа американцев и граждан других стран, подозреваемых в связях с зарубежными спецслужбами.

4-й отдел поддерживает контакты по вопросам контрразведки с полицией, ЦРУ и другими американскими правительственными ведомствами, а также с полицией и спецслужбами других стран. В отделе имеется специальная секция, руководящая деятельностью представителей ФБР в посольствах США в разных странах мира. Вопросы контрразведывательного характера за пределами США ФБР обычно решает с помощью ЦРУ.

3) Разведывательный директорат — занимается всей разведывательной деятельностью ФБР.

4) Центр выявления террористов — ведёт единую базу данных на террористов, а также лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности.

5) Криминальное отделение — занимается расследованием уголовных преступлений, отнесённых законодательством США к категории федеральных.