Олег Бондаренко - Пасынки свободного мира

В США школьная иерархия тоже отличается явно социальным признаком. Так, на верхней ступени этой иерархии находятся так называемые независимые частные учебные заведения, где детям прививаются определенные социальные навыки, которые, по словам американских исследователей Р. Хэвингарста и Д. Левина, позволяют школьникам «в дальнейшем занять позиции высшего класса». На нижней ступени — государственные бесплатные школы, расположенные в трущобах больших городов. Главное тут уже не обучение, а «проблемы дисциплины»; учителя не столько заняты профессиональными обязанностями, сколько выполняют функции полицейских.

«Украденное будущее» — так многозначительно и в общем-то верно называется один из разделов доклада совета Карнеги по проблемам молодежи. В одном из разделов говорится как раз о детях, населяющих трущобы, о том, что они «постигают азы выживания в этом мире». Разумеется, им не до того, чтобы «овладеть элементарными навыками грамотности, которые как-то помогли бы им «включиться в общество». По данным названного совета, в условиях бедности живет четвертая часть детей США.

Итак, одни получают знания, необходимые политической и экономической элите, другие — почти ничего. И граница здесь проходит очень жесткая. В немногих существующих в этой огромной стране государственных школах высокого статуса, не говоря уже о частных, невозможно встретить учащегося из низших слоев населения, и, наоборот, ни один ребенок из семей высшего слоя не посещает школу для «обездоленных»! О каком же равенстве возможностей при подобном положении вещей может идти речь! Более того, эта унизительная и жестокая дискриминация детей, не принадлежащих к обеспеченным слоям общества, проявляется с годами все более остро. В США ежегодно проводится тестирование старшеклассников на определение уровня знаний по основным предметам. Данный уровень, как выявилось, снижается с каждым годом прежде всего за счет учащихся, обитающих в трущобах.

Налицо, как видим, существующее в капиталистическом мире вопиющее неравенство образовательных возможностей, корни которого гнездятся исключительно в социальном неравенстве. Столь печальную реальность косвенно вынужден был признать в своем майском послании конгрессу в 1983 г. даже президент США Р. Рейган. Но какую панацею он предложил на фоне очевидного кризиса американской системы среднего образования?

Ни больше ни меньше, как переброску в частный сектор средств, идущих на содержание государственных школ, сократив при этом общую сумму расходов на образование.

В указанном послании президент выразил, правда, «беспокойство» по поводу того, что не все родители могут, мол, сделать «свободный выбор» и соответственно послать своих детей заниматься в частные школы, качество которых на несколько порядков выше государственных. Необходимо, полагает Рейган, предоставить родителям такое право. И для этого президент намеревается узаконить, по его словам, «возможность борьбы за право на обучение в той или иной школе». В качестве награды он пообещал предоставить налоговые льготы тем родителям, которые оплачивают учебу детей в частной школе.

Незадолго до обнародования своего послания Рейган выступил с речью перед католическими деятелями образования в Чикаго, где предвосхитил новый образовательный проект. В проповедническом духе президент обратился к аудитории со следующими словами: «Я прибыл, чтобы предложить родителям программу налоговых льгот на образование. Эти льготы будут предоставлены тем родителям, которые несут двойное бремя, оплачивая финансирование государственных и частных школ. Я знаю, что вы и прежде слышали обещания. И прежде политические деятели сулили льготы на налоги, но они не выполняли своих обещаний. Наша администрация не такая. Мы — радикалы. Мы действительно собираемся сдержать наши обещания».

Оставим на совести американского президента обещания, которые якобы выполняются, и перейдем к сути школьных преобразований. Кто же именно, по мнению президента, несет «двойное финансовое бремя»? Оказывается, помощь будет оказана тем, у кого доходы в среднем равняются 25 тыс. долларов в год. Но ведь это доходы наиболее зажиточных семей, дети которых составляют примерно 1/ 3учащегося населения страны. О ком же в конце концов печется Рейган? О богатых, кто и без того имеет все возможности обучать своих отпрысков в любой дорогостоящей школе, или о жителях трущоб, для которых рассуждения о «свободе выбора» звучат самой злой насмешкой?

Нет, однако, предела буржуазному лицемерию. Президент заявил в своей речи, что родители учащихся религиозных и «независимых» частных школ «сделали этот выбор» (т. е. выбор престижной школы) ценой больших расходов и жертв, так как «образование своих детей они считают своим величайшим долгом». Какой цинизм!

Следуя логике Рейгана, можно предположить, что у беднейших слоев населения чувство «величайшего долга» по отношению к своим детям попросту отсутствует, и поэтому родители «выбирают» для них школы, где обучение ведется на самом низком уровне. «Вы свободны либо платить за образование, либо обходиться без него» — так оценил «свободу выбора», изобретенную президентом и его помощниками, учитель Дж. Фишмэн на страницах журнала «Политики афферс».

Ясно, что мера, предложенная главой Белого дома, лишь ухудшает положение детей из народа, ибо им приходится заниматься в таких государственных школах, которые получают все меньше и меньше средств. Но что Рейгану до плохих условий в массовых школах! Этого и следовало ожидать от руководителей страны, планомерно проводящих политику, при которой бедные становятся беднее, а богатые — богаче.

Характерная особенность многих государственных школ на Западе — слабая материальная оснащенность, необеспеченность квалифицированными кадрами, плохая организация учебного процесса, не создающего надлежащих условий для получения полноценных знаний. Вопиюще низкое качество образования стало столь одиозным, что всё чаще слышатся голоса протеста. И их уже не могут игнорировать официальные органы. Однако вот каким оригинальным способом реагирует на это отдел народного образования Лондона. «Есть школы, где качество образования очень высокое, они получают огромную материальную поддержку от родителей учеников, и есть школы с низким уровнем образования, не получающие помощи от родителей учащихся.

Следовательно, для лондонских детей начальное образование является своего рода лотереей» — так заявила в октябре 1982 г. помощник заведующего управлением начальных школ отдела народного образования Лондона Джессика Дженкинс.