Олег Царьков - Чако 1928-1938. Неизвестная локальная война. Том II

Парагвайское правительство до 1934 года не имело в своём составе министра экономики: этот пост появился только в 1934 году. До этого военными поставками занимался Генеральный директорат по экономии и интендантству при Министерстве благосостояния. Главная задача этой организации заключалась в поддержании и, по возможности, повышении уровня производства сельского хозяйства, особенно животноводства, и промышленности. В его ведении находился контроль за поставками всех видов сельскохозяйственной продукции, как для армии, так и на экспорт. Директорат стимулировал производство сахара, большая часть которого экспортировалась в Аргентину, хлопка, кукурузы и табака. Особенное внимание уделялось разведению крупного рогатого скота. Несмотря на контрабанду, его экспорт ежегодно приносил стране 530 000 золотых песо в иностранной валюте. Большим подспорьем для парагвайской экономики было наличие аргентинского рынка.

Падение стоимости песо фуэртэ к аргентинской валюте за годы войны в четыре раза стимулировало экспортное производство. Одним из наиболее важных механизмов приобретения средств для покупки за границей военных материалов стала работа Комиссии по сбору золотых предметов для национальной обороны, созданная в декабре 1932 года специальным декретом правительства. В декабре 1932 года Парагвай хотел получить у иностранных банков кредитную линию в размере 5 миллионов аргентинских. По два из них гарантировал Банк Лондона и Южной Америки и Немецкий Банк для Южной Америки , а один – Аргентинскиё Банк Хогар. Кредит был гарантирован пошлинами на экспорт пшеницы и муки. Он был прибавлен к внешнему долгу страны, который в конце 1932 года составил 650 000 британских фунтов. Первые два упомянутых банка отклонили запрос на предоставление кредита, утверждая, что предыдущая кредитная линия еще не закрыта полностью. В сентябре 1933 года обязательства по кредиту в полном объёме перенял Национальный банк Аргентины. Он предоставил правительству Э.Айялы требуемую сумму и немедленным перевёл 1 миллион. В феврале 1934 года аргентинский поставщик электроэнергии для Парагвая, американская компания Light & Traction , предоставила кредит в размере 500000 аргентинских песо при годовой ставке 6%. В июне того же года Industrial Paraguaya SA предоставило Асуньсьону такой же кредит. В период с 26 октября по 26 декабря 1934 года министр финансов Риварола получил из Министерства финансов Аргентины три платежа на сумму 2875375 американских долларов. Эти финансовые вливания сопровождались поставкой большого количества медикоментов (тысячами инъекций от столбняка) и 32 ящиками мин из Франции. Они были выгружены в порту Буэнос-Айреса и отправлены в Парагвай, несмотря на эмбарго. Парагвайский экономист Ангел Риос оценивает расходы своей страны в 3247686266 песо фуэрте, из которых 665926666 представляют собой довоенные закупки оружия и военных материалов, а 400000000 – стоимость боливийских трофеев. Таким образом, фактическая стоимость военных расходов Парагвая в годы войны составляет 2181760000 песо фуэрте.

Парагвай перед войной не обладал военной промышленностью. В ее канун для военных нужд могли быть использованы флотский арсенал Сайония, авиаремонтные мастерские, локомотиворемонтное депо и небольшие верфи в Консепсьоне и Энкарнасьоне. С началом конфликта эти предприятия приступили к выполнению заказов по производству и ремонту вооружения и боеприпасов. Основные работы проводил флотский арсенал Сайония. На нем строились небольшие суда, производились ручные гранаты, фугасы и минометные мины. Отливки их корпусов выделывались в примитивных кустарных печах. Простота изготовления позволила прекрасно наладить это производство. Арсенал использовался и для переделки трофейного оружия под парагвайские стандарты и смог собирать из неисправных деталей пулеметы и винтовки. Механические мастерские арсенала чинили неисправные винтовки или собирали из двух одну. При армейских корпусах были развернуты небольшие предприятия по набивке патронов из использованных гильз. На нем было занято 150 человек, которые производили по 8000 патронов в день. Цена их производства была высока и составляла 80 золотых песо за сотню. Мощности Сайонии и армейские мастерские позволили обеспечить боеприпасами парагвайскую пехоту. Авиамастерские, расположенные Нъу-Гуасу (Кампо-Гранде), казалось, делали невозможное: в 1933 году они из обломков двух боливийских Скаутов и двух парагвайских Потезов собрали два новых самолета. Позже им удалось отремонтировать поврежденный Фиат . Столкнувшись с трудностями обеспечения армии изделиями из кожи министерство финансов еще до войны вложило деньги в сыромятную фабрику. В ходе войны была построена еще одна такая фабрика, а также кирпичный и металлообрабатывающий заводы. Их продукция была низкого качества, но удовлетворяла армейские нужды

В годы войны ряд гражданских предприятий стал выполнять военные заказы. На эфирных заводах стали производить порох и взрывчатые вещества, а ткацкие фабрики начали шить обмундирование. Мелкие мастерские Асуньсьона тачали башмаки и собирали повозки, производили металлические отливки и ремонтировали автомобили. С 1933 года министерство экономики Парагвая поставило под контроль работу всех частных предприятий. Это было легко сделать – девять десятых мелких мастерских находилось в окрестностях столицы, а работающие на экспорт предприятия были сконцентрированы в руках дюжины олигархов. В этих условиях контроль за выполнением правительственных заказов сильно облегчался.

В целом, организация военной промышленности Парагвая на порядок превосходила боливийскую. Значительную роль в этом сыграло министерство экономики. Его усилия, как и многочисленные военные трофеи, позволили резко снизить военные затраты и обеспечить армию необходимым минимумом оружия и экипировки. Всего к выполнению оборонных заказов министерства экономики было привлечено 8 швейных и обувных, 18 текстильных и 12 хлопчатобумажных фабрик и мастерски. Четыре типографии также выполняли военные заказы. Дюжина химических фирм производила или ввозила мыло, кожи, медикаменты и керосин. На нужды обороны работали 9 механических и 13 металлообрабатывающих предприятий с 669 рабочими. Тысячи рабочих производили винтовки и патроны в четырех цехах арсенала Сайония. С начала конфликта индекс военного производства в Парагвае вырос в десять раз. Всего на предприятиях оборонного сектора работало 22000 человек, которые получали паек, составлявший 75% от величины военного.