Александр Онищенко - Петр Пятый

Для тех, кому лень читать всю книгу, постараюсь емко изложить схему организации работы окружения Петра Порошенко. В ней — коротко о главных по коррупции. Полагаю, с тех пор как я выпал из окружения президента, у кого-то карьера пошла в гору, кто-то выпал из обоймы, однако для исторической важности фиксирую, как выглядело окружение ПАПы полтора года назад.

Процесс наращивания активов условно можно поделить на две составляющие.

Первая— получение денежных средств по результатам текущей деятельности государственных и частных предприятий, а также компаний, имеющих государственную долю в уставном капитале. Формы вывода денег: передача наличных либо банковский перевод на офшорные компании через украинские компании, деятельность которых курирует глава Фискальной службы Роман Насиров (был главой ГФС до 3 марта 2017 года, после этого его задержали в больнице «Феофания» в рамках расследования «газового дела». — Прим. авт.)

Средства, собранные подобным образом, направляются на поддержание работы парламентского большинства, накопления и на инвестиции в активы второй составляющей (о ней — ниже). К первой составляющей относится и освоение денежных средств, которые предоставляют МВФ и МБРР, — финансирование и поддержка стратегически важных проектов в промышленности и энергетике.

Вторая— получение оперативного контроля и права собственности (доли в собственности) на стратегические предприятия, а также высокодоходные активы. Ключевые отрасли народного хозяйства, интерес в которых имеет ПАП, это энергетика (включая добычу углеводородов), машиностроение, банковский сектор .

Игорь Кононенко Отвечает за работу предприятий энергетического сектора, Фонда государственного имущества Украины, а также частично транспортного и автодорожного хозяйства. В определенной степени курирует работу Службы безопасности Украины, а также медиаполитику. Работа Кононенко организована посредством назначения на руководящие должности на предприятиях доверенных лиц либо путем договоренности с историческими держателями активов о разделе текущих доходов взамен на лояльное отношение госорганов и возможное содействие.

Основные госпредприятия/институты, в руководстве которых приближенные к Кононенко люди:

 ГП «НЭК «Укрэнерго» (Всеволод Ковальчук) — контролирует работу объединенной энергосистемы Украины и является оператором по обслуживанию магистральных ЛЭП. Направление заработка — освоение средств, предоставляемых МБРР на модернизацию и строительство ЛЭП и подстанций.

Сумма заключенных контрактов с аффилированными подрядчиками и поставщики составляет порядка 3,6 млрд грн за 2014–2016 гг.

 ПАО «Центрэнерго» (Олег Коземко) — наибольшая в Украине тепловая генерация установленной мощностью 7800 МВт (16 % общей генерации).

Предприятие находится в процедуре банкротства. Направление заработка — закупка энергетического и природного газа по завышенным ценам. Объем отпуска электроэнергии на оптовый рынок за 2016 год составляет 21 млрд грн. Работа ПАО «Центрэнерго» организована в тесном контакте с НКРЭКУ

(Национальной комиссией по государственному регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг), устанавливающей тарифы для закупки угля, и Национальной энергетической компанией «Укрэнерго», регулирующей режим работы (выдачи мощностей, нагрузки) энергоблоков.

 Национальная комиссия по государственному регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг (Дмитрий Вовк) — устанавливает тарифы отпуска электроэнергии на оптовый рынок и алгоритмы для предприятий в сфере передачи электроэнергии, из чего складывается итоговая цена КВт/ч для промышленных и бытовых потребителей. Ключевым направлением заработка является договоренность с компанией Рината Ахметова ДТЭК о распределении дополнительной прибыли, полученной от повышения тарифов на закупаемый энергетический уголь по формуле «Роттердам +» в отношении 50/50. Сумма годовой рентабельности такого ценообразования составляет $1,1–1,2 млрд в год. На сегодняшний день фактическая стоимость угля, заложенная в тарифе, составляет $85–90/тонна при фактической стоимости не более $50–55/тонна.

ГП «Укртранснефть» (Николай Гавриленко) — оператор нефтетранспортных магистральных сетей и собственник технологической нефти, отобранной из нефтепровода и подлежащей переработке и продаже, стоимостью более $1,6 млрд. Ключевое направление заработка — осуществление подрядных работ по обслуживанию и строительству нефтепроводов.

 ГП «Укртрансгаз» (Мирослав Химко, и.о.) — оператор газотранспортной системы Украины и оператор наибольших в Европе подземных хранилищ природного газа. Согласно подписанному с МВФ меморандуму о реформировании НАК «Нефтегаз Украины», с 2017 года является самостоятельным субъектом хозяйствования. До этого компанию возглавлял Игорь Прокопив, назначенный по квоте фракции «Воля народа».

 ГП «Укргаздобыча» (Олег Прохоренко) — осуществляет разработку и освоение месторождений углеводородов. Около 60 % объема добычи ведется на основе договоров о совместной деятельности и разделе продукции с частными компаниями. После расторжения таких договоров компаниями Ставицкого (Эдуард Ставицкий, бывший министр энергетики и угольной промышленности. — Прим. авт. ), а также моими компаниями планировались новые конкурсы по отбору партнеров. Особый интерес для Кононенко представляют проекты по освоению месторождений сланцевого газа. В частности, контролируемая ПАП и Кононенко компания «Юзгаз» в конце 2016 года выиграла конкурс по разработке наибольшего в Европе Юзовского месторождения сланцевого газа.

 ГП «Укравтодор» (Славомир Новак) — государственная служба автомобильных дорог Украины. Основное направление заработка — освоение бюджетных средств (более 40 млрд грн) и займов ЕБРР за счет выполнения подрядных работ.

 Фонд государственного имущества Украины (Владимир Державин) — занимается продажей госимущества, арендой, корпоративным управлением и координацией оценочной деятельности. Формально руководит ведомством Игорь Билоус (ставленник Бориса Ложкина). Однако фактическое руководство оперативной деятельностью предприятий, входящих в сферу управления ФГИ, осуществляет бывший помощник Кононенко, а ныне заместитель главы фонда В. Державин.

 Фонд гарантирования вкладов физических лиц (Константин Ворушилин) — в активах фонда залоговое имущество оценочной стоимостью более 440 млрд грн. Руководитель фонда еженедельно предоставляет Кононенко списки наиболее привлекательных активов, выкуп которых в дальнейшем (по заниженным в разы ценам) согласовывается с ПАП. Реальная доходность работы ФГВФЛ неизвестна.