Андрей Мирошниченко - Сюжеты Ельцинской эпохи

Геленджику проще с его идеей города-курорта. Ростов же город большой и многопрофильный. Какой-то одной объединяющей идеи пока не придумано, власть пока далеко отстоит, а то и противостоит населению. Не на чем строить консенсус, при котором только и просыпается созидательная сила городского сообщества. Ростовский мэр предпринимает усилия в этом направлении, но до маленького карнавального Геленджика нам пока далеко.

Однако пример Геленджика показывает, насколько хорошая и работающая идея полезнее, например, полного бюджета. В Геленджике тоже бюджетный кризис и проблем хватает. Но население, воодушевленное идеей курорта, само активно взялось за возрождение города. Интересная деталь: на организацию дорогостоящего и важного для города праздника из городского бюджета были потрачены сущие копейки.

Июль 1998 года.

Подводя итоги года в новогоднем номере «Города N» за 1999 год, мы признали, что главным городским событием года стал 250-летний юбилей Ростова. Не только потому, что город сильно преобразился. Юбилей стал важным этапом в осознании ростовчанами своей идентичности, своей принадлежности к истории своего города. Чего стоит восстановление колокольни.

Звон колоколов и новый золоченый купол над Доном — это стало символом преображения Ростова, обратившегося к своей истории и через нее — к новому будущему.

Так вышло, что юбилей совпал с трагическими событиями — взрывами домов в Москве и Волгодонске. Поэтому крупные праздничные мероприятия пришлось отменить. Но эти взрывы вместе с юбилейными работами по благоустройству города, как ни странно, дали мощный мобилизующий население эффект. Ростовчане стали более трепетно относиться к своему дому, к своей улице, к своему городу.

Двухсотпятидесятилетний юбилей Ростова знаменателен не только круглой датой, но и невиданными по масштабу строительными и благоустроительными работами. При этом нагрузку нес не только городской бюджет. Власти попытались мобилизовать все ресурсы, привлечь средства областного и федерального бюджета, федеральных целевых программ. Ну и средства предпринимателей. Возможно, именно поэтому многие эксперты «Города N» назвали событием года юбилей города — ведь многим из них пришлось стать спонсорами праздничных приготовлений. Чего греха таить, власти откровенно выжимали из предпринимателей деньги, установив квоты «спонсорства» в зависимости от профиля и оборотов фирмы. Бизнесмены роптали и жаловались в газету, но официальных жалоб никто не подал. Одно радует: деньги эти (по крайней мере, уж точно большая их частью пошли на благое дело, которое воплотилось в новом облике центральной части Ростова.

В ходе подготовки к празднованию юбилея был достроен театр музкомедии (20 лет стоял «рояль» долгостроем), восстановили колокольню кафедрального собора (которую разрушали-разрушали, да не доразрушили еще большевики с фашистами), поставили памятник Димитрию Ростовскому (хотя эта идея была очень спорной), переложили все тротуары на Садовой от вокзала до Театральной (45 тыс. кв. м плитки), облагородили 300 фасадов на Большой Садовой, пустили путепровод из Центра на Западный по Текучева, в каждом районе ремонтировали дороги, дома, благоустраивали парки и т. д. Вообще, по масштабу строительных и благоустроительных работ этот год можно сравнить только с послевоенным восстановлением Ростова.

Наверное, нынешний мэр Ростова Михаил Чернышев войдет в историю как мэр-благоустроитель. Но время уже сейчас доказало правильность избранной концепции юбилея: дома и тротуары главнее концертов и гуляний. Так случилось, что сам праздник был омрачен трауром. Гуляний не было. Но огромная работа по подготовке юбилея не пропала зря — Ростов получил новое лицо. Подправить бы еще и остальные части города…

Декабрь 1999 года.

В ноябре 1997 года в ростовской мэрии состоялась конференция «Ростов в XXI веке». Ведущие эксперты и ученые в различных областях хозяйства, экономики и культуры города должны были проанализировать весь спектр муниципальных проблем, выработать программы развития города. Стоит сказать, что это был первый в Ростове опыт масштабного проективного бюрократического мышления, когда мэрия возглавила процесс опережающего, а не «пожарного» управления городом. Кстати, впервые в связи с той конференцией всплыла на местном уровне и тема смены веков — событие знаковое.

Эта статья в «Городе N» — публицистическая переработка доклада, с которым я выступил на той конференции.

Необходимость государственной идеологии уже стала общим местом всех рассуждений о современном состоянии власти в России. Это не только ностальгия по прежним временам, когда весь окружающий мир был идеологически объяснен и упорядочен. Очевидно, механизмы власти, демократические или тоталитарные — лишь формы государственного бытия, тогда как идеология составляет его содержание.

Наиболее примитивно необходимость новой государственной идеологии выражается в вопросе: «Мы строим капитализм или социализм?». На Ельцина очень обижаются, что он не отвечает на этот вопрос. Между тем строим-то мы капитализм, но вполне вероятно, что отсутствие согласованных общественных ориентиров извращает все строительные усилия, отчего все отчетливее проглядывает звериная ипостась этого капитализма.

Наличие официально признанной идеологии, по-видимому, позволяет обществу находить согласованные ориентиры. А это автоматически влечет ценностный консенсус в обществе (этот феномен еще называют социальным партнерством). Не то чтобы все верят в одно и то же, но каждый готов признать свои ценности кирпичиком в здании общегосударственных ценностей.

В атмосфере социального партнерства, само собой, нет социальной напряженности, создаются комфортные условия для вызревания полезных (результативных) традиций. В конце концов, традиции конвертируются в культуру общежития, что ведет к таким вполне зримым последствиям, как, например, чистота на улицах и вытекающая из этого экономия бюджета.

Так что наличие осмысленной идеологии может превращаться в комфортное проживание, проходя по длинной цепочке: идеология — согласованные общественные ориентиры — ценностный консенсус — умножение полезных традиций — повышение культуры общежития — комфортное проживание.

Побочным ответвлением этой цепочки может быть, например, комфорт при отправлении властных функций. В общем, спокойствие для начальников. Когда всем хорошо, тогда всем хорошо.