Сборник статей - Цивилизация, притворяющаяся страной. Ведущие западные аналитики о России

Будущее энергетики, жизненно важной области для нас, безусловно, является одной из таких проблем. В основе энергетической политики Евросоюза лежат интересы потребителей, обеспечение справедливых цен и безопасности поставок. Именно на такой основе мы развиваем наш внутренний энергетический рынок. И в течение последних лет мы прошли долгий путь для достижения этой цели. Хотя это та сфера, где иногда появляется напряженность в наших отношениях. И я иногда думаю: может быть, мы недостаточно хорошо разъяснили свои цели, может быть, российские партнеры нас не вполне поняли? Но реальность такова, что в условиях открытого, взаимосвязанного и конкурентного энергетического рынка ЕС поставки из России будут оставаться очень важным компонентом. Полная либерализация рынка Евросоюза означает увеличение возможностей для российских поставщиков. У нас общая заинтересованность в сохранении энергетических поставок и стабильности рынка, и, чтобы содействовать развитию конкуренции, мы не допустим монополии. Это также является частью программы модернизации, осуществлением которой занимаются и Россия, и Евросоюз.

Но для проведения экономически эффективных процессов модернизации нужно рассчитывать только на талантливых, настроенных на будущее и преданных своему делу людей. Процветающая, стабильная экономика идет рука об руку с процветающим обществом. А в таком обществе требуется уважение принципа верховенства закона, обеспечение прав граждан, борьба с коррупцией и обеспечение равных условий для деятельности компаний. Устойчивое экономическое процветание и прочная социальная стабильность зависят от точного выполнения таких требований. А это уже вопрос хорошего понимания собственных национальных интересов.

Россия – это континент, который притворяется страной. Россия – это цивилизация, замаскированная под нацию. Однако в сегодняшнем мире даже самые сильные и крупные из нас не могут в одиночку решить существующие проблемы. Именно такой урок мы должны извлечь из недавнего финансово-экономического кризиса.

В Европе для преодоления кризиса мы укрепляем проект региональной интеграции, создаем кредитно-денежный валютный союз, заполняем пробелы нашего внутреннего рынка. Россия недавно приступила к реализации регионального проекта интеграции – формированию Евразийского экономического союза. В качестве регионального интеграционного проекта Европейский союз поддерживает такую региональную интеграцию. Однако важно строить подобные интеграционные проекты так, чтобы улучшать наши двусторонние отношения, а не препятствовать их развитию, чтобы они служили дальнейшему открытию наших стран для остального мира, а не приводили к замыканию в себе. Важно, чтобы интеграционные проекты были основаны на принципе открытого регионализма вместо регионального протекционизма. Именно поэтому наши проекты региональной интеграции должны быть гармоничными. У нас богатый опыт в этой области, которым мы можем поделиться с Россией и Евразийской комиссией, если будем уверены, что вы разделяете наши принципы.

Мы хотим, чтобы Европейский континент был открытым для всех партнеров в мире, чтобы здесь развивалось сотрудничество, основанное на общих ценностях и принципах интегрированной экономики, уважении к свободной воле народов. Именно на этом видении мы построили нашу политику расширения «Восточного партнерства». Именно на этом видении мы хотим углубить наше стратегическое партнерство с Россией и другими странами в регионе. Россия и наши общие соседи только выиграют, если будут продолжать сотрудничество, и проиграют, если сделают выбор в пользу конкуренции.

Мы готовы продолжить согласование позиций по наиболее важным международным вопросам. Конструктивность, проявившаяся в совместной работе в рамках переговоров по Ирану, по мирному процессу на Ближнем Востоке, также должна позволить нам сблизить наши позиции по Сирии. Я много раз говорил, что ситуация в Сирии является пятном на совести мира, и моральный долг международного сообщества – решить эту проблему.

Я вижу мировую политику не как игру с нулевой суммой, а, скорее, как игру беспроигрышную. Это относится и к нашим отношениям. Я попытался кратко обрисовать главные принципы партнерства Европейского союза и России, основанные на стратегическом доверии. Это, конечно, длительный процесс. Но Лев Толстой напоминал нам в великом романе «Война и мир», что есть «два сильнейших воина – терпение и время». Я призываю в этом же духе всех наших русских партнеров из правительства, бизнеса и гражданского общества посвятить свое время выдающемуся проекту партнерства Евросоюза и России, партнерства, основанного на принципах дружбы и доверия между народами Европейского союза и Российской Федерации.

Выступление председателя Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу на конференции «Россия-ЕС: Возможности партнерства» 21 марта 2013 года (Москва, Россия). URL: http://russiancouncil.ru/common/upload/Russia-EU_Program_ru.pdf.

Александр Вершбоу

В XXI веке поиски мира столь же неотложны, что и прежде. Нобелевскому комитету еще несомненно придется трудиться, отдавая должное усилиям по прекращению конфликтов. НАТО также будет трудиться, не покладая рук. Действительно, сегодня НАТО так же необходимо, как на протяжении всей своей истории, и нам повезло, что во главе организации стоит представитель Норвегии.

После переломных событий 2014 года мы столкнулись с новыми и более опасными условиями безопасности, при этом мы оказываемся под давлением угроз с востока и с юга. Мы этого не хотели. Это не наш выбор. Но такова реальность. И любая успешная стратегия должна основываться на фактах и реализме, а не просто на надежде.

На востоке Россия разорвала свод международных правил. Она вернулась к политике с позиции силы. Она угрожает не только Украине, но и европейской и глобальной безопасности в более широком смысле. И она проводит эту стратегию, несмотря даже на растущий ущерб своему благосостоянию и репутации.

На юге насильственный экстремизм распространяется по Северной Африке и Ближнему Востоку. И мы видим последствия: массовая миграция через Средиземноморье и передвижение иностранных боевиков-джихадистов между Сирией и Европой, при этом другие террористы, многие из которых, находятся под влиянием искаженного толкования ислама, пытаются устраивать кровопролитие на наших улицах.

Впервые в истории НАТО мы вынуждены смотреть и на «восток», и на «юг». При этом тема нашего первого заседания – «Отношения между НАТО и Россией», так что в своем выступлении я сосредоточусь на ней.