Дмитрий Верхотуров - Сталинская экономика Победы. «Было время – и цены снижали»

В начале 1945 года на бывшей оккупированной территории было восстановлено 11 доменных печей мощностью в 2,1 млн. тонн стали, 43 мартеновские печи мощностью 1,8 млн. тонн стали, 22 прокатных стана. В том числе, в Донбассе действовало 8 доменных, 24 мартеновские печи, два бессемеровских конвертера, 15 прокатных станов, 60 коксовых батарей. Были восстановлены криворожские рудники мощностью 5,4 млн. тонн, так что донецкая черная металлургия снова обрела свою сырьевую базу.

Конечно, в конце войны далеко не все в Донбассе было восстановлено. Многие крупные предприятия все еще лежали в руинах. Например, разборка завалов и восстановление «Запорожстали» затянулись до 1947 года. На восстановленных предприятиях еще хватало развалин, разрушенных цехов, зданий и сооружений. Оснащение заводов оборудованием было далеко от идеала, и работающие мощности составляли едва 15–20 % от довоенного уровня. Однако главное дело было сделано. В 1944 году было восстановлено пять металлургических заводов, которые выплавили 1,18 млн. тонн металла [161] Мавроди В. И. Борьба Коммунистической партии Советского Союза за восстановление тяжелой промышленности Донбасса (1943–1945 гг.). М., 1961. С. 9. . Этот металл незамедлительно пошел на производство вооружения и боеприпасов, на нужды восстановительных работ.

Таким образом, список экономических побед Сталина пополнился феноменальной победой над почти полным разрушением промышленности в освобожденном Донбассе. Эта победа ценна еще и тем, что именно в выполнении этой военно-хозяйственной задачи Советский Союз на голову превзошел Германию. Немцы, столь много кичившиеся своим техническим уровнем, почти ничего не смогли сделать в восстановлении донецкой угольной и металлургической промышленности, хотя в конце 1941 года она была разрушена куда меньше, чем в конце 1943 года. Не досталось им ни угля, ни чугуна со сталью.

Советские же инженеры и рабочие выполнили эту задачу, чуть более чем за год воссоздав крупное промышленное производство в Донецком районе. Уже через три месяца после освобождения Донбасс дал первый уголь и первый чугун. Кроме этих важнейших отраслей, были также восстановлены основные энергетические мощности, крупные машиностроительные предприятия, рудники, железные дороги, мосты, жилые дома, больницы и школы.

Дальнейшее восстановление народного хозяйства в бывших оккупированных районах шло по уже опробованной в эвакуации и на Донбассе методике.

Сначала инженерные части Красной Армии восстанавливали дороги и мосты в прифронтовой зоне, что диктовалось необходимостью транспортного обеспечения войск. Железнодорожные войска восстанавливали железные дороги и станции в той мере, в какой это было необходимо для обеспечения движения. Войска также старались чем-то помочь местному населению, например помогали в посевной кампании (освобождение западных районов СССР началось как раз весной 1944 года), передавали технику, упряжной инвентарь, инструменты, иногда восстанавливали жилые дома и школы. Объем этой работы зависел от конкретных задач той или иной армии. В наступлении на такую помощь оставалось слишком мало сил и времени, а если армии долго стояли в обороне, то командование выделяло значительные силы для помощи местному населению. 1-й Белорусский фронт, перед тем как пошел в наступление летом 1944 года, построил в Белоруссии 400 бань, восстановил 15 больниц, что позволило избежать эпидемии сыпного тифа. Немцы свозили тифозных больных в специальные концлагеря, и 35 тыс. заключенных в них прошли карантин и санитарную обработку.

Далее, в освобожденные районы прибывали группы партийных и советских работников, ранее живших и работавших в этих местах. Еще в 1943 году среди эвакуированных стали подбирать кадры и формировать группы, которые должны были отправиться в свой район, город или область сразу же после его освобождения. Такая работа систематически проводилась ЦК Компартий Украины и Белоруссии. Эти республики были оккупированы целиком, и задачи восстановления переплетались с организацией партизанского сопротивления в еще оккупированных районах. В эти группы восстановления старались включать также бывших партизан как наиболее надежные и проверенные кадры. В ряде мест, например на Правобережной Украине или в Литве, обстановка мало чем отличалась от боевой – действовали многочисленные партизанские отряды националистов, и представителям советской власти надо было быть готовыми ко всему.

Эти группы партийных и советских работников, прибыв на место, восстанавливали органы власти: советы и исполкомы, колхозы и совхозы, оценивали масштабы разрушений и нанесенного оккупацией экономического ущерба (который почти везде был велик: немцы при отступлении грабили население подчистую и старались вывезти все, что только можно), составляли первоначальный план восстановительных работ, заявки на стройматериалы, технику и рабочую силу.

После согласования и утверждения плана восстановления в районы и города завозились необходимые материалы и оборудование, насколько их можно было дать в условиях еще воюющей страны. Например, за 1944–1945 годы Белоруссия получила 20 тыс. тонн цемента, 540 тыс. кв. метров пиломатериалов, 30 тыс. кв. метров стекла, что, конечно, не покрывало всех потребностей. Как правило, заявки удовлетворялись далеко не полностью, и местным властям чаще всего приходилось рассчитывать на свои силы. В ход шел стройматериал, полученный из разбора развалин, местные заготовки и производство полукустарными методами. Поскольку в освобожденных районах осталась едва треть или четверть довоенного населения, то уже в 1944 году развернулась реэвакуация населения, из Поволжья, Урала и Сибири на запад перебрасывались группы рабочих, специалистов, работников.

Первым делом – восстановление и строительство жилья. К примеру, в Белоруссии из 107,7 млн. кв. метров довоенной жилой площади после освобождения осталось 2,7 млн. кв. метров, то есть 2,5 % [162] Олехнович Г. И. Экономика Белоруссии в условиях Великой Отечественной войны (1941–1945). Минск: «Издательство БГУ им В. И. Ленина», 1982. С. 58. . Восстановительные работы велись обычно по четкому плану. Постройки осматривались, определялось, что может быть восстановлено, а что стоит разобрать на материал. Сильно поврежденные дома разбирались на кирпич. Такой подход позволял экономить силы, рационально использовать наличные материалы и быстро сдавать восстановленное жилье. По мере наличия рабочей силы и материалов приступали к строительству новых домов.

Далее – восстановление технического оснащения колхозов, совхозов и МТС, поскольку была острая нужда в продовольствии, на внешнюю помощь нельзя было рассчитывать всецело, а без тракторов и комбайнов хорошего урожая не соберешь. В первую очередь воссоздавались ремонтные мастерские. Для них искали станки, доставали спрятанное перед приходом немцев оборудование и инструмент, обыскивали поля в поисках разбитой и трофейной техники, которая шла на запчасти. Белорусские МТС в 1944–1945 годах получили 2170 тракторов и после войны еще 2,6 тыс. тракторов, большей частью переданных из армии. Это позволило восстановить 73 % довоенной посевной площади, однако не избавило от ручного труда. В 1945 году 158 тыс. гектаров земли вскопали вручную лопатами [163] Олехнович Г. И. Экономика Белоруссии в условиях Великой Отечественной войны (1941–1945). Минск: «Издательство БГУ им В. И. Ленина», 1982. С. 120–123. .