Игорь Моляков - Моляков - Федоров: опыт противостояния

Оказывается, 22 ноября 2003 года председатель ОИК от имени комиссии письмом за исходящим № 35 обратилась к министру МВД Чувашии с просьбой принять меры к прекращению распространения моей информационной и агитационной продукции.

Кулагина писала: «Уважаемый Вадим Валентинович! Окружная избирательная комиссия по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва просит принять меры к прекращению распространения информационного листка секретаря Чувашского рескома КПРФ, зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Молякова И. Ю. «Открытый взгляд» за ноябрь 2003 года (копия прилагается) в соответствии с п. 9 ст. 18, п. 2 ст. 54, п. 8 ст. 57 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В тот же день был дан приказ заместителю начальника отдела организации дознания Р. А. Умерову: «Прошу организовать проверку и разрешить в установленном законом порядке».

Ольга Владимировна лукавила. На момент отправки письма никакого решения по этому вопросу не было.

Когда руководители моего штаба узнали об этой «тайной переписке», то среагировали немедленно. 28 ноября 2003 года руководитель городского избирательного штаба В. В. Ермолаев обратился с заявлением о признании незаконными действий председателя ОИК Кулагиной. Копию заявления тут же направили ОИК. В её получении расписалась сама Кулагина в 16.41.

Из Верховного суда ЧР заявление переслали в Ленинский районный суд г. Чебоксары. И сделали так, видимо, чтобы оттянуть время. Ленинский райсуд рассмотрел заявление лишь 4 декабря 2003 г.

В заявлении Вячеслав Владимирович указывал, что единоличное обращение председателя ОИК к министру внутренних дел с просьбой принять меры к прекращению распространения информационного листка кандидата в депутаты Госдумы Молякова И. Ю. «Взгляд» на основании п. 9 ст. 18 и п. 2 ст. 54 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» незаконно и выходит за пределы ее полномочий.

Согласно п. 9 ст. 18 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений в правоохранительные органы, т. е. такое право дано избирательной комиссии, а не председателю. Но заседание комиссии по данному вопросу не проводилось, решение комиссией не принималось.

К тому же, по смыслу данной статьи, должны быть установлены нарушения выборного законодательства, зафиксированные уполномоченным органом и подтвержденные решением суда.

Но эти требования закона не выполнены. На каком же основании Кулагина самовольно, без решения комиссии, без установления факта нарушения выборного законодательства обращается в правоохранительные органы с просьбой принять меры к прекращению распространения агитационного листка «Взгляд» за ноябрь 2003 года? В ноябре выпущено несколько агитационных листков «Взгляд» и планируются очередные выпуски. Изложенные в письме требования о прекращении их выпуска являются грубейшими нарушениями норм действующего законодательства, регулирующих выборы депутатов ГД ФС РФ, ставят в неравное положение одного кандидата в депутаты перед другими кандидатами, тем более если это письмо исходит от председателя окружной комиссии.

Согласно п. 4 ст. 57 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством РФ порядке, а согласно подпункту 3 пункта 2 ст. 57 вышеуказанного закона, предвыборная агитация может проводиться… посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, т. е. со стороны кандидата в депутаты И. Ю. Молякова нарушений выборного законодательства не допущено и действовал он в рамках закона.

Направление незаконного письма (исх. № 85 от 22.11.2003 г.) за своей подписью председателем комиссии Кулагиной, которое было принято к исполнению правоохранительными органами, нанесло непоправимый ущерб как в моральном, так и в материальном плане. Сотрудники милиции задерживают агитаторов зарегистрированного кандидата в депутаты Молякова, изымают агитационные материалы, проплаченные из избирательного фонда, и они лежат без движения. Тем самым нанесен материальный ущерб, который после определения его размера будет взыскан с виновных по отдельному заявлению.

Ермолаев просил о принятом решении суда в соответствии со ст. 212 ГПК обратить к немедленному исполнению и копию решения отослать министру внутренних дел ЧР Антонову.

Понимая, что поступила незаконно, Кулагина поспешила немедленно собрать ОИК, чтобы получить столь необходимое подтверждение своего письма. Комиссия собралась 1 декабря. Видимо, с этим связано долгое нерассмотрение судом заявления Ермолаева. Суд назначили на 4 декабря, чтобы хоть как-то прикрыться «фиговым листком» решения ОИК, принятого девять дней спустя после письма Кулагиной к Антонову.

Комиссия, естественно, пошла на поводу у Кулагиной, которая понимала настрой властей, почувствовавших, что я и мой штаб ведем серьезную борьбу, а не в игры играем, заранее с этой властью договорившись.

Решение ОИК гласило: «19 и 26 ноября 2003 г. доверенное лицо кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Молякова И. Ю. Ермолаев В.В., на основании п. 5 ст. 63 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» представил в Окружную избирательную комиссию информационные листки секретаря Чувашского РК КПРФ, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Молякова И. Ю. (вх. № 55 и вх. № 69).

Изучив материалы, напечатанные в указанных информационных листках, а также решения контрольно-ревизионной службы Окружной избирательной комиссии по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу, Окружная избирательная комиссия установила:

В указанных информационных листках «Взгляд в упор» вх. № 55 и «Открытый взгляд» вх. № 69 (ноябрь 2003 г.) помещены публикации под названием «Сладкая сказка о Федоровых», где речь идет о семье президента Чувашской Республики Н. В. Федорова, в частности, о самом Н. В. Федорове.

В своих публикациях (от 19.11.2003 г. вх. № 55 и от 26.11.2003 г. вх. № 69) автор (Моляков И. Ю.) информирует избирателей о ранее опубликованной в газете «Чебоксарская правда» статье «Тело на обочине». По фактам, изложенным в данной статье, мировым судьей судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары было вынесено решение о недостоверности сведений, содержащихся в статье «Тело на обочине». По этому решению Моляков И. Ю. был осужден по ст. 129 (часть 3) Уголовного кодекса Российской Федерации «Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления» (условно) на один год и шесть месяцев.