Русский Newsweek №37 (304), 6 - 12 сентября 2010 года

БРЕЖНЕВ-2

Медведев действует так, будто ему еще есть, что доказывать. Например, стал чаще встречаться с губернаторами, говорит источник в Кремле: «Спрашивает, интересуется, звонит». Путин редко кому звонил сам, разве что перед собственным визитом. Медведев лично отбраковывает кандидатов в губернаторы и может менять планы на ходу. К примеру, в Волгоградской области лидера, как рассказывают в регионе, выбрали едва ли не методом тыка: все исходили из того, что губернатором станет известный думский лоббист Валерий Язев, а Медведев вдруг передумал. Губернатором стал Анатолий Бровко, которого экс-губернатор Николай Максюта якобы включил в кадровый резерв как самого безопасного зама, чтобы резервист не смог его подсидеть.

Самый трудный кастинг, признаются в Кремле, с кандидатами в президенты Калмыкии. Президент уже вычеркнул несколько кандидатов, теперь в кремлевском управлении внутренней политики ищут новых претендентов. Впрочем, не всякого губернатора Медведев может назначить или уволить сам, не посоветовавшись с премьером. Медведев снял почти всех старожилов. Он мечтает уволить Лужкова, утверждает источник в Кремле, но Путина мэр Москвы устраивает. Сам Лужков — тоже очень опытный аппаратчик — понимает, что отношения внутри тандема не то, что раньше. Есть пространство для политического маневра.

На прошлой неделе в газете «Московский комсомолец» появилась статья о мэре Москвы и кампании, развернутой против него в последнее время. Почерк начальника в каждой букве, шутят в окружении мэра. Смысл статьи не столько в том, что мэра и его жену пытаются запачкать, сколько в том, что Медведев, не ровен час, избавится от Путина: «Никогда не заканчивались добром временщики у власти. В лучшем случае временное становилось вечным. Так… случилось с Брежневым». А быстро отобрать у Путина властные рычаги и «открыть дорогу цветному бунту», написано в статье, можно двумя способами: выпустить Ходорковского или снять мэра, «лояльного премьеру и немало поработавшего с ним над стабилизацией положения не только в столице, но и по всей России». Лужков открыто присягает Путину и объявляет войну Медведеву.

РАБОТА ВЕДЕТСЯ

Медведеву приходится самому себя утверждать и искать друзей, в том числе и среди людей, близких к Путину, — у президента как не было, так и нет своей команды. Сергею Нарышкину, главе его администрации, трудно конкурировать с Сергеем Собяниным, руководителем путинского аппарата. Это из-за Нарышкина председатель президентского Совета по правам человека Элла Памфилова ушла с работы, говорит близкий к Кремлю источник: написала заявление, отнесла Нарышкину, а тот, вместо того чтобы вернуть его, положил на стол Медведеву. А президент не может не подписать заявление об отставке.

Это уже медицинский факт — чиновники правительства исполняют поручения президента лишь в том случае, когда знают, что по этому вопросу у Путина с Медведевым консенсус. А если его нет или о нем неизвестно, поручение сразу не исполняется. «Проще всего развести премьера на “посоветоваться” и замедлить решение вопроса», — сообщает источник, близкий к администрации. Путин в таких случаях говорит: обсудим. И вопрос виснет минимум на три месяца.

Такую тактику, по слухам, использовал вице-премьер Александр Хлопонин с проектом северокавказских курортов, уже поддержанным президентом: притормозил его у Путина. Главе Минфина Алексею Кудрину давались десятки поручений, например, по той же единой национальной платежной системе, продолжает ту же мысль высокопоставленный чиновник правительства. Кудрину якобы поручили внести законопроект, но он писать его не стал, а «корректно продлил сроки исполнения поручения», то есть положил в стол. Собянин часто пишет Нарышкину: «По поручению президента работа ведется».

Медведев отвечает, по возможности. К примеру, в марте с его подачи лишился поста замминистра регионального развития Сергей Круглик. Когда президент прямо спросил у вице-премьера Дмитрия Козака, рассказывает знакомый с деталями источник, почему так отросли сметы олимпийского строительства, тот посетовал на плохие ГОСТы и СНИПы. «Кто отвечает за СНИПы?» — переспросил президент. «Круглик», — якобы не задумываясь ответил вице-премьер. Это была показательная отставка.

ГОТОВАЯ ПОЧВА

Правительственные чиновники критикуют Медведева за то, что он занимается непрезидентской работой — пишет слишком подробные инструкции. Это не указы, а протоколы, недовольны сотрудники Белого дома: президент дает указания «перенести забор на два метра» — это уровень даже не вице-премьеров, а вторых лиц в министерствах, едва ли не глав департаментов. Это же не по чину и неэффективно.

И почему, спрашивают в Белом доме, администрация президента должна писать законы для «Сколкова» или подробно расписывать форму собственности кавказских курортов. Президент шлет ворохи поручений, говорит чиновник Белого дома, и часто они невыполнимы по срокам, по смыслу, как будто автор не понимает, как работает правительство. Обычный президентский жанр — написать поручение Кудрину и Набиуллиной: обеспечить финансирование проекта. Что значит «обеспечить», кэшем, что ли, отдать, недоумевают чиновники. При Путине так дела никогда не делались.

Это правительство неэффективное, возражают в Кремле, потому и приходится лезть самим. Все же знают, что все вопросы в Белом доме замкнуты на премьера, а мандат на самостоятельные решения есть только у вице-премьера Игоря Сечина.

Так что если между Путиным и Медведевым начнется серьезный конфликт, он ляжет на готовую почву. Продолжи Путин действовать так, как он действовал этим летом, и отвечать Медведеву будет непросто. Медведев в более слабой позиции, говорит эксперт Николай Петров. До президентских выборов осталось чуть больше, чем полтора года, но на самом деле это не так долго — к старту парламентской кампании следующей осенью чиновники уже будут изо всех сил искать ответ на вопрос, кто же все-таки пойдет в президенты. Почти все собеседники Newsweek уверены, что ситуация такова: Медведев готов и хочет идти на второй срок, Путин — колеблется, и финальный разговор на эту тему они еще не вели.

Автор: Артем Вернидуб

В Калмыкии ждут, отправят ли Кирсана Илюмжинова в отставку. Он тем временем занят борьбой за свой пост в ФИДЕ

Вечером 1 сентября Кирсана Илюмжинова ждали в республиканской больнице. Украсили крыльцо шариками, поставили микрофон, включили калмыцкую эстраду. Девушки в национальных костюмах держали в руках чашки с калмыцким соленым чаем. От сорокаградусной жары шарики лопались, а ураганный ветер задувал мусор со стройплощадки. Только что сдали новый корпус для отделения диагностики. Наконец глава Калмыкии подъехал на черном «Лэнд Крузере». «Приятно, да? Как будто бы не здесь, в Элисте, — любовался Илюмжинов. — Я вот недавно был в Сингапуре и в других странах. Как будто где-то в Сингапуре находишься, да?»