Максим Калашников - Цунами 2010-х годов

Любопытная ролевая игра, не правда ли? Бывший заместитель главы Минтопэнерго РФ и экс-председатель совета директоров «Единой энергосистемы» Виктор Кудрявый добавляет штрихи к возможной картине: выход из строя систем центрального отопления. Ведь энергетика РФ – советская система, где тепло газовых, мазутных и угольных станций утилизируется для обогрева окрестных жилищных массивов. А что такое отключение отопления в разгар суровых холодов? Виктор Кудрявый вспоминает катастрофическое похолодание зимы 1978–1979 годов, когда в Москве начали лопаться трубы парового отопления, когда от «Мосэнерго» (при сорокаградусных морозах) потребовались неимоверные усилия по нормализации положения. И все равно из-за падения температуры в больничных палатах до 4–6 градусов погибло около трех тысяч послеоперационных больных!

Не прошло и пяти лет после той игры, как фантазии стали воплощаться. 25 мая 2005 года произошла тяжелая системная авария в «Мосэнерго», обесточившая треть Москвы и породившая суточные перебои в энергоснабжении всего Центрального промышленного района РФ. В зоне отключений оказались штаб Ракетных войск стратегического назначения и крупнейшие интернет-серверы. Нарушилась работа водопровода, метрополитена, электронной почты. Конечно, авария случилась не из-за нехватки мощностей, а из-за пожара на старой подстанции в Чагино, где стояло оборудование конца 1950-х годов производства. Оттого и удалось за сутки восстановить функционирование «Единой энергосистемы».

Но завтра мощностей не хватит. И тогда вполне может случиться то, что моделировали участники игры 2000 года и то, что мы уже видели в США. Скажем больше: нехватка мощностей электростанций делает страну чрезвычайно уязвимой для террористических атак. Боевикам достаточно взорвать один-два энергоблока, вывести из строя пару магистральных линий электропередачи или важных подстанций-распределителей – и энергодефицитная РФ погрузится в описанный выше хаос.

Такой момент близится. По подсчетам РАО «ЕЭС», уже в 2008 г. превышение потребления электричества над его выработкой в РФ составит 1,55 гигаватта (выработка – 203,8 ГВт, потребление – 205,2 ГВт). А в 2009-м нехватка возрастет до 4,7 ГВт (при выработке в 205,5 ГВт, а потреблении – в 210,2 гигаватта). Какое-то время РФ будет спасать Советский Союз. Можно сказать, из могилы. Часть электроэнергии уже приходится импортировать с Украины, где станции еще недогружены. (Таким образом, задействуются остатки единой энергосистемы Советского Союза.) При этом Москва попадает в двусмысленное положение: пробуя давить на Киев с помощью «газового рычага», она сама попадает в зависимость от украинского электричества. И очень скоро резервов украинских станций перестанет хватать.

То есть Росфедерация вступает в зону высокой нестабильности, в полосу высокого риска влететь в самую настоящую энергетическую катастрофу, с последующим за ней социально-экономическим коллапсом. И нужно сделать все возможное, чтобы быстрее выскользнуть из сего опаснейшего положения.

Это – очень нелегкая задача.

Вот наш вывод: в 2010-е годы РФ столкнется с острейшей нехваткой электроэнергетических мощностей и природного газа. Ей нужно преодолеть эти проблемы ради элементарного выживания.

Можно ли избежать беды? Можно!

По мнению бывшего заместителя министра топлива и энергетики страны (а также экс-председателя совета директоров РАО «ЕЭС») Виктора Кудрявого, государство должно предпринять экстренные меры для предотвращения надвигающейся на страну «электрической катастрофы». Для этого придется реорганизовать отрасль и отстранить от руководства ею команду Чубайса.

– Из-за нехватки мощностей в 2006-м мы потеряли 1,5 триллиона рублей ВВП. За пятилетку при сохранении нынешних тенденций РФ рискует потерять 7,5 триллиона. Особенно если из-за недостатка электричества или системных аварий отключения коснутся компрессорных и насосных станций «Газпрома» на Ямале, – говорил нам Виктор Кудрявый осенью 2006-го:

– Чубайс представил президенту В. Путину якобы сбалансированную инвестиционную программу «ЕЭС» на 2006–2010 годы (21,8 млн киловатт). Наш анализ показал, что она не преодолевает дефицит мощностей: ввод новых отстает от выбытия старых на 8,3 миллиона киловатт. К тому же менеджмент «ЕЭС» явно раздувает затраты. Чубайс запросил 78 миллиардов долларов на пять лет. Получается, что один киловатт мощности обойдется в 3685 долларов с учетом инфраструктуры, а без учета ее – 1645 долларов. В то же время стоимость строительства электростанций на газе, угле и ГЭС в Канаде составляет 600, 1200 и 1500 долларов за один кВт. ТЭЦ, которую предложила построить в Москве канадская компания «SNS Lavalin» в 2006-м, обошлась бы в 876$ за киловатт. Если учесть, что 80 процентов вводимых по плану Чубайса мощностей будут работать на газе, необоснованное раздувание затрат программы – это примерно 300–320 миллиардов рублей.

Кроме того, если сравнивать все с советским периодом, то можно заметить: при примерно тех же пятилетних вложениях в СССР строилось вдвое больше мощностей!

По мнению нашего собеседника, борьбой с энергокризисом должно заняться государство. И начинать нужно с организации дела, ибо в нынешней анархии ничего путного не выйдет.

Нельзя давать огромные инвестиционные деньги в руки менеджмента «ЕЭС»! Ведь невозможно одновременно заниматься строительством новых мощностей и текущим управлением энергетикой. К тому же среди людей Чубайса нет ни одного, кто имел бы опыт строительства больших энергообъектов или хотя бы успешного курирования таких строек.

– Во-первых, нужно восстановить министерство энергетики, – говорит В. Кудрявый. – Нынешнее Минпромэнерго, занимающееся тридцатью восемью отраслями сразу, бессильно заниматься топливо-энергетическим комплексом. К тому же там нет компетентных специалистов по ТЭКу.

Во-вторых, страна должна принять новый план ГОЭЛРО – Долгосрочную стратегию развития энергетики России, где будут определены сроки ввода новых объектов, указаны источники финансирования, определены поставщики основного оборудования. А к ней необходима концепция топливного обеспечения страны – с правом властей ограничивать вывоз того или иного вида топлива в случае угрожающего национальной безопасности положения.

В-третьих, нужно использовать советский опыт начала 1960-х, когда строительство новых электростанций было поручено отдельному министерству, которое попутно занималось и зарубежным строительством. Такой, условно говоря, Минэлектрострой, должен возглавить суперпрофессионал, а эффективность расходов его ведомства необходимо строжайше контролировать. Думаю, что для финансирования строительства новых станций и реализации инноваций в отрасли нужно создать Энергетический инвестиционный фонд при Правительстве РФ. Тогда мы сможем добиться максимальных объемов ввода новых мощностей, наибольшей отдачи от вкладываемого государством капитала. В противном случае мы просто за свой счет обогатим узкий круг дельцов.