Ольга Четверикова - За фасадом ВОЗ. Рокфеллер, Гейтс и заговор большой фармы против человечества

В итоге 23 мая 2005 г. на 58 сессии ВОЗ были приняты новые Международные медико-санитарные правила (ММСП ), вступившие в силу в 2007 г. и ставшие одним из базовых документов, регламентирующих деятельность этой организации [169] Международные медико-санитарные правила. 2005. Всемирная Организация Здравоохранения. – Режим доступа: https://www. who.int/ihr/IHR_2005_ru.pdf .

ММСП представляют собой международный договор (закон), устанавливающий глобальные правила в области общественного здравоохранения с целью усиления медико-санитарной безопасности на национальном, региональном и международном уровнях. Его цель – предупредить международное распространение болезней, проводя профилактические и противоэпидемические мероприятия. Они нацелены на укрепление коллективной защиты здоровья населения от многочисленных и разнообразных рисков в современном глобализированном мире, которые могут быстро распространяться в глобальном масштабе в результате увеличивающихся объёмов международных поездок и торговли. Руководство работой ВОЗ по координации осуществления ММСП ведет Департамент по глобальному потенциалу в области предупреждения о вспышках болезней и ответных действий.

Этот договор расширил возможности и полномочия ВОЗ и его генерального директора и стал инструментом, играющим ключевую роль в обеспечении глобальной безопасности в области здравоохранения [170] Часто задаваемые вопросы о медико-санитарных правилах 2005 г. – Режим доступа: https://www.who.int/ihr/about/faq/ru/ .

Основные изменения, внесённые в ММСП, заключаются в следующем.

МММСП расширяют масштаб правил и охватывают теперь существующие, новые и вновь возникающие болезни, включая острые патологические состояния, вызванные неинфекционными болезнетворными агентами. В силу новой правовой основы ММСП обеспечивают быстрый сбор информации, общее понимание того, что могут представлять собой чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, имеющие международное значение ( ЧСОЗМЗ), а также возможность оказания странам международной помощи.

Новая процедура оповещения о таких событиях направлена на ускорение потока своевременной и точной информации, направляемой в ВОЗ о потенциальных ЧСОЗМЗ. ВОЗ, формально являясь нейтральным органом, обладает необходимыми техническими знаниями и ресурсами, а также широкой сетью коммуникаций и может дать соответствующую оценку информации, рекомендовать проведение тех или иных конкретных действий, а также, когда это необходимо, способствовать или помогать координации технической помощи с учётом изменяющейся ситуации [171] Там же. .

Уведомление. Каждое государство-участник оценивает события, происходящие на его территории с помощью соответствующей схемы (указана в приложении к ММСП) и уведомляет ВОЗ через Национального координатора по ММСП обо всех происходящих на его территории событиях, которые в соответствии со схемой принятия решений могут представлять ЧСОЗМЗ, а также сведения о любых медико-санитарных мерах, принятых в ответ на эти события, отвечать на запросы относительно подтверждения информации, относящейся к таким событиям. После уведомления государство продолжает передавать в ВОЗ указанную информацию.

Каждое государство-участник назначает или учреждает национального координатора по ММСП и органы, ответственные в пределах своей юрисдикции за осуществление медико-санитарных мер, которые должны быть доступны в любое время для связи с Контактными пунктами ВОЗ по ММСП. Через них должны передаваться уведомления и сообщения государств-участников, а также другие экстренные сообщения, относящиеся к ММСП. Это требование стало важным новшеством нового договора.

Радикальным новшеством стало требование о том, чтобы каждая страна развивала, укрепляла и поддерживала основные ресурсы общественного здравоохранения, необходимые для обеспечения должного эпиднадзора и принятия ответных мер, используя для этой цели существующие национальные ресурсы, такие, например, как национальные планы повышения готовности к пандемии гриппа. Ключевые санитарные и медико-санитарные службы и инфраструктура также должны быть развиты в международных аэропортах, портах и наземных транспортных узлах, назначенных для этой цели государствами-участниками.

Реагирование ВОЗ на ЧСОЗМЗ должно включать предоставление временных рекомендаций относительно надлежащих мер общественного здравоохранения и может включать рекомендуемые меры, которые должны быть приняты государством-членом, в котором развилась данная ситуация, а также другими государствами и международными перевозчиками. Эти временные рекомендации разрабатываются ВОЗ на ограниченной по времени и адаптированной к конкретным рискам основе в духе реагирования на ЧСОЗМЗ.

Рекомендации внешних экспертов относительно ММСП. ММСП (2005 г.) включают процедуры получения независимых технических рекомендаций, относящихся к выполнению ММСП. Например, речь может идти о процессе создания комитета по чрезвычайным ситуациям (!), который будет помогать Генеральному директору ВОЗ в установлении того, является ли то или иное конкретное событие чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение (ЧСОЗМЗ) или нет, а также давать советы по любым надлежащим временным рекомендациям.

Что касается ЧСОЗМЗ, то она означает «экстраординарное событие, определяемое настоящими Правилами как:

1. представляющее риск для здоровья населения в других государствах в результате международного распространения болезни и

2. могущее потребовать скоординированных международных ответных мер» [172] Международные медико-санитарные правила 2005 г.

Решение о том, является ли ситуация таковой в каком-либо государстве или нет, принимает генеральный директор на основе информации, оттуда поступившей, и в соответствии с критериями и процедурами, установленными ММСП.

Что касается критериев, то к ним относятся:

– серьёзность данного события с точки зрения его воздействия на здоровье населения;

– необычный или неожиданный характер события;

– потенциальная возможность распространения в международных масштабах;

– возможность того, что данное событие представляет риск введения ограничений на поездки или торговлю. Процедура принятия решения следующая. Если в соответствии с указанными критериями и на основе полученной от государства-участника информации генеральный директор считает, что происходит чрезвычайная ситуация, то он консультируется с государством-участником, на территории которого произошло данное событие, в отношении этого предварительного определения. Если гендиректор и государство-участник согласны с предварительным определением, то гендиректор запрашивает мнение Комитета по чрезвычайным ситуациям о соответствующих временных рекомендациях.