Евгений Стригин - КГБ был, есть и будет. ФСБ РФ при Барсукове (1995-1996)

Законодательство должно быть таковым, чтобы не просто формально определять (не просто быть сторожем секретов), но и быть стимулом для развития науки. Подходить с советской меркой к охране государственных секретов не только глупо, но и пагубно. В те времена такое ещё можно было позволить, но в посткоммунистические времена ни в коем случае нельзя.

Заметим, что охранять лишние секреты на деле означает ослабить контроль за подлинными секретами. Да и сидеть на мешке с научными открытиями, заранее зная, что сами их не сумеем реализовать, просто глупо. Мешок может и остаться не развязанным, но цена содержащихся в нем исследований может превратиться в пыль, наука, как известно, даже зарубежная не стоит на месте. Отечественная наука, слава богу, тоже. Значит нужно вовремя продать научный продукт, хотя бы уже потому, что через какое-то время все равно создадим новый.

Именно государство должно чётко определить какую выгоду может извлекать страна от контактов с зарубежными «покупателями нашей науки». Разработать правила игры, так чтобы государственная безопасность не пострадала, так чтобы «учёные торговцы» не остались в накладе (иначе они просто не будут торговать), так чтобы зарубежные покупатели не потеряли интерес в покупкам, так чтобы это стимулировало развитие отечественной науки, так чтобы в доход государства попадал солидный и все время увеличивающийся куш. Все это должно не просто позволяться, но стимулироваться действиями государства, разумеется, без лишних капиталовложений с его стороны.

Вот это самое сложное увязать все названные интересы, принять решение, не подпадая под корыстные интересы сторон, строго добиваться его исполнения и постоянно корректировать уже принятое решение (вечных истин в этом деле быть не может). Да ещё и учесть возможные исключения (в сфере охраны научных секретов это естественно), но так чтобы никто не стал злоупотреблять такой возможностью. Этот труд архисложен.

Но если мы хотим создать достойное государство, которым можно гордиться, делать это нужно было быстрее. Иных вариантов создать такое государство у нас не так и много. Не стоит пренебрегать «научной» перспективой превратить страну в великую державу.

12.10.1.«До 1985 года у нас была одна из самых эффективных в мире систем безопасности. Мы были уверены, что терроризм — это где-то там, „за бугром“, но не в СССР. За несколько десятилетий был лишь один случай — взрыв в московском метро, организованный группой Затикяна». [272]

А было это так: «В 1973 году в Москве прогремели три взрыва: на улице 25 Октября (ныне Никольская), в магазине на площади Джержинского (Лубянка) и в место между станциями „Измайловский парк“ и „Первомайская“ — в результате погибло 29 человек». [273]Тогдашний КГБ СССР приложил титанические усилия (тем более, что практики расследования терактов такого рода не было) и нашёл преступников.

Но то было тогда, когда был могучий Комитет, который мог сосредоточить сколько угодно сил для расследования, благо обстановка в стране была спокойная и можно было позволить такое сосредоточение по одному конкретному факту террора.

Автор настоящей книги помнит, как в 1980 году в олимпийскую Москву пригнали десятки тысяч сотрудников милиции и тысячи сотрудников госбезопасности, чтобы обеспечить безопасность проведения Олимпийских игр. «Пригнали» — звучит немного грубовато, в подавляющем большинстве все ехали с желание (Москву посмотреть, денег подзаработать, вещей подкупить).

Народу было столько, что бомбу было просто некуда заложить. Безопасность была обеспечена с лихвой, такого количестве сил и средств хватило бы на обеспечения безопасности ещё одних Олимпийских игр. Но силы и средства у государства были и их не жалели для одной только Олимпиады, которая должна была показать все преимущества «развитого социалистического общества».

Вот что было в коммунистические времена. Однако они прошли и ситуация изменилась кардинально. Реально сил и средств стало меньше (это только генералов стало больше, но от них толку мало), а угрозы безопасности резко возросли. За что боролись, на то и напоролись, есть такое выражение.

12.10.2.В переводе с латинского «террор» означает страх, ужас. [274]«Более двух с половиной тысяч лет назад на территории Египта в течение почти трех месяцев было последовательно осуществлено десять террористических акций, именуемых как „Казни Египетские“ (Ветхий Завет, кн. Исход 5—12). В них были применены биологические, бактериологические, экологические, химические и другие средства массового поражения. Делалось это для устрашения фараона, державшего в рабстве еврейский этнос, но огромные жертвы понёс народ Египта», — писал О.М. Нечипоненко, отставной полковник госбезопасности. [275]

Терроризм — совершение взрыва, поджога или иных действий, [276]создающих опасность гибели людей [277], причинение значительного имущественного ущерба [278]либо наступления иных общественно опасных последствий [279], если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (статья 205 УК РФ).

Сходно с терроризмом посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ).

На терроризм, похоже, другое преступление — захват заложников, т.е. захват или удержание лица в качестве заложника, совершённые в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника (статья 206 УК РФ).

Мы пока будем говорить непосредственно о терроризме, но следует помнить, что все три названные преступления часто организуются одним и теми же людьми и в одних и тех же целях. Ситуация в Чечне и вокруг неё создала целых комплекс проблем, которые вылились для России в терроризм, захват заложников, посягательства на жизнь государственных и общественных деятелей, а также другие проявления преступной деятельности.

Терроризм обычно характеризуется тем, что преступникам безразлично кто конкретно страдает, они направляют свои усилия не столько на страдания конкретных людей (плевать им на них), сколько воздействуют на все общество и государство.

12.10.3.Как государство должно реагировать на террор? «…Как надёжно, стопроцентно противостоять таким угрозам, гарантировать безопасность?

Если террористы захватили объект повышенной опасности (АЗС), то войсковая операция неприемлема. Войсковая операция малопригодна и в случаях, когда надо освободить большое количество заложников, особенно на таких объектах, как больницы и родильные дома.