Симеон Гарфинкель - Все под контролем: Кто и как следит за тобой

В начале 1990-х годов в городах Южной Англии стали устанавливаться камеры наружного наблюдения, присоединенные к постоянно работающим магнитофонам. Их назначение было простым: борьба с преступностью. Предполагалось, что камеры будут работать на эту цель двумя взаимодополняющими способами: записывая ограбления и уличные преступления, они создают доказательство, которое может быть позднее использовано во время следствия и судопроизводства. А поскольку камеры установлены совершенно открыто и их трудно не заметить, они должны производить сдерживающий эффект.

Одна община за другой стремились избавиться от эфемерного счастья, заключающегося в приватности ежедневных событий, происходящих в общественных местах, и заменить его постоянной видеозаписью.

В 1993 году двое детей в возрасте 10 и 11 лет увели 4-летнего мальчика по имени Джеми Балджер [Jamie Bulger] с торговой аллеи в Северной Англии. Установленные на аллее камеры безопасности записали, как старшие мальчики тащат Джеми через парковку к расположенным неподалеку железнодорожным путям, где они убили его. Видеокамера не смогла предотвратить преступление, но запись послужила доказательством для обвинения мальчиков в убийстве.

«Видеонаблюдение – очень популярное занятие сегодня в Великобритании, – говорил мне в 1998 году Джон Берджес [John Burgess], служащий отдела информации американского посольства в Лондоне. – Местные власти предписывают использовать камеры видеонаблюдения в районах с высоким уровнем преступности, и это дает хороший эффект. Например, в Card if City Center зафиксировано снижение уровня преступности на 13,4 %». [84]Согласно данным, опубликованным в журнале New Scientist, в Ньюкастле дела 1000 из 1800 задержанных при помощи системы видеонаблюдения были переданы в суд; 993 признали себя виновными, вина остальных была доказана. [85]

По данным английской наблюдательной группы Privacy International, Великобритания тратит сегодня от 150 до 300 миллионов фунтов стерлингов (225–450 миллионов долларов) в год… на видеонаблюдение, включая около 300 тысяч камер, охватывающих торговые зоны, жилые массивы, автомобильные парковки и общественные места в огромном числе городов и других населенных пунктов. «…»…CCTV [p27]очень быстро стали неотъемлемой частью политики контроля над преступностью, социальной теории управления и общественного сознания. Полиция и политики преподносят эти системы как основное средство борьбы с городскими беспорядками. Без преувеличения можно сказать, что в Великобритании эта технология оказала на развитие политики правоохранительных органов большее влияние, чем любая технологическая инициатива за последние два десятилетия. [86]

Камеры наружного наблюдения пришли сегодня и в США. В 1996 году в центре Балтимора были установлены оплаченные частным бизнесом камеры наблюдения. Пилотный проект включал 16 высококачественных камер, которые могли фиксировать лица людей, бронированный киоск и линейку видеомагнитофонов. Брайан Льюбарт [Brian Lewbart], менеджер по связям с общественностью Downtown Partnership of Baltimore, признал, что центр Балтимора не является районом с высоким уровнем преступности, на самом деле он «относительно безопасен». По словам Льюбарта, действительная цель установки камер заключалась не в том, чтобы сделать район безопаснее, а в том, чтобы «общественность чувствовала себя более комфортно вследствие присутствия системы наблюдения, установленной для ее защиты». [87]

После того как полицейское управление анонсировало план по установке видеокамер, многие люди стали протестовать. Но они воспротивились не видеонаблюдению за центром города, а тому, что система видеонаблюдения не была установлена там, где действительно происходят преступления, – в жилом массиве, характеризующемся высоким уровнем преступности, который находился в дюжине кварталов к северу от центра города. «Размещение в жилых районах еще более спорно, – говорит Сэм Рингольд [Sam Ringgold], директор полицейского управления Балтимора по общественным делам. – От домовладельцев поступило всего несколько обещаний установить камеры в жилых районах с высоким уровнем преступности. Это невозможно сделать, пока работа камер не будет протестирована в центре города в течение достаточного срока. Это также невозможно сделать без повсеместной поддержки соседних районов». [88]

Фактически балтиморский проект был непродуманным. Несмотря на то что люди больше опасаются преступлений в ночное время, а не днем, камеры не были оборудованы системами ночного видения. Это были обычные серийные камеры, а не специализированные устройства высокого разрешения, применяемые в системах безопасности. Хотя камеры, возможно, и могли быть использованы для определения роста, пола и цвета кожи правонарушителя, было бы глупо полагать, что полученные видеоизображения можно действительно использовать для опознания кого-либо. Так какой цели они служили на самом деле? Как сказал Льюбарт, камеры стояли, чтобы люди чувствовали себя хорошо.

Но даже такие «успокоительные» камеры могут оказать огромную помощь. В апреле 1995 года, когда в Оклахоме был произведен взрыв в Alfred P. Murrah Federal Building, запись камеры видеонаблюдения находящегося недалеко жилого дома помогла полиции быстро установить, что бомба находилась в грузовике Ryder. Полиция обзвонила все агентства, сдававшие в прокат Ryder'bi, и вскоре получила описание внешности предполагаемых преступников. Это было реальное подтверждение больших возможностей видеонаблюдения.

Камеры наружного наблюдения, такие как эта, установленная снаружи станции подземки Park Street в Бостоне, все более широко распространяются и становятся частью городского ландшафта. Камеры используются для мониторинга транспортных потоков, держат под присмотром входящих и выходящих из зданий людей и помогают полиции бороться с уличными преступлениями. Мировым лидером в использовании камер наблюдения является Великобритания, на территории которой установлено более 300 тысяч таких камер и почти нет ограничений на их использование. [Фотография любезно предоставлена Симеоном Гарфинкелем]

Несмотря на случайное разоблачение, большинство записанных камерами наблюдения изображений навсегда пропадают на магнитной пленке. Кстати, эта сложность поиска приносит обществу скрытую выгоду: за исключением некоторых первоклассных случаев, таких как размещение камеры в примерочной, просто очень сложно получить «горячие» кадры. Слишком огромен объем скучного материала, который необходимо просматривать. По крайней мере до тех пор, пока просмотром и поиском интересных фрагментов не займутся компьютеры.