Газета Дуэль - 1996_3(3)

— Россия вступает в Совет Европы добровольно. Это наше суверенное решение?..

Это решение в полной мере отвечает национальным интересам нашего государства. Те пожелания, которым Парламентская ассамблея Совета Европы сопроводила решение о приглашении России, носят рекомендательный характер. Предлагаемые меры иду в русле осуществляемых у нас реформ…

Да, в заключение Парламентской ассамблеи Совета Европы в последний момент были вписаны некоторые некорректные пожелания применительно к нашей стране. Но они, как вы знаете, отражают мнение незначительного меньшинства в Парламентской ассамблее, и, я думаю, было бы самым правильным оставить их на совести авторов…

Невзоров А.Г., депутат Государственной Думы:

— …принятие этого решения — о вступлении в Совет Европы — чрезвычайно симпатично чиновному люду разных мастей, это понятно. И одобрение, которым нам угрожают на всех уровнях принятия этого решения, абсолютно ни о чем не говорит. Мы не слышали ни одного нормального политолога по этому вопросу. Мы не имеем никаких документов, где говорилось бы… Например, даже та же самая Чечня становится уже не внутренним делом России при вступлении в Совет Европы, и решать уже ситуацию там будут "голубые каски". А по югославскому опыту мы знаем, что они далеко не беспристрастны. И нужна ли нам в России, скажем так, совершенно посторонняя и чужая сила?

Поэтому я предлагаю вообще не ограничиваться этими милыми, но малозначительными выступлениями, проработать вопрос и взвесить все. Потому что это — сворачивание России с ее исторического пути и засовывание ее, скажем так, в те… (Микрофон отключен).

Председательствующий. Добавьте еще 15 секунд депутату Невзорову.

Невзоров А.Г…образно говоря, в ту кольчугу НАТО, которая защищает собой тело Европы… (Микрофон отключен).

Лукин В.П., председатель Комитета Государственной думы по международным делам, фракция «ЯБЛОКО»:

— У меня вообще нет никакой предвзятости в отношении голубого цвета.

Митрофанов А.В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам геополитики:

— Я предлагаю перенести рассмотрение этого вопроса… И вот почему. Владимир Петрович здесь упоминал наше заключение — заключение Комитета по вопросам геополитики. Мы как раз просили Правительство дать финансовые последствия этого. И вот мы видим сейчас документ, подписанный, вышедший 19 февраля, то есть в понедельник! Что с таких колес это делается? Зачем? Надо же глубоко изучить финансовые последствия. А сейчас нам говорят все про политику, про политику. Вы почитайте, что пишет Черномырдин здесь: мы опять главные плательщики. 120 миллионов французских франков нам эта «гулянка» будет стоить, или 13 процентов от общего бюджета организации. Ну давайте мы одновременно нашим избирателям это скажем, скажем, что опять Россия — главный плательщик, опять нам надо платить… (Микрофон отключен).

Иванов И.С.

— Присоединение к Совету Европы осуществляется в интересах личности, не в интересах государства или чего-то аморфного, а именно в интересах личности.

ЗАНАВЕС.

Одной из основ европейского порядка, свободы, прав человека традиционно считается знаменитый Гаагский суд, на который гг. мусульмане и постарались привести обманом захваченных в плен сербских офицеров. Но, по нашим сведениям, это высокое заседание, оплот правосудия, защита прав человека и воплощение прочих европейских ценностей… финансируется САУДОВСКОЙ АРАВИЕЙ И ПАКИСТАНОМ!

"Ни один шаг Греции против Турции не останется без ответа. Даже если Турция останется в одиночестве, у нее хватит сил и решимости противостоять враждебной политике Греции".

С таким резким заявлением выступила 23 февраля вечером турецкий премьер-министр Тансу Чиллер. В письменном заявлении главы турецкого правительства, распространенном в связи с намерением Греции предпринять попытку отложить оказание помощи Турции Европейским союзом (ЕС), отмечается; что Анкара не намерена оставаться сторонним наблюдателем в условиях, когда Афины пытаются нанести вред Анкаре как в ЕС, так и других международных организациях.

Проблемы операций ООН по поддержанию мира в современной обстановке получили совершенно особое звучание. Отметим, что для обоснования своих предложений по этой проблеме автор использовал фактический материал, в основном, самого последнего времени.

Напомним, что в Уставе ООН нет определения подобных операций, а содержатся лишь некоторые принципиальные основания для возможности их осуществления.

Для того чтобы эти операции проводились в точном соответствии с международно-правовыми нормами, прежде всего закрепленными в Уставе ООН, на наш взгляд, необходима безотлагательная разработка четких конкретных положений об их сущности, принципами формах осуществления.

Есть только две корректные, с точки зрения права, возможности: либо решать сложные вопросы мироотечества на основе Устава ООН, внеся дополнительные нормы в специальный протокол, в свою очередь содержавший необходимые обязательные нормы, полностью соответствующие ооновскому предначертанию в этой области, либо поддержать предложение Японии и Бразилии о включении в Устав специальных поправок об операциях по поддержанию мира.

Для разработки нормативных положений о мировых операциях ООН целесообразно разделить их на две основные категории: операции по поддержанию мира (они составляют большинство, и для их проведения требуется согласие сторон в конфликте) и операции по принуждению к миру.

В соответствии с официальными формулировками соответствующих документов ООН в задачи первой из указанных категорий операций входит: а) наблюдение за условиями перемирия, прекращением огня или военных действий; б) обеспечение разъединения между вооруженными силами в конфликте; в) содействие законному правительству в предотвращении вооруженного вмешательства извне или ликвидации последствий такого вмешательства; г) недопущение дальнейшей интернационализации конфликта; д) содействие оказанию гуманитарной помощи (см., например, решение Совета Безопасности об оказании гуманитарной помощи Сомали, принятое в декабре 1992 г.) 21).

Вооруженные силы ООН при осуществлении данных операций должны быть беспристрастны, избегать действий, которые могли бы повредить правам или позициям сторон. Они могут иметь лишь легкое оружие, необходимое для личной обороны.

*

Обращает на себя внимание, что силовое принуждение к миру получает все более широкое распространение в отношении конфликтов последнего времени. Характерно, что ощутимую настойчивость в выборе именно этой категории операций проявляют американские официальные лица. Так, в январе с.г. бывший помощник министра обороны США Р. Армидидж опубликовал в газете "Крисчен Сайенс Монитор" статью "Дебаты в Конгрессе США о миротворческой роли Америки", в которой следующим образом сформулировал задачи американских вооруженных сил при проведении миротворческих операций: