Дмитрий Калюжный - Понять Россию умом

Срочно реформировать систему налогообложения и бюджетной политики.

Государственные расходыдолжны планироваться не от потребностей центральной и региональной властей, а от возможностей плательщиков, без нанесения ущерба перспективам развития экономики.

Задача налоговой системы не только в том, чтобы пополнять государственный бюджет, но и в стимулировании экономического роста, расширении налогооблагаемой базы. Следует переменить ситуацию, когда налоговый гнет не позволяет реальному сектору экономики нормально развиваться. Необходимо создать условия, при которых в каждом регионе будет больше рентабельных предприятий, богатых, уверенных в себе налогоплательщиков!

Пора постепенно переходить от налогов с доходов, к налогам с расходов. Кто больше потребляет, должен больше платить.

Налоги следует взимать на местах производства продуктов, а не по адресам офисов. Это будет препятствовать оттоку средств из регионов и с мест.

При перераспределении полномочий между регионами и Центром и сокращении функций Центра средства, необходимые для выполнения этих функций, должны оставаться в регионах.

Вместо существующей системы сбора налога Центром с субъектов Федерации, с дальнейшим их перераспределением между теми же субъектами, следует создать Бюджетный Банк, пайщиками которого станут все субъекты Федерации и Центр. Средства Банка будут формироваться из основной части налогов и платежей субъектов в Федеральный бюджет. Назад в регионы они вернутся только в виде кредитов, а не дотаций. Этот Банк и будет главным управляющим страны; центральная власть станет получать невозвратный кредит на свою деятельность по решению и под контролем всех пайщиков (регионов). При этом эффективность расходования средств улучшится, а многие функции Министерства экономики перейдут к Банку.

Внешняя политикадолжна служить защите экономических интересов страны. Главные задачи нашей внешней политики – в обеспечении условий для продвижения на мировые рынки российских товаров, в решении проблемы кредитной задолженности. Только при такой целенаправленной, решительной и эффективной внешней политике Россия сможет занять достойное место в международной системе разделения труда, и это вовсе не сырьевой придаток развитых государств.

Сегодня идет формирование новых мировых экономических блоков, а для их выживания создаются блоки политические и военные. Иначе говоря, идет передел рынков ресурсов. Россия, в силу исторических причин, может стать центром одного из таких блоков, объединив вокруг себя большую часть республик бывшего СССР, а также другие страны, исторически связанные экономическими отношениями с нами.

Главная стратегическая задача российской внешней политики – не допустить появления однополярного мира, ибо это путь к войне. Нам следует всемерно поддерживать создание региональных систем безопасности, укреплять добрые отношения со всеми странами мира, пользоваться любой возможностью для повышения авторитета ООН и его Совета Безопасности.

Россия, объединившая народы с разными вероисповеданиями, должна и может найти общий язык со всеми странами и народами.

Для успешного проведения своей мирной политики Россия должна быть сильной. Требуется масштабная реформа армии, но основные силы надо направить на создание современной военной техники и технологии. Ядерное оружие – гарант нашей безопасности. Программа надежной обороны, и прежде всего программа полномасштабного восстановления российского ядерного потенциала, может быть реализована только всеми регионами вместе, в составе единой России. При этом должен быть законодательно введен принцип недопустимости использования армии в боевых действиях на своей территории при отсутствии на ней внешнего врага.

Что знает большинство из нас про деньги, кроме того, что их постоянно не хватает? Скажем прямо, не очень много. А ведь функционирование денег – сложнейшая экономическая, философская, даже религиозная проблема.

Проблемой денег занимались, например, Николай Коперник и Исаак Ньютон. Так, Коперник был членом капитула при епископе, главе Вармийского церковного княжества, и занимался его финансами и хозяйственными делами. Считается, что он вывел закон, согласно которому плохие деньги вытесняют хорошие. Смысл его достаточно прост. Например, вы имеете рубли и доллары. Ясно, что вы считаете доллар более устойчивым и меньше подверженным инфляции. Поэтому вы будете стараться совершать все платы рублями, а доллары откладывать. Подобной же тактики придерживаются и другие. В результате в обращение ходят рубли, а доллары изымаются из оборота и складываются в чулки.

А что касается Ньютона, то он был с 1696 года сначала смотрителем, а затем и директором Монетного двора Англии. И оставался на этой должности в течение почти тридцати лет. При нем Монетный двор Лондона вместе с пятью филиалами в пяти городах превратился в могущественную финансовую империю, отличавшуюся большой степенью порядка и контроля. Назначение Ньютона на эту должность не было случайностью. В это время стараниями Лондонского Королевского общества (так называется английская Академия наук) была разработана концепция денежной реформы, в задачу которой входило улучшение экономического положения страны.

Существует расхожее мнение, что первичный капитализм – это эпоха, которая сопровождалось всеми мыслимыми преступлениями против жизни, свободы и собственности людей. Поэтому предполагается, что аналогичный, хотя и менее дикий этап развития придется пережить и России. Но действительно ли «диким», не признающим никаких запретов и правил был ранний капитализм? Оказывается, и в этом русского читателя обманули: капитализм, так же, как и Россию, можно понять умом.

Реформа денег, в которой участвовал Исаак Ньютон, весьма поучительна. Среди множества бед, обрушившихся в последние десятилетия ХVII века на экономику Англии, самой страшной, по мнению современников, была систематическая порча серебряных монет, составлявших тогда основную часть денежной наличности. В немалой степени этому способствовало несовершенство их чеканки; большинство монет было изготовлено вручную, их форма и размеры далеко не всегда соответствовали стандарту. Соблазн немного разбогатеть заставлял тысячи простых людей, наряду с процветавшими в таких условиях фальшивомонетчиками, обесценивать находившиеся в обращении деньги, обрезая нестандартные монеты по краю.

В таких условиях нормальная деловая жизнь была невозможна. На рынках, в мастерских и конторах регулярно вспыхивали скандалы и драки, а торговля и ремесла в результате приходили в упадок. Экономическое положение всей Англии быстро ухудшалось: цены и государственный долг стремительно росли, а производство сокращалась.