Наоми Кляйн - Доктрина шока

«Расстрельные списки» скрывали целенаправленные убийства, причем массовые расправы, создавшие Сухарто печальную славу, были поручены религиозно настроенным студентам. Их наскоро подготовили военные, а затем разослали по стране с инструкцией от главы военного морского флота «вымести» коммунистов из каждой дерени.«С радостью, — писал один корреспондент, — они созвали своих последователей, вручили им ножи и пистолеты, раздали дубинки и дали им поручение, о котором те давно мечтали» 48 48 Hughes /. Indonesian Upheaval. New York: David McKay Company, Inc., 1967. P. 132. . Всего за месяц, по меньшей мере, полмиллиона, а возможно, даже миллион человек были убиты; по сообщениям журнала Time, в массовых бойнях погибали тысячи человек сразу 49 49 Чаще всего упоминается цифра 500 тысяч, приведенная газетой Washington Post в 1966 году. По оценке британского посла в Индонезии, было убито 400 тысяч человек, но он говорил, что посол Швеции, предпринявший дополнительные расследования, называл это цифру «крайне преуменьшенной». Некоторые насчитывают один миллион жертв, хотя в отчете ЦРУ 1968 года говорится о 250 тысячах убитых, причем это названо «одним из самых массовых убийств XX века». Silent Settlement // Time. 1965. December 17; Pilger J. The New Rulers of the World. London: Verso, 2002. P. 34; Kadane K. U.S. Officials' Lists Aided Indonesian Bloodbath in '60s. . Путешественники, побывавшие в то время на Восточной Яве, «рассказывают о маленьких реках и ручьях, буквально запруженных телами; иногда это мешало плыть по реке» 50 50 Silent Settlement. .

Опыт Индонезии привлек пристальное внимание людей и организаций в Вашингтоне и Сантьяго, вынашивавших планы свержения Сальвадора Альенде. Их интересовала не только жестокость Сухарто, но и важнейшая роль, которую сыграла в перевороте группа индонезийских экономистов, обучавшихся в Калифорнийском университете в Беркли, которых называли «берклийской мафией». Сухарто успешно расправился с левыми, но именно «берклийская мафия» готовила планы экономического будущего страны.

Параллель с «чикагскими мальчиками» напрашивалась сама собой. «Берклийская мафия» обучалась в США в рамках программы, запущенной в 1956 году и финансируемой фондом Форда. Вернувшись домой, они также создали экономическое отделение по западному образцу в Индонезийском университете. Для его создания фонд Форда посылал в Джакарту американских профессоров — точно так же чикагские преподаватели принимали участие в создании экономиеского отделения в Сантьяго. «В фонде Форда полагали, что деньги тратятся на подготовку людей, которые поведут за собой страну после ухода Сукарно», — откровенно объяснял Джон Ховард, возглавлявший в то время международную программу обучения и исследований в фонде 51 51 Ransom D. Ford Country: Building an Elite for Indonesia // The Trojan Horse: A Radical Look at Foreign Aid / Ed. S. Weissman. Palo Alto, CA: Ramparts Press, 1975. P. 99. .

Студенты, обученные на деньги фонда Форда, стали лидерами университетской группы, участвовавшей в свержении Сукарно; кроме того, «берклийская мафия» тесно сотрудничала с военными при подготовке переворота, разрабатывая «план на непредвиденный случай», если правительство внезапно рухнет 52 52 Там же, p. 100. He все американские профессора, участвовавшие в этой программе, были довольны своей ролью. «Я считал, что университет не должен участвовать в том, что по сути стало восстанием против правительства», — говорил Лен Дойл, профессор из Беркли, назначенный руководителем индонезийской программы обучения экономике фонда Форда. Из-за своих взглядов Дойл был возвращен в Калифорнию» а его должность занял другой человек. . Эти юные экономисты пользовались огромным влиянием на генерала Сухарто, который совершенно не разбирался в финансах. Как писал журнал Fortune, люди из «берклийской мафии» записывали на магнитофон уроки экономики для Сухарто, чтобы тот мог прослушивать их дома 53 53 Lubar R. Indonesia's Potholed Road Back // Fortune. 1968. June 1. . Как с гордостью вспоминал один из членов группы, при личной встрече с «президентом Сухарто выяснилось, что тот не только прослушивал лекции, но и вел заметки» 54 54 Mohamad G. Celebrating Indonesia: Fifty Years with the Ford Foundation 1953-2003. Jakarta: Ford Foundation, 2003. P. 59. . Другой выпускник Беркли описывает свои взаимоотношения с властью такими словами: мы «представили военному руководству — важнейшему элементу нового строя — "поваренную книгу" с "рецептами" для решения тяжелых экономических проблем Индонезии. Генерал Сухарто, верховный главнокомандующий армии, не просто принял нашу "поваренную книгу", но также выразил пожелание, чтобы авторы "рецептов" стали его экономическими советниками» 55 55 В оригинале автор называет генерала Сэхарто; я заменила его более распространенным написанием для согласованности. Sadli М. Recollections of My Career // Bulletin of Indonesian Economic Studies 29.1993. № 1. April. P. 40. . И действительно, Сухарто укомплектовал свой кабинет членами «берклийской мафии», вручив им все ключевые финансовые посты, в том числе посты министра торговли и посла в Вашингтоне 56 56 Выпускники программы фонда Форда заняли следующие посты: министр финансов, министр торговли и коммерции, председатель Совета национального планирования, заместитель председателя Совета национального планирования, генеральный секретарь Отдела исследования рынка и торговли, председатель Группы по иностранным инвестициям, генеральный секретарь по промышленности и посол в Вашингтоне. Ransom D. Ford Country, р. ПО. .

Эта команда экономистов, прошедшая подготовку в относительно более свободном от идеологии заведении, не относилась к государству столь же радикально, как «чикагские мальчики». Выпускники Беркли верили, что правительство должно участвовать в управлении экономикой Индонезии и гарантировать доступность товаров первой необходимости, таких как рис. Но одновременно «берклийская мафия» весьма положительно относилась к иностранным инвесторам, желающим использовать неисчислимые запасы местных полезных ископаемых и нефти, названные Ричардом Никсоном «величайшей ценностью Юго-Восточной Азии» 57 57 Nixon R. Asia After Vietnam // Foreign Affairs 46.1967. № 1. October. P. 111. Любопытно, что в качестве консультанта для Министерства финансов Сухарто в 1975 году был приглашен Арнольд Харбергер. Harberger А. С. Curriculum Vitae // 2003. November, www.econ.ucla.edu . . Были изданы законы, позволяющие иностранным компаниям владеть всеми этими ресурсами, вводились временные освобождения от уплаты налогов, так что через два года природные богатства Индонезии: медь, никель, древесина твердых сортов, каучук, нефть — перешли в руки самых больших в мире горнодобывающих и энергетических компаний.

Для заговорщиков, замышлявших свержение Альенде в те самые годы, когда Сухарто осуществлял свою программу, опыт Бразилии и Индонезии представлял значительную ценность. В Бразилии сила шока почти не использовалась, и прошли годы, прежде чем властям пришлось продемонстрировать свою жестокость. Эта ошибка легко могла привести правительство к краху, поскольку давала возможность противникам заново мобилизовать силы и даже организовать вооруженные отряды партизан. И хотя в итоге хунте удалось очистить улицы, подъем оппозиции тормозил осуществление экономической программы военных.