Игорь Панарин - Крах доллара и распад США

Формирование относительно устойчивого мирового порядка пока далеко от завершения. Вместе с тем нынешний миропорядок унаследовал от ялтинско-потсдамской системы послевоенного устройства значительную часть международных механизмов, прежде всего универсальную систему ООН, ряд международно-правовых норм, договорных обязательств.

5. Новая модель международных отношений — модель баланса региональных валют и интересов главных центров силы

Обсуждение новой модели началось после краха банков Уолл-стрита осенью 2008 года и начала открытой фазы глобального кризиса, источником которого явились США. Первым этапом разработки новой модели стал новый формат — международная дискуссия в рамках саммитов двадцати ведущих стран мира (G20) в Вашингтоне (ноябрь 2008 года) и Лондоне (апрель 2009 года).

Важным этапом дискуссии по созданию новой мировой модели стало также Совместное заявление лидеров стран БРИК 16 июня 2009 года в Екатеринбурге.

«Мы, руководители Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индия и Китайской Народной Республики, на нашей встрече в Екатеринбурге 16 июня 2009 года обсудили текущую ситуацию в глобальной экономике и другие актуальные проблемы мирового развития, а также перспективы дальнейшего укрепления взаимодействия в рамках БРИК.

Мы пришли к следующим выводам:

1. Мы подчеркиваем центральную роль, которую играют саммиты «Группы двадцати» в противодействии финансовому кризису. Они укрепили сотрудничество, координацию политики и политический диалог, касающиеся международных экономических и финансовых вопросов.

2. Мы призываем все страны и соответствующие международные учреждения активно добиваться реализации решений, принятых на саммите «Группы двадцати» в Лондоне 2 апреля 2009 года. Мы будем тесно сотрудничать между собой и с другими партнерами, чтобы обеспечить дальнейшее продвижение в коллективных действиях на следующем саммите «Группы двадцати» в Питтсбурге в сентябре 2009 года. Мы заинтересованно ожидаем успешного проведения Конференции ООН по мировому финансово-экономическому кризису и его последствиям для развития, которая пройдет в Нью-Йорке 24-26 июня 2009 года.

3. Мы выражаем приверженность продвижению реформы международных финансовых институтов с тем, чтобы она отражала изменения в мировой экономике. Страны с переходной и развивающейся экономикой должны иметь больший голос и представительство в международных финансовых институтах, а их главы и сотрудники руководящего звена должны назначаться через открытую, прозрачную и основанную на заслугах систему отбора. Мы также считаем, что весьма необходима стабильная, предсказуемая и более диверсифицированная валютная система.

4. Мы убеждены, что реформированная финансово-экономическая архитектура должна основываться, в частности, на следующих принципах:

- демократичность и прозрачность принятия и выполнения решений в международных финансовых организациях;

- прочная правовая основа;

- совместимость деятельности эффективных национальных институтов регулирования и международных органов, устанавливающих стандарты;

- укрепление управления рисками и надзорной практики».

Следующим этапом стало проведение расширенного саммита «большой восьмерки» в Италии в июле 2009 года. К G-8 присоединилась G-5 — «группа пяти» — Бразилия, Индия, Китай, Мексика и ЮАР, а кроме того Аргентина, Австралия, Индонезия, Саудовская Аравия, Южная Корея и Турция. Мировой кризис ускорил сближение двадцати ведущих стран мира с G-8 и с G-5. B декларации «Ответственное руководство в интересах обеспечения устойчивого развития», принятой 8 июля 2009 года, лидеры стран «группы восьми» на встрече в Аквиле оценили состояние дел — «Мировая экономика испытывает сейчас сильнейшие экономические и финансовые потрясения, каких не было на протяжении десятилетий. После нескольких лет интенсивного общемирового роста мы сталкиваемся со сложными экономическими условиями, характеризирующимися финансовым хаосом, повсеместным спадом, активным отказом от рискованных операций, резким сокращением международной торговли, а также растущей безработицей и страданиями людей. Несмотря на то, что заметны признаки стабилизации, включая восстановление фондовых бирж, сокращение учетных ставок, укрепление доверия к бизнесу и потребителям, ситуация продолжает сохраняться неопределенной и существуют значительные риски для экономической и финансовой стабильности».

Далее были сформулированы некоторые принципы формирования новой экономической модели:

1. Руководствуясь нашими общими ценностями, мы обратимся к глобальным вопросам и будем содействовать развитию открытой, инновационной, устойчивой и справедливой мировой экономики.

Чтобы добиться этого, необходимо ответственное руководство. Мы полны решимости взять на себя ответственность и реализовать наши решения, а также учредить к 2010 году исчерпывающий и всеобъемлющий механизм отчетности с целью проверки результатов и повышения эффективности наших действий.

2. Мы продолжаем уделять особое внимание экономическому финансовому кризису и его гуманитарным и социальным последствиям. Мы продолжим совместную работу по восстановлению доверия и обеспечению роста на более крепкой, экологически чистой, всеобъемлющей и устойчивой основе, активно внедряя принципы честности, ответственности и открытости в экономической деятельности.

3. Мы решительно подтверждаем обязательства, взятые на встрече на высшем уровне в Лондоне и касающиеся принятия всех необходимых мер для поддержания спроса, возобновления роста и сохранения финансовой стабильности, включая ужесточение финансового регулирования и укрепление международных финансовых учреждений (МФУ), а также сохранение открытости рынков во всем мире. Мы продолжим быстрое выполнение этих решений и призываем все страны предпринять решительные шаги для укрепления международной экономической и финансовой системы и совместные ответственные действия по смягчению последствий кризиса для других стран. Дальнейшее обсуждение новой модели международных отношений будет продолжено на третьем саммите двадцати ведущих стран мира (G20) в Питтсбурге (сентябрь 2009 года).

В ходе своего выступления в Аргентинском совете по международным отношениям (Буэнос-Айрес, 27 июля 2009 года) я впервые сформулировал некоторые базовые принципы принципиально новой, пятой модели в истории международных отношений. Ведь по существу именно в 2010 году будет решаться вопрос формирования новой системы международных отношений, в которой возможно уже не будет ни доллара, ни США Оптимальное время создания новой модели — до 22 декабря 2012 года.