Итоги Итоги - Итоги № 12 (2012)

/ Политика и экономика / Что почем

24 процента— такой будет квота на российское кино в отечественном прокате, если предложение Минэкономразвития поддержит Минкультуры. А по результатам 2011 года кассовая доля российских картин в прокате упала ниже 10 процентов и составила 9,7 процента от всего объема. Для сравнения: в 2010 году доля российского кино в театрах была на пять процентов больше. Сегодня 90 процентов сборов кинотеатрам приносят, конечно, голливудские блокбастеры. Однако эксперты считают, что это вряд ли изменит отношение зрителя к нашим фильмам. «Документ подготовлен людьми, которые, видимо, ничего не понимают в том, что такое кино и как его надо прокатывать, — говорит культуролог Кирилл Разлогов. — Чтобы заполнить квоту в 24 процента, кинотеатры будут ставить российские фильмы на раннее утро — с 4 до 8. И это никак не повлияет на их популярность у зрителей». По мнению Разлогова, единственным следствием может стать падение доходов кинотеатров, которые по утрам зарабатывают на тех же блокбастерах: билеты на эти сеансы в три раза дешевле, что привлекает студентов и пенсионеров. Авторы документа ссылаются на европейский опыт, особенно на Францию, где постепенно законодательно увеличивали долю французских картин в прокате. Однако они не учитывают другой стороны французской модели: государство не только обязало показывать национальные фильмы, но и ввело 11-процентный налог с каждого проданного билета. Эти деньги шли на создание новых французских лент, совершенствование технической базы, обучение специалистов. В России гарантированный прокат приведет к наращиванию объемов производства в ущерб качеству. Зато доля проката увеличится на 15 процентов, что хорошо для годовых отчетов, но не решит проблем отечественной киноиндустрии.

Брызги шампанского

/ Политика и экономика / Те, которые...

«Вызовы и угрозы ХХI века поставили перед органами внутренних дел новые, сложные и ответственные задачи». Произнося год назад в интервью «РГ» эти слова, глава МВД Рашид Нургалиеввряд ли имел в виду задачку, заданную отделом полиции «Дальний» города Казани. Тем не менее условия ее вполне подпадают под высокие критерии, указанные министром. XXI век — вот он. И новизна налицо: до сих пор не приходилось слышать, чтобы блюстители закона расправлялись с согражданами столь изощренно. Убивать убивали, да. Эхо последнего громкого ЧП еще не успело затихнуть: в январе в 75-м отделении полиции Невского района Санкт-Петербурга был забит до смерти 15-летний подросток. Совсем не редкость и изнасилование со смертельным исходом. Достаточно вспомнить печальную историю томского журналиста, «наказанного» черенком от швабры. Но чтобы смерть задержанного наступила вследствие разрыва прямой кишки бутылкой из-под шампанского... Нет, с таким «вызовом XXI века» Рашид Гумарович точно столкнулся впервые.

Фантазия «предателей» — так теперь с легкой руки министра принято называть «оборотней в погонах» — поистине неистощима, а возможности министра, увы, ограниченны. Иначе трудно объяснить ту, мягко говоря, завышенную оценку, которую он не так давно дал проведенной в МВД реформе: «За моей спиной, в прошлом, остались взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями, коррупция и весь негатив. Нет его сегодня... В новой структуре остались только лучшие из лучших». Очень плохо, если, морозя эту чушь, министр кривил душой. Но еще ужаснее, если он был искренен. Ибо это означает, что руководство МВД живет в мире грез. Прекрасных, спору нет, но совершенно оторванных от реальности.

Правда, время от времени суровая действительность заставляет спускаться на землю. Вот и на сей раз — аресты «предателей», увольнения начальников, проморгавших «измену», выговоры начальникам этих начальников... В общем, все как всегда. И все, как всегда, вроде бы верно. Но, как и всегда, нет никакой уверенности, что весь этот вулкан высочайшего гнева не погрузится вновь в летаргический сон, наполненный прожектами превращения российского полицейского в «человека высокой культуры, интеллекта, духовности».

Но что-то подсказывает: евгенический эксперимент им. Нургалиева близится к концу. Один из признаков — массовые акции протеста, спровоцированные убийством в отделе полиции «Дальний», катастрофически уменьшающие шансы руководства МВД пережить грядущую смену правительства.

Шиш без масла

/ Политика и экономика / Те, которые...

Первый зампред Банка России Алексей Улюкаевпредложил взглянуть правде в глаза. Не в философском смысле, а по вполне конкретному поводу. Речь — о десятилетних потугах правительства по реформированию пенсионной системы. Рецепт от Улюкаева таков. Реформу затеяли зря. Отказываться надо было сразу и от советской распределительной пенсионной системы. И не увлекаться антисоветской накопительной — ввиду отсутствия высокого экономического роста. Короче, нынешнюю пенсионную систему предлагается тихо похоронить. И «признать, что страховая природа пенсионных отношений — фикция. Пенсия — это просто социальное пособие».

Вместе с пенсией на свалку истории отправятся и рудименты эпохи первичной индустриализации — льготные возрасты, льготные нормы расчета пенсии и т. п. А заодно и Пенсионный фонд с его растущим дефицитом.

Все! Остается перевести дух и почувствовать легкость невероятную: редкий ведь случай, когда голому королю правду-матку режут. Обидятся, правда, и правительственные чиновники, лапшу вешавшие про пенсионную реформу, и руководители больших и малых пенсионных фондов. В одном только ПФ РФ 81 отделение в субъектах Федерации. А чем они занимаются? Да в общем-то ничем: трансфером денег из федерального бюджета на личный пенсионный счет. Правда, еще пенсии начисляют. Но на сложность разобраться в том, как это делается, жалуется даже министр Голикова! И немудрено: никаким законам логики и математики это действо не поддается. Хоть всю жизнь трудись за большие деньги, хоть лодыря гоняй за малые — получишь шиш, причем одинакового размера. Собственно, шиш останется и с учетом предложений Алексея Улюкаева. Но шиш, во-первых, гарантированный (никто не будет больше пугать дефицитом ПФ), а во-вторых, все-таки разновеликий — с учетом стажа, который сейчас идет по цене ломаного гроша. Расходы же предлагается переложить исключительно на бюджет. Возможны и «корпоративные пенсии» — на основании трудовых договоров. И о повышении пенсионного возраста можно забыть: как подсчитал первый зампред ЦБ, если ситуацию на период индустриализации актуализировать на текущий момент, то сейчас он должен быть 90—95 лет. Впрочем, надежд, что предложение правдоруба будет принято, немного. Во всяком случае в «Стратегии-2020» пенсионную реформу предлагают углубить и расширить. Вместе с плавным повышением пенсионного возраста. И ориентир известен — до 63 лет.