Анатолий Цыганок - Война 08.08.08. Принуждение Грузии к миру

Уникальность целевой программы «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в период 2005–2020 гг.» состоит в том, что, возможно, российский флот будет выведен из Крыма в 2017 г., а база в Новороссийске будет окончательно готова не раньше 2020 г.

Россия вряд ли откажется от 220-километровой береговой полосы, поскольку после развала СССР она фактически оказалась отрезанной от Черного моря, а Новороссийский порт, как уже отмечалось, крайне неудобен и опасен для стоянки судов, в отличие от уютных бухт и портов Абхазии. ВМФ РФ могут интенсивно использовать абхазские порты, так же как американцы используют тайваньские. Наиболее подходящим является порт Очамчира, где раньше базировались советские пограничники — 6-я отдельная бригада пограничных кораблей. [230] Участие Черноморского флота в разрешении конфронтации Грузии и Абхазии. alerozin.narod.ru/Geor.htm В порту Сухум была хорошая ремонтная база, которой пользовались сейнеры всего Черноморского бассейна СССР. Поэтому желательно размещение российских боевых кораблей на абхазском побережье в портах Сухум и Очамчира. В Абхазии находятся батареи береговой обороны, оснащенные дальнобойной артиллерией и средствами ПВО, которые могут поражать цели на расстояние в 10 миль от берега. Дноуглубительные работы в абхазском порту Очамчира, который, как ожидается, станет местом базирования группы кораблей Черноморского флота РФ, планируется начать в 2009 г. По завершении всех работ порт сможет принимать корабли 3-го ранга — морские тральщики, малые противолодочные и большие десантные корабли. В условиях сравнительно небольшой акватории Черного моря ракетные катера представляют собой реальную силу в бою с кораблями 1-го ранга: по могуществу противокорабельного вооружения они не уступают последним, а большой запас хода и мощные средства ПВО им не особенно нужны — спасают скорость и малые размеры. Вполне возможно, что часть ракетных кораблей будет дислоцироваться в портах Абхазии.

Следовательно, военно-политическое сотрудничество между государствами должно стать приоритетным направлением в деле обеспечения безопасности границ и обороны морского побережья.

Рассматривая параметры грузино-осетинский войны, необходимо заметать, что, вероятно, если бы не Россия, то сегодня эта территория оказалась бы в сфере влияния Тбилиси. Наблюдая историю российско-грузинских отношений, начиная с 1991 г., мы видим их неуклонное ухудшение, которое зачастую приобретает опасные обороты. В аспекте российско-грузинских отношений немаловажную роль играет стремление Грузии войти в НАТО. Говоря о «развитии» отношений между двумя странами, следует отметать некоторые основные факты: «винный скандал»; российско-грузинский шпионский скандал и ответные меры России — сведение дипломатических отношений между двумя странами до минимально возможного уровня, отзыв посла РФ, эвакуация дипломатического персонала и семей российских дипломатов и военнослужащих, перевод российских войск в Грузии на усиленное положение, прекращение любых видов транспортного и почтового сообщения между Россией и Грузией, ну и, наконец, — цхинвальские события августа 2008 г., и последующий разрыв дипломатических отношений между Россией и Грузией.

В результате боевых действий, связанных с нападением Грузии на Южную Осетию, погибли 365 гражданских лиц. [231] Шейн Олег. Разгром грузинских захватчиков под Цхинвали. М.: «Яуза». «Эксмо», 2009. С. 262–285. Гибель 365 жителей сравнима с результатами грузино-осетинской войны 1991–1992 гг.: тогда погибли около 3000 грузин и более 1500 осетин. Из Южной Осетии в Северную Осетию бежали более 36 тыс., при общей численности около 50 000 тыс. человек, около 30 тыс. осетин покинули внутренние районы Грузии в начале девяностых годов. [232] Осетинская трагедия. Белая книга преступлений против Южной Осетии. Август 2008 г. М.: Издательство «Европа», 2008. С. 334. Сожжено 655 жилых домов, частично разрушено 2139 жилых строений и помещений, в которых проживали более 5000 жителей республики.

День 26 августа 2008 г. стал поворотным в истории российской дипломатии. Впервые Россия, вопреки мнению международного сообщества, в целях защиты своих граждан, проживающих в Абхазии и Южной Осетии, решилась на решительный шаг и признала независимость этих республик. Действия российского руководства были для многих неожиданностью, так как за долгие годы российская политика в отношении бывших грузинских автономий неоднократно менялась. Рассмотрев хронологию основных событий, можно сделать вывод о том, что непоследовательные действия Москвы в 1991–2008 гг. в отношениях с Абхазией и Южной Осетией объяснялись влиянием на них внутриполитического и внешнеполитического факторов.

Внутриполитический фактор — нестабильная политическая и экономическая ситуация, в которой находилась Россия все эти годы. Военные действия центра в Чечне в начале 1990-х гт. поставили под сомнение российский суверенитет. Вспыхнул осетино-ингушский конфликт, который привел к многочисленным жертвам среди мирного населения. Страна находилась в глубочайшем экономическом и политическом кризисе. В этих непростых условиях российское руководство было вынуждено решать не только задачи, стоящие перед государством, но и в качестве посредника принимать участие в спорах и территориальных конфликтах, возникающих на соседних территориях.

Война в Абхазии и Южной Осетии заставила Россию выстраивать свою политику, исходя из учета интересов всех ее субъектов, а не только отдельно взятой политической элиты. Массовая поддержка северокавказскими республиками Сухума и Цхинвала способствовала тому, что Москва приняла их сторону в конфликте с Грузией.

Внешний фактор, оказавший огромное влияние на политику России на Южном Кавказе, состоит в том, что первоначально Кремль не рассматривал этот регион как приоритетную зону своего внимания. Все усилия Москвы в начале 1990-х гг. были направлены на налаживание отношений с западными странами. Однако постепенно ситуация изменилась. Восхваление Запада сменилось его жесткой критикой. Основной причиной этому послужило решение НАТО о расширении на Восток за счет принятия в альянс бывших социалистических государств. США, оставшись единственной сверхдержавой и стремясь избежать возрождения «имперских амбиций» России, стали активно претворять в жизнь концепцию однополярного мира, не жалея средств для распространения своего влияния, в том числе и на бывшие советские республики.

С приходом к власти М. Саакашвили стало понятно, что обострения ситуации в регионе не избежать. Воинственная риторика нового грузинского лидера и его яростное желание добиться для своей страны вступления в НАТО, сделало перекос российской политики в сторону республик еще более заметным.