А. Белый - Ювенальная Юстиция: суть проекта.

Хотелось бы еще раз заметить, что выделение ювенальной юстиции как суперправовой отрасли явно будет нарушать основной конституционный принцип, закрепленный в ст. 2 Конституции, где высшей ценностью человека названы его права и свободы, без выделения прав несовершеннолетних.

В качестве же заключения считаю необходимым напомнить, что любой закон призван охранять права личности, общества и государства. Ювенальная же юстиция, как показывает мировая практика, не только не делает этого, но более того — грубо их нарушает. Результаты вековой деятельности данной системы крайне сомнительны. Число подростков-делинквентов в странах с развитой ювенальной юстицией не сокращается. Наблюдается лишь правовая дезориентация и разрушение традиционных представлений о социальной и защитной роли права, его уголовной и семейной отраслей. Аргументам же о необходимости интеграции в мировое сообщество, в том числе в правовом поле, хочется возразить: нет никакой необходимости интегрироваться в ту область права, где этого поля нет. В принципе.

Анализ ситуации в сфере семейного законодательства и правоприменительной практики в России позволяет судить о том, что существует стойкая тенденция к перехвату государством родительских функций и максимальному сужению родительских прав.

Одним из основных из обсуждаемых вопросов последнего времени стал закон ФЗ-№ 521898-5 «О присоединении Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» (Гаагской конвенции), который, невзирая на протесты общественности, был принят Госдумой в первом и единственном чтении (присоединение России к международным договорам проходит только таким образом).

Анализ статей Конвенции даёт основания считать, что данный документ является инструментом ликвидации института родительства, и, по сути, узаконивает скрытую форму международного похищения и торговли детьми.

Участники Движения приняли самое активное участие в проведении в Госдуме 27 апреля 2011 г. круглого стола на тему: «Нужна ли России Гаагская конвенция?», а затем провели в мае две (одну внеочередную) всероссийских акции «Родительское стояние в защиту семьи, детства и нравственности», посвящённые вопросу Гаагской конвенции и организации противодействия ее принятию. Дополнительно на эту тему было проведено несколько радиоэфиров и опубликован ряд статей, осуществлена рассылка материалов по регионам.

Несмотря на все усилия актива движения «Семья, любовь, Отечество», на массовые протесты граждан, на огромное количество писем и телеграмм с требованием не допустить присоединения России к «Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» (Гаагской), направленных в адрес Президента РФ, определённые круги смогли «продавить» убийственное для страны решение, и 1 июня 2011 г., в День защиты детей, Д. А. Медведев подписал закон ФЗ-№ 521898-5.

Теперь в течение 5 лет (ст.44) (а если ничего не изменится, то и на дальнейшие «пятилетки») любой российский ребёнок в возрасте до 16 лет, может быть, как следует из статей Конвенции (12, 13, 15, 20, 27), безнаказанно удержан на территории иного государства, если это государство или кто-то из его граждан так решит. И «в первый день третьего календарного месяца» после «сдачи на хранение документа о присоединении» в Министерство иностранных дел Королевства Нидерландов в России начнётся новый порядок. Как сказала подошедшая к активистам на одном из родительских стояний наша соотечественница, живущая в Германии о своём опыте взаимодействия с государством «нового порядка»: «Я поняла — тут нужно выбирать: либо ты всё бросаешь и находишься всё время только с ребёнком, не выпуская его из рук ни на минуту, либо у тебя его забирают».

Такие проекты, как Гаагская конвенция, становятся реально значимыми для нас не сами по себе — какое было бы нам дело до опуса, придуманного в Нидерландах, если бы не Конституция, а точнее её т. н. «колониальная» ст. 15 ч.4. о приоритете международного права перед национальным. Благодаря ей, все хартии и конвенции, подписанные Россией, становятся её внутренними законами, и в стране, по сути, осуществляется внешнее управление.

Ещё одним «подарком» детям к 1 июня стал проект Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 30 июля 2010 г., который депутаты ГД приняли в первом чтении 31 мая 2011 г.

Характер документа не оставляет никаких иллюзий — мы все должны готовиться жить в ином обществе, чем то, к которому привыкли когда-то. Сразу указав, что руководствуется правилами международного договора (ст. З п.2), закон поставил точки над «i»: «Граждане обязаны бережно относиться к своему здоровью, здоровью детей и окружающих лиц» (ст.25 п.1), «соблюдать режим и выполнять назначения медицинских работников» (ст.25 п.5), введя это в норму императива и, безусловно, предусматривая создание механизма санкций за нарушение приказания.

Ряд статей Закона (ст.44 п.7, ст.48 п.4, ст. 51 п,2, ст.52 п. З, ст. 53 п., ст. 53 п.2, ст. 54 п.2, ст.62 п.8, ст.62 п.1,2,3,5,6) никак не соотносится с теми этическими нормами, на которые мы исконно опирались в нашей жизни, предлагая нам теперь как естественное и оплачиваемое из бюджета, производство детей «под заказ» (суррогатное материнство), поточное выращивание детей в пробирках и уничтожение ненужных, неоплаченных (ЭКО), принудительные аборты и кастрацию, донорство детских органов и органов недееспособных лиц, введение права «кого-то» определять границы жизни и смерти человека.

Правда, за время предыдущего обсуждения небольшую уступку общественному мнению авторы всё-таки сделали заменили формулировку в ст. 49 п. 1, гласившую: «Моментом рождения ребенка является момент отделения продукта зачатия от организма матери посредством родов» — теперь в ней речь идет об «отделении плода». Всё — не так вопиюще чудовищно…

В недрах Общественной палаты уже второй год зреет ещё одна новация, предложенная «защитником детей» руководителем РОО «Право ребенка» Б. Альтшуллером. Это — закон о социальном патронате, о котором он впервые заявил в марте 2010 г. на ювенальной конференции в Смоленске «Детство без жестокости и насилия».

По мнению «детозащитника» (http://www.juvenilejustice.ru/documents/doc3/int/statem_jj/protective), «договор о социальном патронате» — это «заключаемый с родителями (кровными или замещающими) на добровольной основе договор о безвозмездном предоставлении услуг семье, предполагающий, на время действия договора, разграничение ответственности по защите прав и законных интересов ребенка/ детей между родителями и воспитателем по социальному патронату (социальным работником службы сопровождения), в условиях, когда дети не отбираются, а продолжают жить в семье».