Газета Завтра Газета - Газета Завтра 983 (40 2012)

Если бы не эффективность советского чрезвычайного мобилизационного проектирования именно как системного организационного механизма, то СССР:

— не смог бы выиграть Великую Отечественную войну;

— не смог бы осуществить рекордную в истории социально-экономическую и культурную модернизацию социума;

— не смог бы совершить резкий рывок в экономическом развитии в 50-е годы;

— не смог бы выработать собственную цивилизационную модель;

— не смог бы обеспечить и сохранить геостратегический баланс сил в мире в 50-е—70-е годы.

Очень многие действительные достижения Советского Союза стали следствием именно тщательно продуманного и реализованного стратегического мобилизационного проекта.

Сегодня же Россия сталкивается с гораздо более сложной ситуацией, чем Советский Союз восемьдесят лет назад. Страна в настоящее время стоит перед гораздо более сложной системой нарастающих глобальных, региональных и внутренних угроз, рисков и вызовов, чем в 30-40-е годы ХХ века.

Поэтому, с одной стороны, требуются особые интеллектуальные усилия для выработки нового уникального системного общенационального мобилизационного проекта, отвечающего требованиям нынешней глобальной и внутренней ситуации. С другой стороны, необходима железная политическая воля для реализации этого проекта в условиях существенного обострения и внешней, и внутренней обстановки. И где же ее взять, эту волю, в условиях тотальной российской мелкобуржуазности?

Вместе с тем, необходимо исходить из общих методологических предпосылок к формированию системного мобилизационного проекта, которые, кстати, учитывал не только Сталин, но и Рузвельт, и Дэн Сяопин, и Али Хаменеи, и другие эффективные лидеры с развитым стратегическим мышлением.

При проектировании и реализации системных мобилизационных проектов жизненно важно избегать автоматических, антикреативных заимствований. Подражание даже самым успешным примерам из прошлого в условиях нынешнего глобального кризиса — смерти подобно! Готовиться к прошедшей войне — это не ошибка, а тяжелейшее преступление!

Сегодня прямое заимствование советского мобилизационного опыта, некритическое использование советских мобилизационных методов и технологий просто невозможно. Даже просто повторить советский мобилизационный опыт ни теоретически, ни практически нельзя.

В принципиально новых условиях XXI века при решении системных, постоянно усложняющихся проблем прежде всего необходима особая креативность стратегического мышления!

Эффективная реализация соответствующего мобилизационного проекта должна обеспечить долгосрочное выживание данного конкретного социума в условиях нарастающей стратегической неопределенности и вероятности возможной глобальной войны.

Основные компоненты и направления национального мобилизационного проекта

1. Форсированное формирование общенациональной мобилизационной идеологии "общего дела". В условиях нарастания вала глобальных системных кризисов и конфликтов значимость идеологии, идеологического мышления однозначно усиливается, вне зависимости от личностных желаний и установок. Более того, по мере приближения глобальной силовой конфронтации именно идеологический фактор превращается в ключевой в рамках борьбы за выживание.

Мобилизационная идеология "общего дела" должна:

— закрепить базовую ценностную систему (справедливость, патриотизм, социальная солидарность и т.д.), эффективную в условиях роста угроз и вызовов;

— зафиксировать иерархию основных внутренних и внешних врагов российского социума;

— консолидировать различные региональные, этнонациональные, корпоративные, политические, силовые элитные группы и, одновременно, большую часть социума через выдвижение определенного, четко и тщательно регламентированного механизма согласования основных групповых и корпоративных интересов.

2. Формирование и фиксация общенациональной системы скоординированной политической, идеологической, правовой и нравственной ответственности за процесс и поэтапные результаты реализации идеологии и политики "общего дела". Без такой системы продекларированная мобилизационная стратегия "общего дела" обречена на достаточно быструю девальвацию, а затем и катастрофический провал

Такая система ответственности, включающая формализованные и негласные "правила игры", должна восприниматься справедливой как значительным числом ведущих элитных групп, так и большинством российского социума.

3. Введение широкомасштабной и жесткой системы государственного и общественного контроля над использованием основных экономических ресурсов, форсированная разработка тщательной программы возможного форс-мажорного перевода российской экономики на мобилизационные рельсы.

4. Ключевой предпосылкой экономического мобилизационного проектирования должна стать правовая институционализация государственного сектора российской экономики, а соответственно, фактическое разделение национальной экономики на два различающихся сегмента: государственный сектор и негосударственная рыночная экономика.

В большинстве развитых стран такое разделение существует достаточно давно. Эффективный государственный сектор — это реальное, действенное ядро не только экономики, но и важная технология структуризации всего социума. В рамках мобилизационного планирования именно эффективный государственный сектор способен превратиться в реального стимулятора действенной экономической конкуренции.

Более того, в нынешних условиях обострения геополитической борьбы не только можно, но и нужно откровенно и открыто говорить о формировании российского госсектора как ядра потенциальной евразийской социально-экономической системы. Очень многие постсоветские элиты, размышляющие о выживании своих народов, такой идеологический поворот не только поймут, но и будут открыто или негласно поддерживать.

В настоящее время российское правительство в большей степени использует традиционные аппаратные и правовые рычаги влияния на негосударственную рыночную среду. Однако именно при появлении государственного сектора экономики именно как системы можно будет говорить о новой стратегии формирования рефлексивного и эффективного государственного институционального управления рыночными механизмами.

5. Основой госсектора в российской экономике должны стать оборонно-промышленный комплекс, государственные отраслеобразующие корпорации. При этом важнейшей предпосылкой повышения стратегической ответственности в госсекторе должно стать целенаправленное, политико-идеологическое формирование "оборонного сознания" менеджмента госсектора.