Газета Завтра Газета - Газета Завтра 958 (12 2012)

Присоединение к ВТО не удешевит кредит. Из-за более низких цен и налогов в других странах только в Тверской области на 22 тыс. занятых (из которых уже 7 тыс. — гастарбайтеры) будет потеряно 10 тыс. рабочих мест.

ВТО для строительства — это крах.

Единственный внятный ответ на вопросы производителей, не могущих поверить в то, что политика государства направлена на их уничтожение, прозвучал из уст директора МВФ Кристины Лагард, которая менее чем за полтора месяца до присоединения России к ВТО по этому поводу сказала следующее: «Экономических выгод для России никаких нет. Ведь ваша страна экспортирует нефть и газ, а ввозит готовые товары».

Усилиями либеральных фундаменталистов, обслуживающих интересы глобального капитала, за последнее десятилетие и без ВТО средние ввозные пошлины снижены в полтора раза — с 15% до 10%. В 2005 году правительство поставило крест на возможности собственного производства 1200 видов высокотехнологичного оборудования, обнулив пошлины на их ввоз. Либералы сохраняют пониженные на четверть пошлины для «развивающихся стран», многие из которых (например, Китай и Индия) сегодня развиваются намного успешнее России.

Последствия присоединения к ВТО на кабальных условиях наглядно демонстрирует Украина: уже через год после открытия границ ее ВВП упал на 15% (вклад в это мирового кризиса виден на примере европейских экономик, которые тогда же сократились лишь на 3–4%), промышленное производство — более чем на 40%.

Основной урон понесло машиностроение: после снижения ввозной пошлины на автомобили с 25 до 10% и перехода на беспошлинный ввоз сельхозтехники производство упало вдвое. За 2008–2011 годы производство автомобилей на Украине снизилось вшестеро, а число занятых в отрасли — вдвое.

Остановка более 50 сахарных заводов привела к потере 11% внутреннего рынка сахара, импорт свинины вырос в 2, 3 раза.

В России ввозные пошлины будут снижены после присоединения к ВТО на четверть — с 10, 3 до 7, 1%. Это затронет все отрасли, кроме добычи топливно-энергетических полезных ископаемых. Так, пошлины на ввоз живых свиней снизятся в 8 раз, на рис и лимонную кислоту — вчетверо, на рыбу — в 3–4 раза, на молокопродукты — на 5–10%. Пошлины на ввоз субпродуктов сократятся с 25 до 15%, тарифная защита производителей сахара — на четверть.

Экспорт черных и цветных металлов станет беспошлинным, что сделает невыгодным их использование внутри страны.

После вступления в ВТО госорганы РФ начнут привлекаться к ответственности за дискриминацию иностранных фирм, а понятие «дискриминации» может толковаться широко.

Влияние присоединения к ВТО ощутят на себе отрасли, формирующие около 60% ВВП.

Наибольшие потери от кабальных условий присоединения понесут сельское хозяйство и пищевая промышленность. Спад их производства в 2020 году составит около 3, 5 трлн. руб. в современных ценах; упущенные возможности роста — еще 1, 93 трлн. руб. ; общие потери по сравнению с развитием «при прочих равных условиях» в 2020 году достигнут 40% выпуска. Работу в этих отраслях потеряет 1, 6 млн. человек.

На втором месте по потерям — машиностроение: его выпуск в 2020 году упадет на 310 млрд. руб., упущенные возможности роста составят еще 640 млрд. ; общие потери достигнут 17%, а сокращение занятости — 300 тыс. человек.

Легкая промышленность уже раздавлена дешевым импортом: ее доля в ВВП рухнула с 10% в 1990 г. до менее чем 1% сейчас. Дальнейшее снятие барьеров сократит выпуск на 70 млрд. руб. в 2020 году, упущенные возможности роста составят еще 220 млрд., общие потери — 42%. Работу в и так охваченных безработицей центрах легкой промышленности потеряют еще 100 тыс. человек.

Потери консолидированного бюджета только от снижения вывозных и ввозных пошлин составят в 2020 году 290 млрд. руб. в современных ценах. Косвенные потери — от сокращения как производства, так и его рентабельности в рассмотренных отраслях — добавят к потерям бюджета еще не менее 160 млрд., а потери по социальным взносам с зарплат и пособиям по безработице — еще 50 млрд..

Совокупные потери только по 4 отраслям и бюджету составят в 2020 году 7, 17 трлн. руб. в ценах 2012 года, а число рабочих мест только в 4 отраслях сократится на 2 млн..

В целом потери ВВП оцениваются в 3, 5%, в том числе промышленности — 16%, в том числе обрабатывающей промышленности — 23% (14% — прямое сокращение производства и 10% — упущенный рост).

Эти оценки касаются воздействия присоединения к ВТО только на часть экономики. Они не учитывают последствий для других отраслей (например, химической промышленности и рыболовства), влияния проблем одних отраслей на развитие других (например, упадка сельского хозяйства на производство сельхозтехники и минеральных удобрений), изменения правил ведения торговых споров. С учетом этого потери ВВП 2020 года могут превысить 5%.

Чтобы обезопасить экономику страны от негативных последствий присоединения к ВТО, надо сделать необходимое, до чего у либеральных реформаторов за 11 лет оголтелой рекламы не дошли руки. Прежде всего обеспечить институциональные предпосылки присоединения к ВТО:

— создать финансируемые государством комиссии, торговые палаты и юридические службы при ВТО для разрешения споров и продвижения отечественной продукции;

— создать организацию для участия в выработке норм ВТО, максимально отвечающих интересам России;

— обеспечить подготовку юристов, экономистов, управленцев по тематике ВТО.

Необходимо создать условия модернизации экономики и снижения ущерба от усиления внешней конкуренции:

— повысить мобильность населения;

— обеспечить экономику долгосрочными дешевыми кредитами;

— модернизировать инфраструктуру;

— демонополизировать экономику.

Надо обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства:

— устранить коррупцию и административные барьеры со стороны бюрократии;

— создать институты продвижения малого и среднего бизнеса на внешние, упростить их экспорт (включая работу с таможней) ;

— обучать малых предпринимателей;

— снизить налоговую нагрузку на малый бизнес;

— создать в каждом секторе экономики предприятия-локомотивы, обеспечивающие заказами малый бизнес и формирующие производственный кластер.

Следует повысить конкурентоспособность стратегических отраслей, для чего:

— сформировать четкую и согласованную государственную политику по каждой отрасли с определением целей, задач и инструментов их достижения, с особым выделением задач модернизации и госинвестиций в капиталоемкие производства и инфраструктурные проекты;

— превентивно реформировать неконкурентоспособные предприятия и моногорода для предупреждения социальных проблем;