Газета Завтра Газета - Газета Завтра 391 (22 2001)

Только не это желали услышать политтехнологи, мечтающие взять Якутию под свой контроль. Они надеялись, что Путин, якобы отказавший однажды принять М.Николаева, подогреваемый драматическими событиями и своим окружением, сделает "оргвыводы". Но случилось иное.

По сведениям из Якутии, рядом с В.Путиным в ходе его визита в республику неотлучно находился глава "АЛРОСА" Вячеслав Штыров. Между ними состоялась беседа о текущем моменте. В.Штыров предложил для привлечения дополнительных финансовых средств в размере 30 млн. долларов продать часть уникальных алмазов, имеющихся в распоряжении компании, по цене 3 тыс. долларов за карат и построить 1200 квартир за счет компании для пострадавшего населения. Об этом уже не могли умолчать "независимые" СМИ, и за этим фактом в РС (Я) увидели сигнал к новой расстановке политических сил.

Произошло явное усиление роли и влияния алмазодобывающей компании на ситуацию в Якутии. Нет никакого сомнения, что здесь решающее слово в предстоящем президентском марафоне будет за "АЛРОСА". Пока она четко не высказала своих предпочтений. Но, по словам ее представителей, компания — за стабильность, против грязных предвыборных драчек, информационных дрязг и слива компроматов. Кого из претендентов, набравшихся уже около десятка, устроит такая формула?

Очевидно, что не председателя верхней палаты республики Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я) Василия Филиппова, начавшего свой президентский марафон как раз со скандала. Господин Филиппов, за которым, по мнению наблюдателей, "торчат уши" известных олигархов, обозначил свои президентские амбиции в марте, заблокировав внесение поправок в Конституцию Якутии, необходимых для приведения ее в соответствие с Основным Законом России. Внешне споры вертятся вокруг статей о суверенитете и недрах. Согласно им Якутия считает себя суверенной, а недра — своей и больше ничьей собственностью, тогда как Конституция РФ относит "вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами и другими ресурсами" к предметам совместного ведения РФ и субъектов. Возможно, этих бессмысленных дискуссий и не было, если бы не пресловутый ельцинский наказ о глотании суверенитетов без пережевывания, под впечатлением которого и была написана якутская Конституция за полтора года до российской. Возможно, споры в якутском парламенте не были бы так горячи и долги, не будь в декабре 2001 г. этих злосчастных президентских выборов.

А к ним прямое отношение имеют статьи об ограничении возраста кандидатов — не старше 60, и об обязательном владении якутским языком. Тут все четко, хотя не все соответствует главной Конституции. Плюс невнятность осталась в положениях о количестве сроков пребывания на президентской должности для якутского главы. Согласно законопроекту, принятому недавно Госдумой во втором чтении, руководителям регионов разрешается пребывать у власти не более двух сроков. Но для тех субъектов, у которых в своих собственных конституциях и уставах нет иных ограничений, отсчет сроков предлагается начинать с 15 октября 1999 года. Это уже дало возможность вступить в борьбу 69 губернаторам и президентам. В якутской же Конституции нет членораздельного положения о сроках для своего президента. Такая поправка явно просится, и если учесть колоссальную популярность и авторитет в Якутии Михаила Николаева, то она должна предоставить ему шанс еще раз выдвинуть свою кандидатуру. Тогда не станет для него препятствием и возрастное ограничение, утверждают сами депутаты, как, например, председатель бюджетного комитета палаты представителей Ил Тумэна Александр Уваров: "Он настоящий лидер. Эти ребята, которые хотят быть президентами, — намного от него отстают по всем параметрам. Он раза в три по поддержке, по рейтингу превышает всех кандидатов вместе взятых, как бы его ни ругали, ни критиковали. Господин Филиппов на его фоне выглядит крайне неубедительно".

Так что в сложившихся обстоятельствах В.Филиппову ничего другого и не остается, как "отыгрываться" на интригах и конституционных издержках. Льют воду на его мельницу и националистически настроенные круги. Не исключено, что некоторые из них, любя безгранично свою Якутию, даже не подозревают, кого способен привести за собой господин Филиппов, и что может случиться с регионом, если запустят в него олигархическую мафию. Тогда всем будет не до суверенитетов и не до недр, которые в мгновение ока окажутся в "мохнатых лапах".

Вспомнит ли кто тогда о поправках, значение которых так недальновидно недооценивают илтумэнцы, позволяя на себе экспериментировать? Вот и последняя майская сессия закончилась ничем. Палата республики, ведомая В.Филипповым, опять осталась глуха к голосу президента М.Николаева, призывавшего принять блок внесенных им поправок, и даже не прислушалась к своему Верховному Суду, признавшему противоречия якутской Конституции Основному закону РФ. Прошла только идея В.Филиппова обратиться в Верховный Суд РФ с просьбой разобраться в споре. Нетрудно догадаться, что может выйти из этой затеи: высшая судебная инстанция страны никогда не примет решение в пользу илтумэнцев. Кремль давно потребовал от регионов урегулировать все противоречия местного законодательства с федеральным. Сильно проиграют якутские избранники, когда В.Путину надоест взирать на их многомесячные дебаты и он распустит Госсобрание. А это наверняка спровоцирует националистические бунты, от которых обнищавшее общество будет трясти, как в лихорадке. И на этом страшно проиграют все живущие в Якутии.

Зато планирует на этом выиграть В.Филиппов. Ему на руку уже то, что парламент фактически отказал М.Николаеву, занявшему позицию державника, привести Основной закон субъекта в соответствие с федеральным. Теперь, пока 2-3 месяца рассматривается дело "о сохранении конституционного строя в РС (Я)" в Верховном Суде РФ, В.Филиппов попытается сформировать вокруг себя благоприятную информационную ауру и, возможно, финансовую базу.

А что же М.Николаев? Ситуация у него не из легких. Но разрешима. Социологи считают, что, прежде всего, он должен, не покладая рук, заняться восстановительными работами, оказанием помощи пострадавшим от паводка, вести с людьми, обществом диалог по всему спектру проблем. В отличие от депутатов, люди его слышат. Но и с депутатами надо работать, раскрыть им глаза на суть проблемы. Для этого у него есть опыт и поддержка со стороны влиятельных политических сил как на месте, так и в центре. Политологи считают, что именно М.Николаев, сохранив за собой пост, обеспечит многострадальной Якутии ту самую стабильность, в которой она нуждается в целом, а после тяжелейшего стихийного бедствия в особенности.