Газета Завтра Газета - Газета Завтра 392 (23 2001)

В результате производство тепла в России, в отличие от производства электроэнергии, неуклонно падает. Именно из-за снижения производства тепла — при росте производства электроэнергии — общий объем производства электроэнергетики в 2000 году оказался на 0,5% ниже уровня 1997 года, а электроэнергетика таким образом стала единственной из основных отраслей промышленности, так и не преодолевших последствия кризиса 1998 года.

Во многом по организационным причинам работа по теплосбережению, повышению эффективности использования тепла и поддержанию необходимой инфраструктуры осуществляется еще хуже, чем аналогичные виды работ по отношению к электроэнергии.

Между тем, как и в отношении электроэнергии, даже небольшие профилактические работы способны привести к кардинальному повышению ресурса действующих мощностей. Однако для составления плана подобных работ, как и в электроэнергетике, необходима тщательная инвентаризация имеющегося оборудования, которую проще всего осуществить в период летних профилактических работ. Эта инвентаризация будет эффективной, только если будет проводиться целевым образом, как подготовка к предстоящим работам по увеличению ресурса мощностей.

Корр. Получается, что реформа ЖКХ невозможна, если проводить ее изолированно, в отрыве от реформы теплоэнергетики, системы капитального строительства и даже отношений собственности.

Министр.Добавлю — и реформы местного самоуправления. Ведь во многих регионах — и здесь тоже весьма "низкий старт" задает Москва — самоуправление превратилось в фикцию. И теперь, когда жильцам предлагается перейти от найма к системе товариществ собственников жилья, люди вполне закономерно воспринимают это как переход к повышению коммунальных и эксплуатационных платежей. И ничего более. Практически никаких преимуществ, кроме "права" платить 100% за все (а на финал это выходит все 200-300%) ,члены кондоминиумов не получают. То есть как бы получают, но лишь на бумаге. А реально суды уже сейчас завалены жалобами на нарушение прав членов товариществ собственников жилья ДЭЗами, управами и прочими "начальниками".

А дело все в том, что сверхцентрализация городского управления, которая имеет место в крупных городских агломерациях, привела к тому, что реального собственника, который отвечал бы за жилой фонд, коммунальные службы и тому подобное, не появилось. А появилось что-то вроде системы мелких "кормлений", где на финал за все расплачивается тот, кто в самом низу — рядовой гражданин.

Полагаю, одной из причин кризиса в Приморье прошлой зимой стало отсутствие реальной ответственности сверху, а снизу — абсолютно беспомощное положение граждан, не имеющих возможности вмешаться в решение их насущной проблемы. Сотни тысяч людей оказались в положении статистов, проблемы которых решали Чубайс, Пуликовский, Шойгу — кто угодно, но не они сами. Гражданам оставалось только мерзнуть.

Корр. Но все же собственниками жилья люди стали. Жилье можно продать, оставить в наследство, даже подарить…

Министр.А все ли могут содержать эту собственность? Соответственно, должны ли все поголовно быть собственниками жилья? Ведь уже стоит проблема деприватизации жилого фона: люди приватизировали жилье, а теперь хотят вернуть его обратно, но это совсем не просто.

Корр. Люди хотят отказаться от собственности?

Министр.Так ведь быть собственником недвижимости — это дорогое удовольствие, и предполагает оно не только приятные моменты, но и множество проблем. Но главная проблема — у государства, ибо именно оно вынуждено содержать эту псевдособственность, создав в начале 90-х массового псевдособственника. В итоге, скажем, привлечь инвестиции со стороны в реконструкцию приватизированного жилого фонда государство уже не может, и все расходы на 100% ложатся на бюджет.

Но выход тут есть. Столичный депутат Юрий Загребной, например, предлагает обременять приватизированное жилье, собственники которого пользуются льготами, накоплением долга в размере этих льгот. Допустим, в большой квартире живут старики, которые получают закономерные и заслуженные всей их трудовой деятельностью дотации. Потом они умирают, и их наследники получают замечательное наследство — квартиру, которую они могут продать, сдать и так далее. Хотя наследники прав на дотации, которые расходовало государство на это жилье, не имеют. За что им такой подарок от общества?

Предлагается же дотации не "дарить", а установить нечто вроде накопительной системы долга, который наследники либо должны выплатить при вступлении в права наследства, либо отказаться от него в пользу государства. В первом случае дотации даются на возвратной основе, а не исчезают из бюджета навсегда, во втором случае государство получает обратно жилье, которое уже можно реконструировать из привлеченных средств и выставлять на продажу.

Однако все эти новации возможны при двух условиях: реформа ЖКХ не может проводиться за счет населения, у которого уже нечего изымать. И второе — параллельно должна идти реформа местного самоуправления, целью которой является реальное делегирование всех прав управления и распоряжения жилым фондом непосредственно гражданам и их органам местного самоуправления, которые создаются снизу и имеют максимум самостоятельности.

Беседу вел Анатолий БАРАНОВ, директор агентства "Фортэкс-Консалтинг"

[guestbook _new_gstb]

1

2u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 18"; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

19

Напишите нам 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Сергей Соловей, в знак протеста против произвола суда и полиции, приговоривших меня к 15 годам заключения, объявляю голодовку смерти.

Осудив меня за преступления, которых я не совершал, вы кинули меня в тюрьму с уголовниками, где тюремная система лишила меня возможности получать передачи, предложив мне медленную смерть. Я своим решением избавлю вас от этой необходимости. И покину вашу полицейскую республику намного раньше, чем вы этого желаете. По информации ученых, человек может прожить без пищи до ста дней. Именно столько времени остается вам, чтобы предоставить мне возможность общения с миром и предоставить мне статус политического заключенного.

Да — смерть!

16 мая 2001

ГОЛОДОВКА ЗАКЛЮЧЕННЫХ

Приговоренный в Латвии к 15 годам тюремного заключения национал-большевик Сергей Соловей со среды 16 мая 2001г. объявил бессрочную голодовку. Его требованиями были: немедленное изменение условий содержания, отмена запрета на передачи «с воли» для заключенных (новая неслыханная по своей бесчеловечности выдумка латышских гестаповцев) и предоставление ему статуса политического заключенного.