Газета Завтра Газета - Газета Завтра 399 (30 2001)

Ведь и в правительстве нет четкого понимания того, что такое социальное государство. Мы сегодня видим, как действует правительство: им удобнее выстраивать Россию как субсидарное государство, когда бы давали субсидию определенной категории людей, которой уже не прожить без этой поддержки. Но это не политика, когда лишь от случая к случаю, в самых критических ситуациях, кому-то выделяется субсидия. Мы же даем и правительству, и президенту наше видение выхода из создавшегося положения. Сейчас готовим полную программу действий, включающую в себя законодательство, причем законодательство не только в социальной, но и в экономической, бюджетной сферах. Чтобы для каждого министра это было как "отче наш", и он его прекрасно знал. Потому что если мы действительно строим правовое государство, то 7-я статья Конституции (социальные гарантии) в таком правовом государстве должна стать главной.

Публикацию подготовил Олег ГОЛОВИН

[guestbook _new_gstb]

1

2u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 6"; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

7

zavtra@zavtra.ru 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]

Говоря о своей телепрограмме

"Времена", В. Познер назвал выпуск

о гибели "Курска" — удачей.

О "Времена", о нравы циников,

У коих горя — ни в глазу,

Когда они над гробом цинковым

Льют бутафорскую слезу.

Не снилось геббельсам и гитлерам:

Хваля себя, телетрепач

Сюжет о страшной русской гибели

Отнес к числу своих удач…

Лафа, ребята! Пусть изводятся

Под корень люди и страна —

Вам, перевертыши, как водится,

Что ни война — то мать родна…

Пожары, взрывы, наводнения,

Пикет голодных, смерть калек

Отснять эффектно — вот везение!

Продать дороже — вот успех!

…О времена потусторонние,

О лихолетье, где для нас

Невыносимы боли Родины,

Для вас же это — звездный час!..

У нас — трагедии обвальные,

Где в скорби небо и земля.

У вас — тусовки фестивальные

И карнавалы у Кремля.

Шуты, менялы, власть потешная,

Ворюги, гомики, царьки…

Да, времена для вас — успешные,

На то вы и временщики.

И не успеете обвыкнуться,

Везенье празднуя свое,

Удача так вам всем откликнется —

Что лучше б не было ее!..

Евгений НЕФЁДОВ

[guestbook _new_gstb]

1

2u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 8"; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

9

zavtra@zavtra.ru 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]

"Ваш валютный тариф, Николай Емельянович, используется проходимцами". Так в прошлом году президент России Владимир Путин прокомментировал тарифную политику Министерства путей сообщения (МПС) во главе с Николаем Аксененко. Многократная разница между внутренним и экспортным тарифами, применяющимися на российских железных дорогах, создает массу возможностей для злоупотреблений. Некоторые компании, например, добивались от МПС значительных скидок с экспортных тарифов. Или везли грузы, предназначенные для продажи за границей, по внутреннему тарифу, а разницу делили с железнодорожным ведомством.

29 ноября прошлого года президент России дал поручение премьер-министру страны Михаилу Касьянову следующего содержания: "Прошу принять меры по прекращению практики взимания платы за перевозку железнодорожным транспортом во внутрироссийском сообщении экспортно-импортных грузов по тарифам, применяемым в отношении перевозок в международном сообщении". В конце января 2001 года правительство создает комиссию по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте.

Тарифная политика на транспорте, безусловно, является важнейшим инструментом государственной экономической политики, и целью создания комиссии было установление справедливого баланса между интересами грузоперевозчиков и грузоотправителей.

В ведомстве Аксененко воцарилась довольно странная логика. Международные или экспортные тарифы МПС применяет не только к международным перевозкам, но и к экспортно-импортным грузам вообще. Например, нефтяники, везущие нефть с месторождения к "трубе", лесозаготовители, доставляющие экспортную древесину к портам, все вынуждены оплачивать не слишком дальнюю дорогу по высоким тарифам. Порой перевозка "экспортного" товара из одной области России в другую также облагается "международным" тарифом. То есть владельцы сырья, которое в принципе можно продать за границу, вынуждены платить за одно "вагономесто" гораздо больше обладателей товара, не способного вызвать интерес у иностранцев. По той же самой логике следует билеты на пассажирские поезда гостям из-за рубежа продавать втридорога. Но ведь не продают.

Впрочем, нынешние тарифные правила МПС действовали не всегда. Лишь 5 сентября 1998 года была введена в действие телеграмма министра путей сообщения за номером 772, согласно которой расчеты за перевозки экспортных и импортных грузов должны производиться только по ставкам тарифной политики российских железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении и исключительным тарифам, установленным в валюте. Причем тарифная политика разрабатывается и принимается без согласования с правительством России.

До воплощения в жизнь вышеназванной телеграммы платежи за перевозки экспортно-импортных грузов производились по ставкам действующего Прейскуранта 10-01. Который, кстати, действует до сих пор — для тех, кому повезло пользоваться "внутренними" тарифами МПС.

При этом для "избранных" оставлено право на "льготы", которые назначались и распределялись без ведома центральных властей. А это уже, как вы сами понимаете, прекрасная почва для коррупции и незаконного обогащения чиновников. Льготы и перевозка экспортно-импортных грузов, судя по всему, и составили "золотой фонд" МПС. Министерство, которое постоянно жалуется на "нерентабельность" перевозок, вложило деньги в амбициозный проект на рынке связи — "Транстелеком", построило шикарные оздоровительные и спортивные комплексы. Все это плюс содержание футбольной команды "Локомотив" выглядит весьма странно на фоне постоянных выступлений ведомственных чиновников о "выпадающих доходах" отрасли. Наверное, неплохо, если в российском футболе появилась еще одна сильная команда. Но почему за это должны платить потребители? Ведь высокие тарифы на перевозки грузов напрямую влияют на розничную цену перевезенного товара.

Читать дальше