Роберт Иванов - Мафия в США

Сесар Гавириа подчеркнул, что его страна нуждается не столько в военной поддержке, сколько в экономической помощи.

Это заявление показательно: руководители латиноамериканских стран готовы идти на международное сотрудничество в борьбе с наркомафией, но не желают соглашаться на ограничение своего государственного суверенитета.

Противоречия между США и Колумбией возникают и из-за того, что американская финансовая помощь этой стране для борьбы с наркомафией отнюдь не всегда используется по прямому назначению.

В феврале 1992 г. сообщалось, что США не исключают возможность временно прекратить помощь колумбийской армии в связи с тем, что часть средств, предназначенных для борьбы с наркомафией, расходуется на подавление повстанческих движений. Об этом заявил представитель посольства США в Санта-феде-Богота.

В сообщении говорилось, что если США не получат надежных гарантий, что ассигнованные ими средства на борьбу с наркомафией в Колумбии будут использованы по прямому назначению, то намеченные на 1992 г. 70 млн. долл. помощи не будут переведены в Колумбию. Однако выделенные ранее 38 млн. долл. будут предоставлены колумбийскому правительству для переоснащения специальных подразделений колумбийской полиции по борьбе с наркомафией, ВВС, ВМС и армии Колумбии.

26 июня 1992 г. корреспондент ИТАР-ТАСС Сергей Горбунов сообщал из Мехико, что в Мексике в июне 1993 г. прошли американо-мексиканские переговоры о пересмотре условий двустороннего сотрудничества в борьбе с наркобизнесом. Заместитель министра иностранных дел Мексики Росенталь заявил журналистам, что суть мексиканской позиции заключается в том, что совместная борьба с контрабандой наркотиков должна основываться «на неукоснительном уважении суверенитета» Мексики.

Переговоры начались в связи с тем, что незадолго до этого Верховный суд США признал, что американские агенты действовали в рамках закона, похитив в 1985 и 1990 гг. двух мексиканских граждан, обвинявшихся в причастности к пыткам и убийству сотрудника американского Управления по борьбе с распространением наркотиков (ДЕА) Энрике Камарены.

Объявив это решение Верховного суда США «неприемлемым и не имеющим силы», Мексика потребовала пересмотра двустороннего договора о выдаче преступников и условий деятельности агентов США, расследующих преступления наркомафии на ее территории.

В заявлении МИД Мексики подчеркивалось, что «мексиканское правительство рассматривает любую попытку похищения граждан для суда над ними в другой стране как преступление и отвергает любые объяснения таких действий, исходящие из возможности применения здесь (в Мексике) законов другой страны».

Представитель США обещал «исправиться». Сообщалось, что «американская делегация заверила представителей Мексики о намерении проявлять в дальнейшем уважение к суверенитету республики».

Мексиканское правительство заявило, что оно приостановило деятельность ДЕА в стране.

Об обострении противоречий между США и их латиноамериканскими партнерами по борьбе с международным наркобизнесом сообщала и европейская печать. Так, например, английская газета «Гардиан» 31 августа 1992 г. опубликовала статью своего специального корреспондента в Ла-Пасе «Высокомерие США подогревает полемику вокруг войны с боливийской наркомафией».

Для американской администрации, по данным из дипломатических источников в Ла-Пасе, речь шла о «незначительной по своим масштабам операции». Для жителей северной боливийской провинции Бени, по словам сенатора из этих мест Карлоса Фара, это — «недопустимое высокомерие, последняя капля, переполнившая чашу нашего терпения».

Произошел большой скандал. Правительство Боливии заявило о необходимости «переориентации» всего комплекса своих отношений с США.

Причиной конфликта стали 130 военнослужащих из 37-й бригады специального назначения, дислоцированной в Форт-Брагг, Северная Каролина. 26 июня 1992 г. без предварительного уведомления местных властей они высадились в поселке Санта-Ана, отдаленном районе провинции Бени. По официальной версии, саперы парашютно-десантной бригады участвовали в программе гражданских действий стоимостью 2,5 млн. долл., которая осуществлялась вслед за успешным завершением боливийскими и американскими полицейскими подразделениями операции против наркобаронов, фактически полностью блокировавших этот район.

Военнослужащие должны были заниматься ремонтом местной школы и строительством канализационных и водоочистных сооружений, заявило посольство США. Дип-представительство решительно отвергло широко распространенные в Боливии предположения, что подразделение являлось передовым отрядом, призванным обеспечить расширение американского военного участия в борьбе с наркомафией.

Спустя девять недель после прибытия в Сант-Ану военнослужащие оказались ограничены в передвижении территорией своего лагеря и школы из-за враждебности местного населения. Достаточно серьезный инцидент произошел между американской военной полицией и боливийским таможенным персоналом. После этого министры обороны, внутренних и иностранных дел едва избежали осуждения в национальном конгрессе за нарушение положения Конституции Боливии, предусматривающего обязательное согласие парламента на присутствие иностранных войск на территории страны.

Эта провинция — центр боливийской «кокаиновой индустрии», второй по значению после Колумбии. Операции, проводимые там отрядами специальной боливийской полиции по борьбе с наркомафией и сотрудниками американского Управления по борьбе с распространением наркотиков (УБРН), вызвали обвинения в злоупотреблениях, включая нанесение ущерба местным военным и полицейским властям и убийство по меньшей мере двух мирных жителей.

Недовольство не ограничивалось только Бени. В июле 1992 г. в городе Санта-Крус, известном своим сельским хозяйством и производством кокаина, врач из УБРН Брайан Доналдсон в пьяной ссоре нанес огнестрельное ранение одному местному жителю. С помощью боливийских и американских знакомых ему удалось покинуть Боливию до начала судебного разбирательства, что вызвало бурю негодования в этой южноамериканской стране.

Это был инцидент в лучших американских традициях Дикого Запада. Сотрудник УБРН, призванный бороться с наркомафией, сам использовал приемы мафиози в ссоре со своим боливийским обидчиком. Реакция местного населения на такое поведение американцев была очень болезненной.

Боливийцы обвиняют США в том, что их упорна силовые методы ведет к росту насилия. Американские должностные лица говорят о всепроникающей коррупции, о мягких приговорах наркобаронам, сдавшимся в последнее время властям в обмен на обещание не выдавать их правоохранительным органам США.