Газета Завтра Газета - Газета Завтра 453 (31 2002)

А поскольку эти реальные законы ни в коей мере не соответствуют законам писаным, из "правового поля" выпадает огромное количество жизненно необходимых обществу и каждому человеку действий, на вопиющую нелегитимность которых представители государственной власти вынуждены закрывать глаза. В пределах досягаемости своей компетенции они, разумеется, предпочитают делать это небескорыстно, поскольку как люди живут в условиях того же самого "рынка". Отсюда, по давнему замечанию Пушкина, строгость российских законов вполне искупается(выделено мной,— О.Щ.) необязательностью их исполнения, а коррупция действительно становится "образом жизни", пронизывая общество снизу доверху. Огромные денежные потоки постоянно изымаются из производственных циклов, обеспечивая "смазку" проржавевших шестеренок государственной машины. Спросите у Лившица, какой отсюда следует вывод. "Надо делиться!" Утверждая, что "коррупция нужна всем, поэтому она непобедима", Сатаров преувеличил ненамного. У нас не осталось практически ни одной сферы жизни, где бы не исповедовался принцип "не подмажешь — не поедешь".

Еще раз обращу внимание читателей на то, что, по словам главы фонда ИНДЕМ, "инвестиции в коррупцию" оказываются приблизительно равны государственному бюджету Российской Федерации, а, возможно, и значительно превышают эту сумму. О каком "инвестиционном голоде" тогда можно говорить, о каком новом привлечении западных кредитов? Причем "бытовая коррупция": на взятки ГАИ, жилищно-коммунальным чиновникам и тому подобное,— в общероссийской коррупции составляет меньше 10%, или приблизительно 20 долларов на человека в год. Девять десятых приходится на коррупцию корпоративно-институциональную — рыба гниет с головы. Но вряд ли эти "накладные расходы" могут превышать 20% от теневого оборота "большого бизнеса" — в противном случае они становятся просто "нерентабельны". Отсюда приблизительный объем российской "теневой экономики" можно определить в 160 млрд. долл. (напомню, это "нижняя планка", а "верхняя" может оказаться даже не втрое, а вчетверо выше). По данным Госкомстата, официальный ВВП России в 2001 году составил порядка 9,3 трлн. рублей, или, по курсу, чуть больше 300 млрд. долл. Следовательно, его реальную величину следует оценить в 460-940 млрд. долл. (с модой в районе 600 млрд.), что делает все споры насчет 4% или 5% "темпов экономического роста" не более чем возней в "кремлевской песочнице". Пусть хотя бы десятая доля теневой России, подобно Абдулле—Гульчатай, "покажет личико" — и видимые "темпы роста российской экономики" могут зашкалить за показатели первых сталинских пятилеток.

Характерно и то, что основным платежным средством в "теневой" сфере является вовсе не российский рубль, а американский доллар. Именно в нем, как следует из вышеизложенного, не только номинируются все трансакции, но и осуществляется их львиная доля (до 85%). Подобное положение дел еще сильнее подчеркивает суть коррупции как "воровства у самих себя", поскольку доллар представляет собой не более чем долговую расписку Федеральной резервной системы США — консорциума частныхбанков, лишь по букве закона находящегося под наблюдением представителейпрезидента и конгресса как институтов государственной власти. Обращение доллара за пределами американской территории является прямым кредитованием ФРС под отрицательный процент.

ВОРУЮТ ВРЕМЯ

Последний факт давно и хорошо известен, однако "свободные атомы рынка" предпочитают закрывать на него глаза, "пока жареный петух не клюнет" их в предназначенное для того место, до поры до времени успешно заменяющее голову,— видимо, ту самую голову, с которой гниет пословичная "рыба". Высший аппарат исполнительной власти в федеральном Центре и на местах, разумеется, не полностью погряз в коррупции, однако именно сюда ежегодно стекается львиная доля "теневых инвестиций". По данным газеты "Ведомости", за "десятилетие реформ" из бюджетов всех уровней чиновники увели порядка 100-150 млрд. долл. Поэтому, если попытаться дополнительно расшифровать приведенную Сатаровым цифру в 33,5 млрд. долл., ежегодно приходящуюся на "взятки в сфере бизнеса", то соотношение окажется приблизительно таким: 3 млрд. долл. достается муниципальным и местным органам власти, около 9 млрд. долл. — региональным структурам и порядка 21 млрд. уходит в Центр, под которым, начиная с дефолта 1998 года следует понимать не только Москву, но и (отчасти) Санкт-Петербург. И только потом через "партию власти" и другие механизмы парламентского лоббирования "проплачиваются" нужным людям нужные редакции нужных законов. За правовым Liebenraum для себя теневая Россия следит тщательно.

Вдобавок, объективный, хотя и затухающий, интерес вызывает ежегодная "распиловка" госбюджета РФ в Думе. Но все-таки парламент — это "семечки", главные блюда "варятся" и "пекутся" в правительстве, в его министерствах и госкомитетах. Квоты и лицензии, нормы отчислений и налоговые льготы, кредиты и тендеры, аукционы и гарантии — там, где решаются эти и другие подобные вопросы собственности, сосредоточена реальная, весомая, грубая и зримая власть. Именно в этих властных коридорах теневая Россия пересекается с официальной Российской Федерацией, "там на неведомых дорожках следы невиданных зверей..."

Карл Маркс, долго живший и умерший в Англии, хорошо усвоил изречение "Time is money" (в вольном переводе "время — деньги"), создав на его основе знаменитый "Капитал" с трудовой теорией стоимости. Так вот, если на высших уровнях власти и бизнеса (на нижних — тоже) коррупция вроде бы экономит участникам и время, и деньги, то для общества в целом она выступает ничем иным, как воровством исторического времени. Вернуться к уровню экономического развития РСФСР 1989 года нынешней РФ удастся в лучшем случае лет через 10-15. Стоит, наверное, напомнить, что за 28 лет сталинского правления страна дважды(!) была поднята из руин: после гражданской и Великой Отечественной войны. Иосиф Виссарионович слишком четко понимал: время — не только и не столько деньги, это гораздо более ценная субстанция: "Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать эту дистанцию за 10-15 лет, иначе нас сомнут". "Демократическая" и коррумпированная Россия готова 30 лет фактически протоптаться на месте. В надежде, что ее никто не тронет?

ВОРЫ ОТ УМА

Гораздо сложнее ответить на последний вопрос: зачемворуют? Самый распространенный ответ: "чтобы жить",— применительно к власть предержащим, на чью долю, как показано выше, приходится большинство коррупционных трансакций, не проходит. Перед этими гражданами РФ проблема физического выживания не стоит. Они не голодают, не нуждаются в крыше над головой, предпочитают получать образовательные и медицинские услуги за границей. Иными словами, у них есть не только власть, но и богатство. И тем не менее, маховик коррупции раскручивают в основном именно они: принимая те законы и правительственные решения, создавая такой социально-экономический климат в стране, который вроде бы естественно, "сам собой" проецирует властную коррупцию на более низкие уровни общества.