Итоги Итоги - Итоги № 34 (2013)

Под мощным давлением властей Евросоюза британская автономия была вынуждена отменить нулевой подоходный налог с компаний. Его текущая ставка составляет 10 процентов. Но это не идет ни в какое сравнение, например, с испанскими налогами. Там ставка составляет более 30 процентов.

Гибралтар — настоящий налоговый рай. К примеру, это единственная территория в Европе, где нет НДС. По словам Александра Захарова, партнера юридической фирмы Paragon Advise Group, процветанию британской автономии способствуют такие особенности гибралтарской юрисдикции, как политическая стабильность, членство в ЕС, англосаксонская система права, охраняемая специальным законом банковская тайна, полное отсутствие контроля за финансовыми потоками. Выданные на Гибралтаре банковские лицензии имеют единую для ЕС форму, однако Гибралтар, не имевший до недавних пор договоров об избежании двойного налогообложения ни с одной страной мира, не предоставлял зарубежным налоговым и правоохранительным органам никакой информации.

Осажденная крепость

Евросоюз, похоже, устал терпеть этот финансовый анклав на своей территории. Отсюда и последнее обострение англо-испанского территориального спора. Кое-чего еврочиновникам удалось добиться еще раньше. Гибралтару пришлось пересмотреть правила открытия счетов, которые ранее строго охраняли анонимность клиентов. С несколькими десятками стран (в основном из ЕС) заключены соглашения об обмене финансовой информацией. Однако России в их числе нет. Неудивительно, что только в I квартале этого года объем прямых инвестиций из России в Гибралтар составил 210 миллионов долларов.

Ранее самым известным российским владельцем гибралтарской офшорной компании, как говорит Александр Захаров, была группа «Менатеп». В свое время через нее осуществлял свои операции «ЮКОС». Но в течение двух последних лет Гибралтар выполняет еэсовские требования по противодействию отмыванию денежных средств и, соответственно, раскрывает имена, пароли, явки сомнительных собственников. Впрочем, это касается лишь тех клиентов Скалы, в отношении которых есть серьезные доказательства их преступной деятельности.

Британская офшорная юрисдикция вообще самая популярная. В том числе и среди российских инвесторов. Пальму первенства держат Британские Виргинские острова. Прямые инвестиции из РФ на БВО в I квартале достигли аж 31,7 миллиарда долларов, что почти в восемь раз больше, чем в IV квартале 2012 года. Разница в сто с лишним раз по сравнению с Гибралтаром показывает, под каким прессом оказался европейский офшор, до которого гораздо проще дотянуться из Брюсселя. Тем более что демонстрациями рыбаков власти ЕС и Испании не ограничиваются. По некоторой информации, в Испании сейчас фактически введен запрет на переводы денежных средств из Гибралтара и в него.

Кое-кто даже не исключает возможности маленькой победоносной войны. Например, мэр Лондона Борис Джонсон призвал «защищать Гибралтар так же, как в 1982 году Фолкленды от аргентинцев». В свою очередь испанский премьер Мариано Рахой апеллирует к Брюсселю. Он позвал на границу с Гибралтаром наблюдателей из Еврокомиссии, чтобы проверить, «существуют ли нарушения европейского законодательства относительно налогообложения, контрабанды и отмывания капиталов».

В общем, Война за испанское наследство хоть и отгремела 300 лет назад, но эхо осталось. Причем новая война — на сей раз с офшорами — опять оказалась общеевропейской.

Кругом вода

/ Политика и экономика / Что почем

3,2 млрд руб.— столько денег выделили из федерального бюджета пострадавшим от паводка регионам Дальнего Востока. Эту цифру озвучил замминистра регионального развития Сергей Назаров. Впрочем, это лишь «первый транш» помощи государства. Так, по оценкам губернатора Амурской области Олега Кожемяко, только его области паводок нанес ущерб в 10 миллиардов рублей. А сельское хозяйство всего региона потеряло, по данным Минсельхоза, около 8,6 миллиарда рублей, или треть всех посевов от общих 1,5 миллиона гектаров.

Оценки экспертов еще пессимистичнее. Так, по словам замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Бориса Порфирьева, общая сумма ущерба от наводнения может достичь 18—19 миллиардов рублей. Если учесть, что по прогнозу синоптиков уровень воды в регионе должен подняться до 820 сантиметров, то выходит, что каждый «лишний» сантиметр воды обойдется бюджету в 20 миллионов. При этом урожай на каждой затопленной сотке власти оценили всего лишь в 172 рубля.

По словам Бориса Порфирьева, в среднем по миру наводнения обходятся государству в три раза дешевле, то есть в 6 миллиардов рублей. Причина — в неразвитости рынка страхования в России. Даже тем хозяйствам, которые застраховали свои земли и дома, вряд ли стоит надеяться на компенсацию, так как наводнение чаще всего не является страховым случаем.

Впрочем, с этой проблемой желательно разобраться до того, как глобальное потепление начнет умножать суммы ущерба. Так, на прошлой неделе эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовали доклад, в котором оценили ежегодные потери от наводнений 136 прибрежных городов мира. Сегодня они теряют в год около шести миллиардов долларов, или в среднем по 44 миллиона долларов на каждый город (около полутора миллиардов рублей). Однако уже к 2050 году, по оценкам экспертов, убытки вырастут до 52 миллиардов, или до 382 миллионов долларов на каждый город (около 12 миллиардов рублей). То есть почти в восемь раз. Для сравнения: доходы бюджета Хабаровска в 2013 году прогнозируются на уровне 10,5 миллиарда рублей. А если из-за неразвитости страхования этот ущерб придется каждый раз умножать на три, то как минимум половину всего краевого бюджета придется компенсировать из федеральной казны.

Главное — маневры

/ Политика и экономика / Что почем

1,1 трлн руб.— такую сумму предлагает сэкономить Минфин путем урезания социальных программ. Чиновники совместно с экспертами Высшей школы экономики и РАНХиГС подготовили соответствующий доклад. В частности, предлагается не продлевать выдачу материнского капитала на детей, родившихся после 2016 года, замедлить рост пенсий, сократить число госслужащих и студентов... При этом в 2014 году удастся сберечь 194,5 миллиарда рублей, в 2015-м — 377,1 миллиарда рублей, а в 2016-м — 581,9 миллиарда. Худеющей казне эти деньги кстати. Дефицит бюджета в следующем году ожидается на уровне 400 миллиардов рублей, а дыра в Пенсионном фонде уже в этом году составит около двух триллионов. Куда пойдут сэкономленные средства, если идея будет одобрена? Да на те же социальные программы. Любопытно, что ровно год назад в правительстве эта бюджетная лакуна оценивалась как раз в 1,077 триллиона рублей, которые надо пустить в дело в течение 2013—2015 годов. Речь — об индексации зарплат бюджетникам, взносах в Фонд содействия реформированию ЖКХ...