Владимир Большаков - Путин навсегда. Кому это надо и к чему приведет

Советом при президенте по противодействию коррупции вскоре после его избрания. Но и это, как оказалось- имитация антикоррупционной деятельности. "Хватит создавать всякие антикоррупционные органы, а затем наблюдать, как их сотрудники попадаются на взятках, - заявлял в этой связи Секретарь ЦК КПРФ, первый секретарь Московского городского комитета депутат Госдумы В.Рашкин. - Для начала нужно хотя бы ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции, которая как раз и предусматривает признание уголовно наказуемым незаконное обогащение госслужащих. В законе о контроле доходов и расходов чиновников, который Медведев недавно внес в Госдуму, об этом нет и речи. Это всего лишь еще одна косметическая мера". В дальнейшем и в этот пакет были внесены кое-ка-кие поправки. Результат однозначен - воз по имени "Борьба с коррупцией" практически и ныне там. В чем тут причина?

Причина даже не одна- их множество. Даже генпрокурор РФ Юрий Чайка признал, выступая в Госдуме, что в России нет эффективной системы борьбы с коррупцией. А победные рапорты о ее искоренении - ложь, ибо неуклонное снижение количества зарегистрированных преступлений связано не с улучшением ситуации в этой сфере, а недостаточно результативной работой правоохранительных органов.

Часто засилье коррупционеров в нашей стране объясняют тем, что Россия традиционно была одной из самых коррумпированных стран в мире. "Воруют!". Этот классический ответ Карамзина императору Александру Первому, который попросил его кратко охарактеризовать положение в России в начале XIX века, можно с полным основанием повторить и сейчас. Коррупция стала у нас образом жизни и системой управления. Ведь говорил же А. Герцен, что без взяток в России жизнь была бы невозможной. Коррупция, поразившая в РФ все общество сверху донизу, даже такие, казалось бы, по определению бескорыстные профессии, как врач, учитель, офицер, писатель, ученый, воспринимается на уровне массового сознания, как неизбежное и обыденное зло. И даже те в России, кто призван с нею, вездесущей и всепроникающей, бороться, нередко следуют известному совету Николло Макиавелли из его знаменитой книги "Государь": "Если руководящая партия, либо народ, либо армия, либо дворянство, которые вы считаете наиболее полезными и наиболее важными для себя с точки зрения своего достоинства, - коррумпированы, вы должны следовать их настроениям и быть снисходительны к ним, и в этом случае честность и добродетель- вредны". Не этому ли совету следовал в XVIII веке Петр Первый, при котором взятки официально рассматривались, как законный доход чиновника. Видно, хорошо проштудировал "Государя" и печальной памяти первый постсоветский мэр Москвы Гавриил Попов, призывавший в 1992 году легализовать взятки чиновников. У нас все точно по Макиавелли, только без "если". По данным Генеральной прокуратуры РФ 80 % российских чиновников коррумпированы. Только в 2006 г. они нарушили закон 47 тысяч раз - брали взятки и злоупотребляли служебным положением. Число этих «нарушений» можно смело множить на десять- в РФ всего один из десяти случаев взяточничества расследуется. В последующие годы положение к лучшему не изменилось. Согласно информации Генеральной прокуратуры, с начала 2007 года выявлено почти 50 тысяч нарушений закона о государственной службе. Большая часть их приходилась на коррупцию. В связи с этим в 2007 г. было возбуждено около 600 уголовных дел. Выступая 30 октября 2008 г. в Государственной думе Генеральный прокурор России Юрий Чайка привел такую статистику. В первом полугодии 2008 года выявлено более 28 тысяч преступлений в сфере коррупции, что почти на девять процентов больше, чем за аналогичный период 2007 года. В производстве следственных органов находились уголовные дела по почти 23 тысячам преступлений , совершенным с использованием служебного положения должностными лицами , государственными служащими и служащими органов местного самоуправления . Из них 19 тысяч было направлено в суд . Только в 2008 году 177 глав администраций местного самоуправления были посажены на скамью подсудимых . В основном это те , кто открыто требует «20- процентный откат » за решение вопросов земельных отношений , приватизации муниципального имущества . Генпрокурор признал , что существующие меры борьбы с коррупцией пока что неадекватны . И сообщил также , что «согласно социологическим исследованиям сложилось положение , когда значительной части общества выгоднее заплатить недобросовестным чиновникам , нежели жить и поступать по закону ». «Порой граждане оказываются в рамках сознательно созданных коррупционных схем и могут реализовать свои права лишь при условии уплаты взятки », - сказал Чайка .

По данным ДЭБ , в первом полугодии 2009 года на 17 % увеличилось число завершенных уголовных дел по статье , определяющей наказание за получение взятки в составе группы . Как и прежде , много взяток берут члены различных комиссий и представители власти . Так , в первом полугодии 2009 года органами внутренних дел к уголовной ответственности привлечено 91 должностное лицо таможенных органов , 13 должностных лиц органов государственного пожарного надзора , 134 - органов службы судебных приставов , 5 - судебных органов . Отметим , что в начале сентября 2009 г . следователи МВД публично признали свое бессилие перед коррупцией и оргпреступностью . И это после того , как министр МВД Нургалиев призывал "покончить с коррупцией " в милицейских рядах в течение одного месяца ! Как отметили в Следственном комитете при МВД России , организованная преступность не скрывает свою деятельность , а блокирует реакцию государства с помощью коррумпированных чиновников различного ранга . Среди коррупционных преступлений лидируют хищения (79,8 %), взяточничество (15,5 %), коммерческий подкуп (3,8 %).

По подсчетам российских экспертов , изучающих коррупцию в РФ , средний размер только одной взятки российскому чиновнику составляет $135,8 тыс . Это около четырех миллионов рублей . Если судить по тому , сколько берут в лапу в провинции , то для Москвы эта сумма даже занижена . Так в июле 2009 г . в Москве при получении взятки в 3 млн . рублей с поличным был задержан глава Ейского района Краснодарского края Сергей Тулинов . 42-летнего чиновника обвиняют в том , что он брал деньги за оформление документов на землю . С санкции суда взяточник был арестован . В Новосибирске в октябре 2009 г . началось разбирательство по делу главы МТУ Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу управления Леонида Баклицкого . Он был арестован в конце 2008 года по обвинению в получении взяток на сумму более миллиона рублей . Средний размер взятки в сфере образования РФ составляет около 20 тыс . руб . По данным ДЭБ в рамках оперативной профилактической всероссийской операции "Образование - 2009" с мая по сентябрь 2009 г . было выявлено 3 тыс . 177 преступлений . В частности , выявлено 1 тыс . 46 фактов получения взятки , 97 фактов дачи взятки . Общая сумма выявленных взяток составила 22,6 млн . руб . ("РБК", 15.10. 2009)