Елена Филиппова - Взятка. Победит ли коррупция Россию?

— Вам асфальт клали под окном? — спрашивали они.

— Клали, — соглашалась она.

— И не один ведь раз клали?

— Не один.

— Вот уровень с улицы у вас и приподнялся за счет асфальта, — сообщали они, уверенные, что разговор окончен.

— Но ведь сейчас у нас там вообще никакого асфальта не лежит, — восклицала женщина. — Как в прошлом году канаву рыли, так и нет у нас асфальта!

— Значит, землю горбиком поднасыпали, когда ровняли, — убеждали ее.

— Там не горбиком, там ямкой, — вздыхала она.

— Горбиком, — отвечали чиновники.

— Вот пришлите комиссию, пусть комиссия и смотрит, — требовала просительница. — А по моим промерам наш пол намного ниже уровня.

Наконец комиссия пришла. Померили уровень пола, составили акт и пообещали, что когда решение примут, обязательно сообщат. Но после хождения по чиновникам моя знакомая в это уже не верила. И она решила «купить» правильное решение. Поэтому записалась на прием к более высокому чиновнику и сразу спросила, сколько такой документ может стоить. Чиновник сделал озабоченное и задумчивое лицо, прочитал ей целую лекцию о том, что признание жилплощади непригодной для проживания дает только специальная комиссия и нужно иметь очень серьезные недостатки, чтобы жилье получило такой статус. Женщина тут же сообщила, что комиссия уже была, а она пришла специально, чтобы удостовериться в правильности решения этой комиссии. Чиновник еще больше задумался, но сумму назвал. Тут же эта сумма оказалась у него на столе вместе с «формой 7» и «формой 9». Чиновник пообещал, что дело он возьмет на контроль и комиссия постарается признать жилье непригодным в течение месяца. Но когда через месяц решение было принято, оказалось, что уровень пола в акте даже выше улицы почти на полтора сантиметра!

В отчаянии владелица злополучного жилища бросилась к «своему» чиновнику. Тут-то и выяснилось, что тот переведен в другое ведомство, а в день, когда обещал проследить за «правильным решением», уже знал, что через неделю будет трудиться на новом месте! Так она получила несправедливое решение и потеряла довольно ощутимую сумму денег. Как практически нереально добиться повторной комиссии, так же нереально и привлечь чиновника к ответственности за получение взятки. Ведь, если разобраться, эту взятку у нее никто не вымогал, она сама предложила деньги, и в таком случае по закону она считается виновной.

— Тебе надо было договориться с руководителем самой комиссии, — потом говорили друзья, — и проследить, что записывают они в своем акте.

— Я следила, — вздыхала она, — следила, и в акте были совсем другие цифры.

— Зря ты не отблагодарила комиссию, тогда бы цифры сохранились, — объяснили ей. — А то побежала к начальству, не знаешь ты субординации.

— Зря, — согласилась она, заливаясь слезами. — Но я ж думала, что начальник и за взятку.

Но после драки кулаками не машут.

Как пишет Перцов, между взяточником и взяткодателем всегда разыгрывается своего рода спектакль, потому что один хочет взять побольше, а другой дать поменьше. И побеждает тот, кто оказывается терпеливее, хитрее и опытнее. Сам процесс работы с «клиентом» он предлагает выражать в военных терминах. Выбивание взятки автор сравнивает с захватом вражеской крепости. Крепость — это кошельки и доходы просителей. Для их завоевания есть два пути: можно смело атаковать противника, а можно взять крепость измором. Какой способ разумнее — это можно решить только исходя из конкретного дела и конкретного просителя. Но вот на что требуется обратить внимание.

«Первою обязанностью поставьте себе, занимая какое-либо место в службе, узнать, сколь сильное влияние может иметь на вас начальник и в какой степени зависит от вас подчиненный. Сообразите, во всех ли подробностях закон начертал круг ваших действий. Законы не всегда предусматривают тот путь, который пролагают себе, мимо их, пронырство и искательность. Прочтите, рассмотрите, перечитайте все, что печатано и писано по вашей части, и если вам удастся сквозь всех преград и очертаний закона найти хотя малейший повод действовать по собственному вашему произволу, то уже заранее приветствую быстрые ваши успехи на поприще взяток. Что делает полководец, обозрев местоположение? Старается добыть языков для разведания сил неприятеля.

Не теряйте ни времени, ни случая разведывать, кто таковы ваши просители: богаты ли они? умны ли? сведущи ли в тяжебной Энциклопедии? Кто их поверенные и совещатели? Имеют ли связи и покровительство? Опытный глаз тотчас видит, к какому сорту принадлежит первый попавшийся навстречу человек. Платье, поступь, приемы и образ разговора обличают всякого против его воли, несмотря иногда на желание казать себя в другом виде. Есть еще одно внешнее средство: станет ли подозревать проситель, что, приехав к вам на квартиру для объяснения по секрету, он оставляет в передней, вместе с шубой или шинелью, ключ ко многим своим секретам — слугу, к которому подсядет ваш слуга: известно, что слуги сводят знакомство, начиная бранить своих господ и калякать о них были и небылицы; в то время, когда вы в кабинете своем принимаете барина с видом суровым, с видом хладнокровного равнодушия, не показывая ни малейшего желания принять его в другой раз и не сделав ему даже обычного вопроса, с кем имеете честь говорить, в то самое время в передней вам уже делаются известны все его причуды, все чуть заметные подробности житья, бытья.

Если же вы ожидаете просителя за канцелярским столом в присутственной камере, где поневоле должно быть под маской Аристида, то обещайте наперед сторожу или швейцару на водку, и он повторит роль вашего слуги: между сим классом людей слова „на водку“ имеют то же значение, как между нами слово „благодарность". Вот вам и языки, столь нужные в военное время!»

Когда разведка проведена и о просителе все известно, можно выбирать и правильную тактику. Самая лучшая тактика, по Перцову, такова:

«Принимайте вид озабоченного делами человека; слушайте рассеянно, отвечайте нехотя; когда проситель примется изъяснять вам обстоятельства своего дела, со всею говорливостью больного в рассказах, как началась болезнь и чем его лечили, сделайте самую неприязненную мину, если можно, гримасу, уставьте на него мутные глаза и повторяйте ежеминутно отрывистым голосом: „Да-с, да-с!“ — до тех пор, пока проситель не догадается, что вам некогда, и не откланяется до другого свободного времени. Он явится опять, примите его так же; он явится в третий, пятый, десятый раз, не изменяйте пред ним физиономии до той самой минуты, когда он прошепчет, что будет вам благодарен.

Итак, будьте суровы с просителем до той самой минуты, когда он прошепчет, что будет вам благодарен: тогда да оживятся вдруг все черты лица вашего, да просветлеет взор, и грубый голос да смягчится плавностию и чувством речи; отвечайте доброму просителю, что имеете много занятий, что дело его еще далеко от очереди, что вам некогда было рассмотреть оного, и заключите сии фразы советом: почаще наведываться. Но помните правило поседевшей на взятках опытности, что просители, намекнув о благодарности, нередко думают сим простым словом возбудить в вас деятельность, а по решении дела теряют память о своих обещаниях.