Литературка Литературная Газета - Литературная Газета 6447 ( № 4 2014)

– ...В случае если семья находится в социально опасном положении, – сказала Е. Стёпкина, – предусмотрена индивидуальная профилактическая работа. Ею занимается Министерство здравоохранения, Министерство образования, Министерство социального обслуживания, тут всё зависит – на основании чего семья занесена в территориальный банк СОП (социально опасное положение).

Все профилактические структуры, перечисленные Стёпкиной, в своих функциях имеют « выявление и учёт детей, находящихся в социально опасном положении ». Реально же работает только отдел опеки Министерства образования. Причём главная его задача – контроль за опекаемыми детьми, а вовсе не за родными. Выявляют неблагополучные семьи они, как правило, « по звонку », но, увидев, что ребёнок не избит, более того – одет и накормлен, они, собственно, ни на какой учёт его поставить не могут. Потому что и учёт-то они ведут исключительно для себя – чтобы знать, где может случиться катастрофа.

Хороший специалист по опеке, конечно, заедет в семью, на которую жаловались, не раз и не два – на всякий случай. Но – если успеет. Как правило, районный отдел опеки – это четыре-пять человек, детей на их совести в районе – 3–4 тысячи. Они физически не в состоянии обследовать все дома. Особенно учитывая, что оклад специалиста по опеке – шесть тысяч рублей.

То есть если бы опека и заинтересовалась семьёй Коли Кукина, то всё, чего она смогла бы добиться, – лишить Максима Калинина по суду родительских прав на избитого ребёнка. При этом он, скорее всего, остался бы жить в том же доме, в той же семье. Полицейские объясняют, что Оксана Кукина ни в чём не виновата: убивать не помогала, сопротивляться мужу не могла, выгораживала его потому, что была запугана. Формально это не преступление.

Оксану с детьми вывезли из Большого Атмаса, опасаясь самосуда, но, как говорят полицейские, обстановка в посёлке достаточно спокойная. В том смысле, что рвать на куски женщину, позволившую на её глазах убивать детей, в том числе и собственного сына, никто не собирался. К ней в деревне относятся, как ни странно, с некоторой брезгливой жалостью. Она из соседнего села, восьмой ребёнок в семье. О том, что папка может не бить мамку по пьяни, а пьянь может быть по крайней мере не ежедневной, она и не знала! Куда деваться с четырьмя детьми, заявив на мужа, убившего Полину, тоже не понимала. Как, впрочем, и с троими, оставшимися после убийства Коли. Работы нет, на детские пособия можно прокормиться в лучшем случае неделю.

Сотрудники социальной защиты, возможно, могли бы ей объяснить, как надо жить. Если бы познакомились. Ведь выявление социально опасных семей – главная их обязанность. Но поскольку районный орган социальной защиты – это опять же четыре-пять женщин и вечным отсутствием казённого бензина, то делают в соцзащите это просто: позвонив в отдел опеки районного управления образования. Иногда, впрочем, им сообщают адреса неравнодушные граждане. Например, когда соседский ребёнок не меньше суток орёт с голодухи в пустом доме. А то, что папа или мама жестоко наказывают сына или дочь, считается всё тем же житейским делом. Просто, бывает, родитель силу не рассчитает.

Поколение за поколением родители « выбивают дурь » из детей, забывая, как выбивали дурь из них самих. И никто не пытается им рассказать, что вряд ли битьё способно объяснить ребёнку, в чём же он не прав. Никто не просвещает полуспившуюся от безнадёги деревню – ни больница, ни школа. И даже солидные люди на голубом экране никак не могут прийти к единому мнению: может, всё-таки детей стоит иногда бить?

Притом что «выявление СОП» записано в должностных обязанностях всех профилактических структур, нигде не сказано, каким образом это должно происходить. Нет этого механизма ни в детском саду, ни в школе, несмотря на наличие психологов, социальных педагогов. Потому ограничиваются беседами с родителями. Некоторые педагоги, впрочем, понимают, что требуется подворный, поквартирный обход. Но, представьте: когда министр образования Омской области Сергей Алексеев после ЧП с Колей Кукиным обязал педагогов в течение часа выяснять, почему ребёнок не явился в школу, а в случае чего – ставить в известность полицию, среди учителей поднялся глухой ропот: «Опять на нас всё повесили». А кому же ещё заниматься детьми, если этого не делают ни родители, ни государство?

Когда внедрялись должности уполномоченных по правам ребёнка, Павел Астахов, главный омбудсмен страны , объяснял их необходимость тем, что в России слишком много организаций занимаются детьми без согласования друг с другом. Увы, уполномоченные не помогли – согласования так и не появилось. Более того – система выявления детей, находящихся в социально опасном положении, до сих пор не выстроена. Никто реально не знает, скольким детям требуется защита от собственных родителей.

Т олько по официальным данным, за 2012 год мамами и папами Омской области в отношении своих детей совершено 143 преступления. Причём большая часть – это неисполнение обязанностей по воспитанию, сопряжённое с жестоким обращением, причинение тяжкого вреда здоровью, нанесение побоев, оставление в опасности. Преступлений против половой неприкосновенности собственных детей насчитывается 24! На самом же деле, по мнению специалистов, таких преступлений в пять раз больше.

...То, что совершил 19-летний Володя Назаров, спалив пустой дом детоубийцы, – это не только свидетельство его отчаяния и его бессилия. Это бессилие власти, не способной и не считающей нужным защищать своих детей.

Теги:правосудие , расследование

Два века назад в Санкт-Петербурге открыла свои двери первая государственная общедоступная библиотека, разместившаяся в первом построенном специально под неё здании и работавшая в соответствии с первым известным в России документом, регламентирующим деятельность библиотеки. Наш корреспондент беседует с генеральным директором РНБ Антоном ЛИХОМАНОВЫМ.

- Откуда "есть пошла" первая в Российской империи публичная библиотека?

– Императорская публичная библиотека задумывалась как учреждение, собирающее и предоставляющее в пользование весь репертуар изданий, выходящих в России, наиболее значимые иностранные документы, а также хранящее уникальный фонд рукописей и редких книг, относящихся прежде всего к истории нашего Отечества. У её истоков стояли видные деятели русской культуры – А.Н. Оленин, И.А. Крылов, А.А. Дельвиг, Н.И. Гнедич; в дальнейшем важный вклад в её развитие внесли М.А. Корф, В.Ф. Одоевский, В.В. Стасов, В.И. Собольщиков, отец и сын Бычковы, Д.Ф. Кобеко, Н.П. Лихачёв, Н.Я. Марр, Е.Ф. Егоренкова, Л.А. Шилов, В.Н. Зайцев, сотни и тысячи руководящих и рядовых сотрудников, которые в разные исторические эпохи одинаково честно отдавали свои способности, труд и вдохновение развитию библиотеки. Благодаря их деятельности мы по праву гордимся нашими зданиями, фондами, традициями и многим другим.