Эксперт Эксперт - Эксперт № 16 (2014)

— Киев регулярно упрекает Москву в том, что процессы, которые сейчас происходят на юго-востоке Украины, целиком и полностью инициированы Россией.

— Могу рассказать про Харьков, поскольку я нахожусь сейчас здесь. Многие протестующие подвергают сомнению легитимность тех, кто сейчас находится у власти в Киеве, и легитимность будущих президентских выборов — ведь парламент нарушил целый ряд положений конституции. Люди пытаются изложить свою позицию и делают это публично. Очень многие требуют, чтобы было принято решение о федеративном устройстве страны, чтобы русский язык стал вторым государственным; не хотят в Харькове и вступления страны в военно-политические блоки, в том числе в НАТО. У нас не существует закона о местном референдуме, поэтому появилась идея о проведении в соответствии с законом о местном самоуправлении консультативного опроса населения. Такой опрос может инициировать и провести областной совет. На той неделе жители обращались к областному совету с предложением провести внеочередную сессию для принятия решения о консультативном опросе, но нам в этом отказали. Меня поразило, как чиновники проигнорировали это простое и ясное требование. Так что протесты фактически провоцируются властью.

При чем здесь Москва, Россия и вообще кто-либо? Нелегитимные действия власти и просто игнорирование запросов населения — вот настоящая проблема, у всех перед глазами пример Майдана, когда в Киев приехали люди из западных областей, устроили там что-то — и их услышали, они своих людей привели во власть. А здесь харьковчане просят их выслушать, но на этом ставится крест. Какое тут влияние России? Это внутреннее решение, внутренняя политика. Но понятно, что хочется найти козла отпущения, показать какого-то мифического врага, перевести стрелки, чтобы отвести внимание от своей вины в том, что происходит на Украине.

Народный депутат Украины от коммунистов Алла Александровская считает, что протесты на юге и востоке страны провоцируются поведением киевских властей

Фото: Архив пресс-службы

— Вы описали ту часть людей, которая выступает за федерализацию, но многие придерживаются иных мнений. Как бы вы описали спектр настроений, чего хотят люди?

— Федеративное государство — это все равно единое государство, где в федеративном договоре прописана степень свободы регионов. Мне приходилось говорить с молодыми людьми из западной части страны. С теми, кто не занимает агрессивную позицию, не хочет насаждать жителям востока свои взгляды, понимает, что у нас разный исторический путь и культурные корни, поэтому нам лучше жить в автономном режиме. С точки зрения экономики это было бы справедливо: сколько заработал регион, столько и потратил. Достаточно многие разделяют такую позицию. А многие относятся резко негативно к такому предложению, потому что их убеждают в том, что федерализация — это сепаратизм. Человек, живущий на Украине, боится каких-то серьезных перемен государственного устройства, поэтому вопрос сепаратизма у многих вызывает страх. Представители власти, парламентарии, министры сразу называют протестующих в Харькове, Луганске, Донецке сепаратистами, вызывая у другой части населения осуждение этих действий.

— С вашей точки зрения, какие могут быть дальнейшие сценарии развития событий?

— Мне об этом достаточно трудно говорить, потому что сегодняшняя так называемая власть слаба и не имеет авторитета в обществе. Я много лет была народным депутатом, и я не вижу у них конструктивной программы, все их действия направлены только на получение кредитов, но это не дает возможности развивать экономику, это политика банкротства. Это может вызвать новую волну народного гнева, потому что уже повышены цены на газ, коммунальные тарифы, заморожены зарплаты и социальные выплаты. Люди об этом знают, но они этого пока не ощутили, потому что это только начало экономического кризиса, который спровоцирован решениями властей. Но через месяц-другой люди это почувствуют. Мне бы хотелось, чтобы было принято решение о федерализации Украины, это успокоило бы людей, местные власти были бы ближе к людям, а центральная власть отдалена, а также появилась бы перспектива внешнеэкономической деятельности, потому что многие решения принимались бы на региональном уровне. Такой сценарий нес бы позитивный заряд, но пока власти демонстрируют, что они его начисто отметают. Такой сценарий нес бы позитивный заряд, но пока власти демонстрируют, что они его начисто отметают. Я думаю, авторитетные внешнеполитические игроки, такие как Россия, ЕС, могли бы договориться, что такой сценарий Украине полезен, и принудить нашу власть к принятию такого решения.

Многосторонний подход

Вопреки звучащим обвинениям Киева Россия не ответила на призывы восставших жителей восточных областей и не ввела в них «вежливых людей». Кремль демонстрирует добрую волю, соблюдает негласные договоренности с США и не идет на эскалацию ситуации, вместо этого сосредоточиваясь на удержании Крыма (фактически западные страны уже признали его вхождение в состав России). Однако это не значит, что российское руководство бросило русскоязычных украинцев на расправу, — у Москвы есть достаточные финансовые, политические и даже военные инструменты для того, чтобы заставить Киев учитывать позицию жителей востока и прекратить воспринимать их как людей второго сорта. Не исключено, что именно это станет основной темой многосторонних переговоров по ситуации на Украине — в Вашингтоне и Москве рассчитывают, что они начнутся в течение ближайших дней.

Если говорить о требовании присоединения к России, то выдвигать его следовало раньше, вместе с Крымом, а не идти на поводу у коллаборационистских элит Партии регионов, которые предпочли договориться с новой властью. Теперь же позиция России изменилась: взяв Крым, Москва сосредоточилась на удержании и закреплении своей победы. Под эскалацией теперь понимается именно вторжение российских войск в восточные области. Поэтому Москва, по всей видимости, с одной стороны, максимально поддержит восток, а с другой — сделает все, чтобы итогом нынешних протестов стал не референдум об отделении, а компромисс между центральной властью и восставшими регионами.

Вторым пунктом возможного компромисса, по-видимому, должен стать некий многосторонний (Россия, ЕС, возможно, США и МВФ, возможно, также Банк развития БРИКС) формат экономической поддержки Украины. Потому что сегодня исключительно политический подход к урегулированию кризиса невозможен. Страна на грани полного финансового коллапса. Запад не горит желанием помогать экономически, однако без этого он вряд ли сможет рассчитывать на учет своих интересов на Украине. Свою позицию Владимир Путин изложил весьма четко. Если согласовать такой многосторонний механизм разрешения украинского кризиса удастся, это может привести к тому, что начавшиеся было разрушаться отношения России и Запада могут стабилизироваться, причем на вполне конкретной почве. Если же этого не произойдет, то процесс дистанцирования России от Запада лишь ускорится.