Газета Завтра Газета - Газета Завтра 500 (25 2003)

— Надо созвать Народный Меджлис, там утвердить этот закон. После того как утвердят этот закон, Народный Меджлис выберет Комиссию по разработке Конституции. Она и напишет Конституцию. Народный Меджлис передаст власть гражданскому управлению и начнет заниматься государственным строительством. Там мы изберем исполнительную власть республики — главу государства, премьер-министра и будем утверждать другие атрибуты государства и т. д.

В последующие несколько дней мы обсуждали вопрос о созыве Народного Меджлиса. Дело в том, что никто толком не знал, как это сделать.

После долгих раздумий, я предложил свой вариант решения вопроса: в Азербайджане идет война, страна доведена до состояния катастрофы, полностью парализованы все органы власти, анархия и хаос творят везде. Люди потеряли всякую надежду на завтрашний день.

Плюс ко всему этому, в регионе, население не было готово к такому повороту событий — к объявлению ТМР. Не проведена необходимая разъяснительная работа среди населения. В то время, когда мы здесь думаем, как нам быть дальше, телевидение и газеты ежеминутно продолжают обливать нас грязью. Поэтому часть людей не понимают и не поддерживают объявления ТМР. В таких условиях мы вряд ли сможем провести выборы в НМ.

Кроме этого, Азербайджан продолжал жить на основе бывшей советской конституции, где было написано, что политическую основу государства составляют советы народных депутатов. СНД в то время были самые легитимные и законные органы власти на местах. Верховный Совет республики был разогнан путем государственного переворота, и на его месте был образован не легитимный и незаконный орган — так называемый Национальный Меджлис в количестве 50 человек. Он, по сути, представлял собой филиал Народного фронта. В Национальном Меджлисе наш регион почти с миллионным населением представляли всего два депутата! Начиная с 1992 года, все решения Национального Меджлиса были незаконными и неконституционными, потому что они не выражали мнения народа.

Учитывая сказанное, я предложил созвать Народный Меджлис из депутатов местного уровня — именно они были избраны народом! В соответствии с численностью населения, каждому из семи районов было отведено определенное количество депутатов — всего 150 человек. Чтобы дать Меджлису характер Народного Курултая (съезда), я предложил, в каждом районе сессии советов народных депутатов составить список самых авторитетных и уважаемых аксакалов (старейшин), которых знают и уважают все. Кроме всего этого, в городах Баку и Сумгаите проживало большое количество талышей (св. 300 тыс.), среди которых много известных во всей республике личностей, мнение которых тоже имело бы весомое значение для всего населения. Впоследствии, таких людей набралось около 100 человек.

Итак, мы имели возможность созвать НМ в составе 250 человек, который представлял бы всё население региона, и вполне мог бы сыграть роль временного легитимного органа власти.

После тщательного обсуждения с участием всех руководителей ТМР и специалистов, вариант был принят. Оставалось только претворить в жизнь намеченный план…

Что касается Национального Меджлиса Азербайджана, то мы требовали срочного созыва Верховного Совета в полном составе (360 депутатов), чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и восполнить вакуум в руководстве страны. Но вместе этого, большой мастер по ловле рыбы в мутной воде Г. Алиев именно с помощью того же Национального Меджлиса добился своего избрания на пост председателя Верховного Совета Азербайджана и очень скоро начал укреплять свои позиции путем назначения на ключевые посты людей из своего клана.

Назначив С. Гусейнова премьер-министром, он мастерски обманул его. Как впоследствии в беседе с А. Гумматовым признал сам Гусейнов: "После трехдневных переговоров с Алиевым у меня не осталось никаких сил, и я был готов согласиться на любое его предложение".

10 июля Г. Алиев принимал А. Гумматова в г. Баку. Обещая ему высокий пост в руководстве республики, он в течение 4-х часов уговаривал его сложить оружие и подчиниться. Но Гумматов не согласился и продолжал настаивать на немедленном исполнении своих требований, главным из которых было утверждение талышской автономии.

После возвращения в Ланкон А. Гумматов приступил к подготовке созыва Народного Меджлиса ТМАР. В короткие сроки были отправлены письменные уведомления руководителям всех районов, входящих в состав ТМР, где была объяснена суть вопроса и распоряжения о проведении сессии районных депутатов. На этих сессиях были утверждены новые главы районных администраций, было выражено отношение к ТМР, были избраны делегаты для участия в учредительном собрании НМ. Делегаты были избраны по принципу пропорциональности к числу населения каждого района. Однако день проведения Народного Меджлиса оставался в тайне.А. Гумматов несколько раз, по непонятным мне причинам, заменил дату созыва НМ.

2-3 августа Ланкон посетил премьер-министр С. Гусейнов во главе Кабинета министров (приехали почти все ключевые министры). Министры два дня знакомились с положением дел в регионе и обещали принять меры по решению многих вопросов. На встрече А. Гумматов, поблагодарив С. Гусейнова, объяснил гостям принцип построения автономии и признал, что впервые за долгие годы регион посещают гости столь высокого ранга.

Наконец, дата созыва НМ была назначена окончательно — 7 августа 1993 года! В этот день, несмотря на все мыслимые и немыслимые преграды со стороны властей Азербайджана, состоялся Народный Меджлис ТМР, где присутствовали 216 депутатов (из 250 избранных) из семи районов. Народный Меджлис единогласно принял постановление о провозглашении "Талышско-Муганской Автономной республики в составе Азербайджанской республики", принял "Конституционный Закон ТМАР о ТМАР в составе Азербайджанской республики", избрал А. Гумматова Президентом ТМАР, Ф. Аббасова — Председателем Народного Меджлиса, утвердил кандидатуру Премьер-министра, утвердил "Временный регламент НМ ТМАР", избрал Комиссию по разработке Конституции ТМАР, утвердил флаг ТМАР.

В исторически короткий срок ТМАР осуществила ряд необходимых мер по стабилизации социально-экономической и политической ситуации в республике, обеспечению населения продуктами первой необходимости; было принято "Положение об избрании главы г. Ланкон" (впервые в Азербайджане!), назначена дата выборов и т. д. Естественно, очень многие задумки не могли быть претворены в жизнь из-за сложности ситуации, постоянных нападок и давления со стороны центра. Свою роль сыграли и некоторые ошибки руководства ТМАР, отсутствие необходимого опыта, недопонимание проведенных мероприятий со стороны определенной части населения, их боязнь и раболепие перед харизмой Г. Алиева.