Литературка Литературная Газета - Литературная Газета 6469 ( № 26 2014)

– Получается, что негативные процессы в правосудии привели к такому результату – ликвидации Высшего арбитражного суда?

– Ну, я так бы вопрос не ставил, но в ряде случаев права и полномочия Верховного суда России частично умалялись решениями Высшего арбитражного суда. Хотя при этом Высший арбитражный суд ссылался в своих решениях на нормы Гражданского кодекса, что является прерогативой как раз гражданского судопроизводства, а не арбитражного. Противоречия увеличивались, но реально не решались. А вы ведь понимаете, что за экономическими спорами оказываются интересы, подрывающие или, наоборот, необоснованно усиливающие ту или иную отрасль народного хозяйства страны, что недопустимо.

– Ходят упорные слухи, что будто бы ликвидация Высшего арбитражного суда связана с тем, что при помощи решений этой ветви судебной власти в 90-е годы прошлого века и в начале XXI века у одних отнимали крупный бизнес, а предприниматели потом ещё шли по уголовным статьям. Сейчас некоторые из них освободились из мест не столь отдалённых и хотят отмщения через арбитражное судопроизводство. А другие, избежавшие наказания, вновь набрали экономический вес, и, вероятно, политический тоже, и стремятся вернуть отобранное или потерянное ранее. Что вы думаете по этому поводу?

– Предполагать и рассуждать в нашей стране любят и умеют многие. Да, возможно, нарушались права человека или организаций, но общество не может всё время находиться на одних позициях, потому что оно совершенствуется, а значит, и должны совершенствоваться законы. А когда в начале нынешнего века были приняты новые кодексы: Гражданский процессуальный, Гражданский и Арбитражный процессуальный, ранее разнородные понятия и подходы унифицируются . Но это касается только решения экономических споров.

– А какие изменения внесены в законодательные акты?

– Я вернусь немного назад. Как я уже говорил, юридическая общественность прониклась необходимостью реорганизации высшей судебной власти России и ликвидации Высшего арбитражного суда. Работа по новым законодательным актам шла неспешно, но очень скрупулёзно, потому что экономическая сфера – это то, что касается практически каждого гражданина нашей страны и любого предпринимателя, каким бы крупным он ни был. В 2013 году на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге президент Путин публично выразил мнение, что подобные изменения необходимы. И мы ускорили работу. Сначала соответствующие изменения были внесены в Конституцию Российской Федерации, затем в закон о судебной системе, а теперь уже подошли к конкретным решениям.

– Когда же будет ликвидирован Высший арбитражный суд в Российской Федерации?

– Шестого августа этого года Высший арбитражный суд России прекратит своё существование. Но сразу же начнёт действовать Коллегия по экономическим спорам как одна из составных частей Верховного суда России. И дела из Высшего арбитражного суда будут передаваться коллегии.

– А как изменится статус арбитражного судопроизводства?

– Статус никак не изменится. Арбитражный процессуальный кодекс у нас действовал, действует и будет действовать. Помимо этого, сохраняются все арбитражные суды на местном уровне, сохраняется апелляционный арбитражный суд, можно подавать кассации. А надзорное производство будет производить Коллегия по экономическим спорам. Обращаю внимание ваших читателей на то обстоятельство, что споры по налогам будут подведомственны Коллегии по административным делам. Но все крупные экономические и налоговые споры будут под юрисдикцией единого судебного органа – Верховного суда Российской Федерации.

– Это правда, что из Высшего арбитражного суда уходят высшие судьи и ряд высококвалифицированных специалистов?

– Да, это правда. Но никто никого не пытается убрать с должности. Просто у ряда судей появилось право на выслугу, они устали и стремятся завершить свою профессиональную деятельность. Отдельные судьи не хотят быть в новой системе. Причин у них никто не спрашивает, потому что это право человека – поступать так, как он считает нужным. Безусловно, их поблагодарят за работу, и все предусмотренные права будут соблюдены.

– Кто возглавит Коллегию по экономическим спорам? Вам это известно?

– Пока не будет подписан указ президента РФ, я по этическим причинам не могу назвать его фамилию. Но одно я могу сказать конкретно – это будет представитель из арбитражной системы, который прекрасно разбирается в арбитражном судопроизводстве и понимает все тонкости ведения экономических споров. Так что статус Арбитражного суда не меняется.

– А решение организационных вопросов на кого ляжет?

– Этим займётся судебный департамент Верховного суда России. Безусловно, будет расширен штат. И, насколько мне известно, туда придут квалифицированные и грамотные специалисты.

– Павел Владимирович, но чего конкретно Госдума хочет достичь, объединяя Верховный суд и Высший арбитражный суд?

– Наши законодатели хотят обеспечить единообразие судебной практики и защиты интересов предпринимателей. Ведь если предприниматель будет защищён через действие закона, то это положительно отразится на экономике страны и на повышении благосостояния всего работающего населения. Давайте вспомним то, что было в предыдущие примерно пятнадцать лет. Было три подхода: или идти в суд, чтобы добиться справедливости по тем или иным экономическим спорам; или идти к бандитам, которые своеобразно решали противоречия, возникшие между предпринимателями, обирая обоих или включая одного из них в систему своей уголовной теневой экономики; или нести крупную взятку влиятельному чиновнику, чтобы он порадел просящему и решил при помощи указа, постановления или скрытых связей возникшую проблему. А мог и не решить, а просто взять деньги и с просящего, и с той фирмы, которая могла подвергнуться репрессиям. Всё это лихорадило экономические отношения. Я анализировал целый ряд изменений и могу сказать, что сейчас почти семьдесят процентов всех предпринимателей решают свои споры не "по понятиям", а ища истину в Арбитражном суде. Теперь, я уверен, эта цифра возрастёт в ближайшие несколько лет не менее чем до 90 процентов. И возможности теневиков будут резко сокращены.

– Но ведь решения принимают конкретные живые люди – судьи, все ли они безгрешны?

– Я не наивный романтик, понимаю и со всей ответственностью могу заявить, что в судейской среде коррупционная составляющая существует.

– С этим приходится мириться?

– Ни в коей мере!!! У нас налажен действенный контроль над доходами и расходами судей, над тем, кто и как входит в судейскую должность – или сомнительными путями, или в результате предыдущей добросовестной и эффективной судейской деятельности в районных, городских и областных судах. У нас установлена годовая цикличность: мы одновременно проверяем доходы родителей, близких родственников, детей судей. Если видим где-то конфликт интересов между обществом и стремлениями частных лиц, то со всей принципиальностью реагируем.