zavtra.ru Вс, 27 июл 2014 20:44 - Газета Завтра 506 (31 2003)

В случае технических проблем пишите на web@zavtra.ru

/footer

Войти

form action="/authors/login/" method="post" class="form-horizontal"

ПЕРЕЛИЦОВКА МАЯКОВСКОГО

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] []; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-82666-2", renderTo: "yandex_ad_R-82666-2", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script")[0]; s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks"); stLight.options({publisher:"f2e120ce-c7c8-479f-accc-b5d2d34e2555"});

(function(d, s, id) { var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0]; if (d.getElementById(id)) return; js = d.createElement(s); js.id = id; js.src = "//connect.facebook.net/ru_RU/all.js#xfbml=1[?] fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs); }(document, 'script', 'facebook-jssdk'));

(function(w, c) { (w[c] = w[c] []).push(function() { try { w.yaCounter11286280 = new Ya.Metrika({id:11286280, enableAll: true, webvisor: true}); } catch(e) { } }); })(window, "yandex_metrika_callbacks");

Юрий Осипов

29 июля 2003 0

31(506)

Date: 29-07-2003

Author: Юрий ОСИПОВ, полковник

СБРОШЕННАЯ НА ЗЕМЛЮ (Армейская авиация перемалывается путинской “военной реформой”)

Споры вокруг целесообразности передачи армейской авиации в состав ВВС не утихают с самого первого дня, как только это решение было озвучено. Конечно, людям, далёким от проблем обороноспособности страны, трудно разобраться в хитросплетениях этой интриги и в том, какой это нанесло удар по армейской авиации в частности, и по обороноспособности страны, в целом. Чтобы читатель понял суть произошедшего, поясню. Сегодня армейская авиация это более 1500 боевых и транспортных вертолётов, без которых сегодня просто невозможен общевойсковой бой. Но сами по себе вертолёты представляют грозную силу лишь тогда, когда существуют органы боевого управления, командные пункты, штабы, система боевой подготовки и применения армейской авиации. Роль и значение вертолётов на поле боя неуклонно возрастает, о чём свидетельствуют все последние вооружённые конфликты и войны. Сухопутный бой всё больше перемещается в новое для себя измерение — воздушное пространство. Сегодня без авиационной огневой поддержки на поле боя победить просто невозможно. И это наглядно продемонстрировала последняя война в Ираке, где в составе войск США действовало более тысячи боевых и транспортных вертолётов, вынесших на себе основную нагрузку огневой поддержки, разведки и обеспечения наступающих войск. Понятно, что в этих условиях роль и место армейской авиации в структуре Вооружённых Сил становится предметом особого внимания. Полгода тому назад волюнтаристским решением неких руководителей в Генеральном штабе и Министерстве обороны армейская авиация была выведена из состава Сухопутных войск и по какому-то одним чиновникам известному принципу "оптимизации структур" передана в ВВС. В различных СМИ до сих пор появляются статьи, обосновывающие это решение. Так, в газете "Независимое военное обозрение" от мая с.г. была опубликована статья В. Шканакина и Б. Казаряна о закономерности передачи армейской авиации Вооруженных сил РФ (Армейской авиации ВС РФ) из состава Сухопутных войск в Военно-воздушные силы.

Доводы, подтверждающие эту закономерность, носят более чем спорный характер.

Можно согласиться с утверждением авторов о низкой подготовке командиров и штабов Сухопутных войск в вопросах применения авиации. Но это не новая проблема. Её решают, наверное, все страны, которые имеют достаточно развитую авиацию поддержки сухопутных войск. Причём, решают чаще всего однозначно — вводя армейскую авиацию в состав сухопутных войск. Именно так действует она в США и в большинстве стран НАТО, которые, как известно, не любят тратить деньги на ветер.

Вместе с тем, за двенадцать лет функционирования армейской авиации в составе Сухопутных войск, уровень компетенции общевойсковых командиров существенно возрос. Этому способствовало и увеличение количества часов подготовки слушателей Военных училищ и академий Сухопутных войск, и организация более тесного взаимодействия между руководящим составом армейской авиации и Сухопутных войск.

Проблема компетенции общевойсковых командиров всех уровней в вопросах применения авиации, как и проблема авиационных командиров в вопросах общевойскового боя, — это проблема в первую очередь военного образования, а не подчиненности армейской авиации.

Тезис о снижении уровня безопасности выполнения полетов, отраженный в статье, в первую очередь основан на анализе боевых потерь армейской авиации при участии в контртеррористической операции на Северном Кавказе, в частности, на катастрофе вертолета Ми-26. Это вывод не совсем корректный, ввиду того, что 98 % авиационного обеспечения группировки войск выполняется армейской авиацией, и это продолжается на Северном Кавказе с 1992 года. Кроме того, необходимо учитывать отсутствие правовой базы применения авиации в этом регионе (идет война, а воюем по мирным документам).

Вместе с тем, трудно не согласиться с доводом авторов, что авиацией должны "управлять только авиационные командиры со всеми их обязанностями, правами, ответственностью, знаниями и умениями".

Но ведь частями и подразделениями армейской авиации командует руководящий летный состав, закончивший военно-авиационные училища, военно-воздушную академию им. Ю. А. Гагарина, военную академию Генерального штаба. Так кто же они — авиационные командиры или нет?

Опыт работы ВВС 40 общевойсковой армии (ВВС 40 ОА), на который ссылаются авторы, как раз и стал одним из доводов передачи армейской авиации в состав Сухопутных войск в 1989 году.

Все задачи авиации 40 ОА ставились непосредственно штабом армии. В дальнейшем детализировались в штабе авиации 40 ОА и доводились до непосредственных исполнителей.

Нелишне напомнить авторам публикации, что в составе авиации армии более 85% летательных аппаратов были вертолеты.

В то время во внутренних округах первого разряда по штатно-должностному расчету существовала должность заместителя командующего ОА (ТА) по авиации — начальник авиации армии с категорией "полковник — генерал-майор".

В связи с особым статусом авиации 40 ОА и нестандартным боевым составом, была введена должность командующего ВВС 40-й ОА, и так как основу ВВС армии составляли вертолетные полки и эскадрильи, то фактически командующий ВВС армии был начальником авиации армии.

Кстати сказать, авторы несколько лукавят, утверждая, что штабы 40-й ОА и ТуркВО не вмешивались в сферу ответственности авиаторов и доверяя им.

Вмешивались, но к чести руководящего состава ВВС 40-й ОА, Центрального аппарата ВВС, находились компромиссные решения спорных вопросов.

С момента официального переподчинения армейской авиации Главнокомандованию ВВС прошло более 6 месяцев. Это небольшой срок, тем не менее, можно проанализировать позитивные и негативные последствия принятого решения.