Газета Завтра Газета - Газета Завтра 506 (31 2003)

Дело о полумиллиарде долларов получило широкую огласку в СМИ. Все требовали объективной глубокой всесторонней оценки участия каждого, причастного к операции по уводу денег, в данном случае — из бюджета Минобороны. Материалами комиссии занимались не худшие юристы России, бывшие следователи Генпрокутратуры СССР, РСФСР, сотрудники Аппарата Госдумы, депутаты. Они видели пристрастную однобокость в ведении следствия и требовали справедливого подхода к делу. Вместе с тем, истинные виновники избежали наказания. Но комиссия не перестает настаивать: давайте против них возбуждать уголовные дела! Вот они, оборотни, берите их в оборот.

ДЕЛО АКСЕНЕНКО

— Немало вопросов к Б.Грызлову и возглавляемой им "Единой России" возникает в связи с делом экс-министра путей сообщения Н.Аксененко. Почему тот, причинив ущерб почти в 100 млрд.рублей нашей экономике, конкретно железным дорогам России, до сих пор не за решеткой? Почему понадобилось целых 5 лет напряженнейшей, я бы даже сказал, сумасшедшей работы комиссии по борьбе с коррупцией для того, чтобы доказать правоохранительным органам, что надо заниматься этим министром. И только в начале 2002-го года против Аксененко наконец было возбуждено уголовное дело. Хотя необходимые материалы на него были уже собраны к концу 95-го. О них мы докладывали на заседании комиссии с участием представителей руководства Генпрокуратуры.

Н.Аксененко был поставлен на должность министра МПС ельцинским кланом. Смещен с должности в 2002-м году после того, как материалы комиссии получили широкую огласку. Эти материалы лично я передавал одному из руководителей Госдумы для того, чтобы они легли на стол президента В.Путина. Это был уже 2002-й год, Путин находился у власти 2 года, и все это время о материалах знали в правоохранительных органах, в правительстве. Знал о них и президент. Уголовное дело не возбуждалось без самой высокой команды. А президент почему-то тянул. И все же в конце концов Генпрокуратура возбудила уголовное дело. Следствие по нему уже заканчивается, с материалами знакомятся адвокаты Аксененко и он сам. Судебная перспектива очень реальна, если, конечно, не случится "нечто" свыше, о чем трудно догадываться…

ВОПРОСЫ К Б.ГРЫЗЛОВУ

— По сравнению с Аксененко, Вавиловым и прочими, кого мы тут называли, генералы и полковники, которых сегодня арестовал Б.Грызлов, причинили ущерб в сотни раз меньший. Разумеется, суть не только в размере ущерба. Любое преступление должно караться. Но почему те вопиющие злодеяния высоких должностных лиц, остаются безнаказанными?

Меня не покидают сомнения в том, что активизация Грызлова является чисто предвыборным ходом. Что, скажем, мешало МВД ранее, до июня 2003 года, принимать решительные действия и меры против оборотней? Никто не мешал этому ведомству обеспечивать законность и правопорядок. И только приближение выборов заставило шевелиться? Тогда тем более сомнительно, будут ли они блюсти правопорядок в стране и заботиться о безопасности граждан после выборов? По крайней мере, о своих сотрудниках они заботятся довольно своебразно.

Например, те же министры — Б.Грызлов, С.Шойгу — находясь в составе правительства и неся ответственность за возглавляемые ими силовые структуры, фактически поддержали упразднение социальных льгот для работников органов внутренних дел. Вначале много говорили о двухкратном повышении зарплат. А потом такой закон внесли в Госдуму, что не только двухкратного, а и полукратного увеличения зарплат не получилось. У некоторых категорий сотрудников МВД вообще никакой прибавки не вышло, есть и такие, что даже в минусе оказались. Небольшую прибавку к жалованью получили молодые сотрудники МВД. А у опытных профессионалов, прослуживших 15-20 и более лет, либо ноль, либо уменьшение. Теперь они пишут в наш комитет по безопасности, возмущаются. Но закон прорабатывали в правительстве, где Шойгу с Грызловым обладают солидным весом. А в Думе руководимая ими "Единая Россия" голосует так, как прикажет правительство. Вот и делайте, люди, выводы, кто виноват, что делать, и кому доверять.

Мое мнение, если бы начатая "охота" была не единовременным политико-конъюнктурным ходом, то Грызлов позаботился бы о создании в стране комплексной системы по поддержке правоохранительных органов в социальном, материально-техническом плане. Милиционер, идя на преступника, должен знать, что, отдавая жизнь за государство, не лишит свою семью обеспеченности. Он должен быть уверенным, что государство не оставит его, в случае инвалидности, не бросит его семью, детей на произвол судьбы, что государство оценит по достоинству его работу, самоотверженность. Сегодня у милиционеров такой уверенности нет. Почему Грызлова это не тревожит? Почему он хладнокровно управляет судьбами своих подчиненных, не выдвигая закон о защите прав и социальных гарантий милиционеров?

Этим обеспокоены все честные депутаты Госдумы. Они понимают, если сейчас не обеспечить такие гарантии, то скоро в МВД не останется верных делу профессионалов. На ту зарплату, которую им установило правительство, не прожить. Отсюда вытекает и порой низкий уровень работы, и коррупция, и отсутствие хороших профессионалов, которых прибирает к своим рукам бизнес.

Да и не только эти проблемы заботят следователей, оперативных работников, среди которых остается еще немало порядочных людей. В России, пораженной коррупцией, до сих пор остается крайне несовершенным антикоррупционное законодательство. В нашем уголовном законе нет даже понятия коррупция. Фракция КПРФ устами В.Илюхина представила на рассмотрение законопроект о борьбе с коррупцией. Но он до сих пор остается не принятым. Дума второго созыва его принимала, но президент Ельцин категорически отверг. В этой Думе предлагался новый законопроект, но здесь уж "Единая Россия" не пропустила закон, позволяющий напрямую бороться с коррупционерами. Может эту коллизию объяснить "охотник на оборотней" госп. Грызлов? Почему до сих партия власти так противостоит конкретному антикоррупционному закону?

Администрация президента Путина обещала внести в Думу свой вариант законопроекта. Мы долго и терпеливо ждали. Через два года об обещании подзабыли. Тогда вновь думский комитет по безопасности разработал очередной законопроект по борьбе с коррупцией, и он принят депутатами в первом чтении. Но дальше дело не идет. Комитет не рискует выносить его на второе чтение. Говорят, что у закона смутная перспектива. Наверное, опять кому-то из всесильных не хочется, чтобы такого рода закон был в России.

Вместе с тем, если подходить профессионально, то и в действующем Уголовном кодексе более 20 статей, позволяющих достаточно эффективно бороться с коррупцией. Была бы воля политическая, чтобы следователей не терзали сомнения, что, если он сегодня возбудил уголовное дело, то завтра ему не дадут "по голове" и прикажут: прекрати! Или скажут: слушай, дружок, тебе надо поменять место работы. Или: дружок, мы хотим тебе помочь решить все семейные и материальные проблемы. И он со своими 3,5 тыс. руб. в месяц будет думать, что ему делать: взять 300 тыс. руб. и обеспечить себе пятилетнюю зарплату и нормальное существование, или все-таки жить на государственную зарплату, исповедуя принципы совести, чести, профессиональной неподкупности. Но в ущерб материальному благосостоянию семьи. Это очень серьезное испытание для людей в погонах, сотрудников следственных органов, которые служат сегодня закону и государству.