Сергей Ткаченко - Информационная война против России

Однако с этим не согласны исследователи, представляющие различные субъекты Федерации. Они убеждены, что игнорирование «национального фактора» приведет к разрушению российской государственности: «Ликвидация национальных образований есть путь к дестабилизации политической ситуации в стране, росту межнациональной напряженности, ксенофобии и экстремизма. Выход же заключается в противоположном — совершенствовании федеративных отношений, демократизации, обеспечении равноправия народов, создании равных условий для развития культуры, языка, экономики всех народов России» [268] Сампиев И. И. Институализация самоопределения народов в политических процессах на Северном Кавказе в постсоветский период: Автореф. дис…. д-ра полит, наук. — Краснодар, 2009. — С. 48. .

Отдельные ученые убеждены в пользе российской модели федерализма. В частности, утверждается, что она служит залогом целостности нашего государства: регионам незачем стремиться к отделению от России, если им уже гарантировано самостоятельное развитие.

Возрождению реального российского федерализма будут способствовать демократизация политического режима и развитие гражданского общества. Он должен быть основан на строгом разграничении функций и собственности между федеральной и региональной властью, на все большей передаче властных полномочий и финансовых средств для их осуществления из центра в регионы вместе с ответственностью за их использование [269] Баранов Н. А. Эволюция современной демократии: политический опыт России. — СПб., 2009. — С. 33. .

По мнению В. В. Гайдука, возникновение и развитие федерализма в России идет в одном русле со становлением государства, основанного на главенстве закона [270] Гайдук В. В. Институт федерализма: политико-правовое исследование: Автореф. дис. д-ра полит, наук. — М., 2008. — С. 30. . «Гражданское общество и свободный индивид являются источником современного федерализма, определяют его социальную и правовую природу» [271] Гене Дени Санд-Мохьмади. Российский федерализм: проблемы теории и конституционно-правового регулирования: Дис… д-ра юрид. наук. — СПб., 2005. — С. 17. .

И. И. Сампиев убежден, что в Российской Федерации сегодня реализуется национально-территориальное самоопределение народов. Его цель — удовлетворение этнокультурных интересов граждан, сплочение россиян на базе гражданских ценностей [272] Сампиев И. И. Институализация самоопределения народов в политических процессах на Северном Кавказе в постсоветский период: Автореф. дис…. д-ра полит, наук. — Краснодар, 2009. — С. 4. . Г. Р. Стимонян отстаивает точку зрения, согласно которой для российского государства (в отличие от зарубежных стран) федерализм — наиболее приемлемая форма демократической организации [273] Стимонян Г. Р. Особенности развития федеративных отношений на современном этапе централизации государственной власти в России (регионально-правовой аспект): Автореф. дис…. д-ра юрид. наук. — М., 2008. — С. 20. .

По мнению В. Д. Дзидоева, такую модель федерации нужно развивать, предоставляя все больше прав ее субъектам: «Республики должны учитываться по-настоящему в формировании и осуществлении внутренней и внешней политики Российской Федерации. Необходимо наладить механизм обоснованного распределения средств и ресурсов между республиками, областями, краями, то есть составными частями Федерации. Важно создать новую Федерацию наций, республик, краев в соответствии с принципами добровольности, неукоснительного уважения прав и интересов всех наций, независимо от их численности, строгого соблюдения прав объединяющихся национально-государственных образований… Цель нового федеративного государства должна состоять в обеспечении всех необходимых условий для свободного развития всех без исключения наций, больших и самых малочисленных» [274] Дзидоев В. Д. Национальные отношения на Кавказе. — Владикавказ, 2000. — С. 170. .

А. Г. Хабибуллин так видит перспективы федеративного развития в России: «Любое государство, особенно многонациональное, во избежание распада государственной общности народов, проживающих на его территории, должно выявлять и согласовывать национальные интересы, учитывать национальный фактор в процессе принятия решений, своевременно выявлять источники обострения напряженности в национальных отношениях и использовать государственно-правовые механизмы для разрешения демократическим путем национальных противоречий» [275] Хабибуллин А. Г. Теоретико-методологические проблемы типологии государства: Дис…. д-ра юрид. наук. — СПб., 1997. — С. 123. .

Таким образом, федерализм для ученых служит неким залогом «дружбы народов». Р. Ф. Исмагилов считает, что вся система федеральных отношений в России не только является опорой конституционного строя, но и способствует эффективной защите общества и граждан, гармоничному развитию экономических связей между всеми частями российского государства [276] Исмагилов Р. Ф. Экономическая безопасность России (теоретико-правовой анализ): Дис…. д-ра юрид. наук. — СПб., 2000. — С. 393 .

Ф. Б. Мсоева полагает, что «развитие принципов и норм федерализма стало важным средством регулирования межэтнических отношений на Северном Кавказе. Соблюдение этих принципов является одной из основ государственной безопасности, предотвращения этнополитических конфликтов в условиях роста национального самосознания» [277] Мсоева Ф. Б. Формирование федеративных отношений в Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития (на примере республик Северного Кавказа): Дис…. канд. полит, наук. — Краснодар, 2006. — С. 15. .

Мало того, оказывается, «будущее ислама в России связано с развитием реального федерализма. Только в условиях подлинного федерализма ислам может быть субъектом общества и иметь возможность реализовать свой богатый гуманистический, социально-политический потенциал» [278] Баширов А. А. Ислам в контексте этнополитических процессов в современной России: Автореф. дис…. д-ра полит. наук. — М., 2009. — С. 15. .

М. А. Цагараев даже возлагает на Россию миссию воссоединения Осетии: «Несомненно, решение осетинского вопроса — исторически обусловленная российская задача, с учетом свободного самоопределения осетинского народа. Разделенный осетинский народ и безопасность России в Кавказском регионе — взаимообусловленные проблемы» [279] Цагараев М. А. Этнополитические проблемы разделенных народов: политико-правовые основы их регулирования (на примере осетинского народа): Автореф. дис…. канд. полит, наук. — М., 2009. — С. 32. .

В приведенных выше рассуждениях о пользе федерализма для России речь идет о чем угодно, кроме интересов самого русского народа. Здесь русский народ вообще не является ценностью, хотя хорошо известна его роль в становлении российской государственности. Мы сталкиваемся с желанием получать денежные дотации от наиболее развитых регионов с преобладающим русским населением, не развивая экономику собственного региона.