Литературка Литературная Газета - Литературная Газета 6515 ( № 27 2015)

Но упрекнуть можно не только украинских пограничников. Нельзя найти оправдание нерасторопности и наших собственных таможенников и чиновников. По отзывам людей, за год сделано мало, чтобы положение поменялось, особенно если есть желание принимать курортников и грузы с Украины. Ведь до 85 процентов отдыхающих приезжали оттуда, а поля, бахчи и сады Херсонской, Запорожской, Николаевской областей были настроены на продажу продукции на крымском берегу.

К общей картине надо добавить полное перекрытие украинскими властями Северо-Крымского канала. Это привело к дефициту воды, гибели некоторых направлений сельхозпроизводства, в частности рисоводства.

Украина навесила замок на международное судоходство не только в Крыму, но и стала арестовывать в Херсоне, Новой Каховке, Одессе российские и иностранные грузовые теплоходы, которые заходили на полуостров. Единственный круиз из Ялты в Стамбул отменили предприимчивые организаторы, а старенькое пассажирское судно от греха подальше перегнали в Грецию. Авторы проекта "Блокада Крыма" некоторых результатов добились. Сложная логистика доставки товаров из российских регионов заметно повышает их цену, а зимние штормы приводят к перебоям в самих поставках.

Санкции ударили по банкам. Герман Греф недавно признал: "Сбербанк не планирует в ближайшее время входить в Крым". Как ВТБ и некоторые другие финансовые гранды. Минувшим летом у российских отдыхающих случались проблемы с обналичкой, а у местных предпринимателей беда не только с доставкой товара, но и с оплатой. О доступности кредитов и говорить не приходится. Хотя центральной властью и финансовым сектором России делается немало. Скажем, начало работы Российского национального коммерческого банка "Россия" сняло остроту целого ряда проблем, а внедрение национальной платёжной системы сулит привычный комфорт для курортников и для самих крымчан. Но пока индивидуальные предприниматели ежемесячно проводят долгие часы в очередях, чтобы заплатить налоги и отчисления, а старики в ожидании ежемесячных пенсий.

Или ситуация со связью! "Укртелеком", прежде обеспечивавший работу стационарной сети и частично интернета, принадлежит одному из украинских олигархов. Фирму национализировали, но нареканий к госпредприятию "Крымтелеком" полно. Хотя они меркнут на фоне "мобильных" проблем. Прежде действовали две основные компании - "КиевСтар" и МТС-Украина, частично российские. Из-за санкций они приказали долго жить. На смену пришли наскоро слепленный местный оператор Win-Mobile и МТС, полулегально. У российского оператора нет ни одного фирменного салона в Крыму, продаются кубанские карточки[?] А в американских "яблочных" аппаратах, если хотите обновить программы, скажем, для Skype или Yandex, выскакивает иконка: "Недоступно согласно регламенту ЕС № 1351/2014 Европейского совета и исполнительному приказу № 13685 президента США". Такая всемирная глобализация!

Надо отметить, что киевской сборной команде пока в чём-то сугубо жизненном удалось оторвать от слова "полуостров" его первую часть. Можно вспомнить, как перед новым, 2015-м годом вырубили свет - почти на трое суток. Чтоб отучить россиян встречать под ёлкой на берегу самый лучший праздник. Южно-Украинская и Запорожская АЭС, так же как и Северо-Крымский канал, в своё время строились для обеспечения Крыма энергией. Кнопки управления как были так и остались "на той стороне". Есть ли альтернатива? Риторический пока вопрос. А если в Киеве на законодательном уровне примут решение полностью заблокировать Крым, как предлагают некоторые депутаты из порошенковской фракции?.. Что тогда? Перекрыть доставку российского газа на Украину? Непростые вопросы...

Хотели как лучше

Перечисление проблем, затрагивающих порой сотни тысяч крымчан, заняло бы много места. Именно поэтому кое-кто из здешних политиков, управленцев убеждён: определённый законодательством переходный период до конца 2014 года оказался мал. Не успели, например, заменить документы на права собственности - земли, домов, квартир, автомобилей, моторных лодок и т.п. Про машины спросили даже Владимира Путина во время прямой линии: как, мол, быть, если транспорт оформлен по доверенности? Реальный хозяин - крымчанин, а номинальный, по техпаспорту, - украинский гражданин. Там так принято, как и оформление в лизинг грузовиков через киевские, черниговские, херсонские фирмы. Президент ответил, что не может сразу определить порядок решения проблемы, но заверил: он будет найден. Правительство отреагировало быстро, выпустив специальное постановление. Согласно ему, замена украинских номеров на российские на подобных машинах будет произведена, а постоянные техпаспорта выдадут лишь через 5 лет. То есть предоставили крымчанам возможность в спокойном варианте в правовом поле решить личную транспортную проблему.

С ещё большими проблемами столкнулась масса людей (это, к слову, также особенность правовой системы соседнего государства), которая "числилась" за областями Украины. Успешные бизнесмены покупали жильё в Киеве и там регистрировались, чтобы иметь преимущества столичных жителей. Многие студенты-крымчане регистрировались в общежитиях или квартирах в Харькове, Днепропетровске, Киеве. В свою очередь, киевляне или сумчане обзаводились квартирами на ЮБК вдобавок к жилью в своих городах, а потом, выйдя на пенсию, переселялись в Крым, не лишая себя предыдущей регистрации[?] Карусель!

Кто из них имеет право на гражданство РФ, кого признавать постоянно проживающим здесь, а значит, подпадающим под действие федеральных законов? Элла Памфилова, выступая весной в Госдуме, назвала количество таких людей в пределах 50-100 тысяч, хотя реально их куда больше. Определять поручили местным судам. Лишь после вступления в законную силу соответствующего вердикта человек может идти в отдел ФМС, который принимает окончательное решение. К слову, практика с точки зрения права далеко не идеальная. С одной стороны, высший арбитр - суд, определяющий факт постоянного проживания на момент воссоединения, с другой - миграционная служба, требующая справок с места жительства, подтверждения органов МВД, выписок из трудовых книжек и даже[?] квитанций об оплате коммунальных услуг.

Острота проблемы не снята - ФМС приходится зачастую быть придирчивой. Обиженные вновь идут в суды, жалуются в прокуратуру. Что поделаешь, по мере разрушения государства "Украина" всё больше его граждан хотят получить российский паспорт, особенно выходцы из Донбасса, наводнившие Крым. Думается, решение может быть очень простым: государственная граница между Крымом и Украиной официально установлена с 25 апреля прошлого года. Поэтому ФМС легко определить в спорных случаях, живёт ли человек здесь, либо приезжает изредка к родственникам или на собственную дачу у моря.