Владимир Путин - Избранные речи и выступления

Сеть наших российских дорог – одна из самых протяженных в мире. Однако и по плотности, и по качеству дорожной сети мы пока отстаем от стран-лидеров.

Почти треть федеральных трасс перегружена. Мы сегодня с Министром [Игорем Левитиным] смотрели, он сам докладывал. Чуть в сторону от Москвы – еще более или менее приближается к норме. Как ближе к крупным центрам – практически все перегружено, все выше нормы. Из-за плохих дорог государство и национальная экономика несут серьезные убытки – до 6 процентов ВВП страны в год, а более 12 миллионов российских граждан до сих пор не могут круглогодично пользоваться автотранспортом.

Бездорожье тяжким бременем ложится на село. В неразрешимую проблему превращается посещение ближайших районных центров, больниц, школ.

Очевидно, нам необходимо существенно наращивать объемы строительства и реконструкции дорог. И столь масштабный вопрос не закрыть только увеличением бюджетных ассигнований и перераспределением государственных ресурсов.

Дорожное хозяйство должно стать сферой эффективного сотрудничества государства и бизнеса, областью, привлекательной для вложения инвестиций.

Для этого пока не хватает современной правовой базы, а также адекватных принципов финансирования и управления дорожным хозяйством.

В четкой регламентации нуждаются права и ответственность всех уровней государственной власти, местного самоуправления за состоянием и развитием автомобильных дорог. Необходимы действенные механизмы привлечения внебюджетных средств, возможностей частных компаний по управлению дорожным хозяйством, в том числе на основе концессионных моделей, стабильных и долгосрочных контрактов на строительство и на эксплуатацию дорог.

Очень важно урегулировать земельные и имущественные отношения при строительстве и реконструкции дорог. Здесь нужны законодательные акты по резервированию земель, четкие процедуры выкупа участков для государственных нужд.

Знаю, что рабочая группа подготовила на заседание президиума предложение о специальном федеральном законе «Об автомобильных дорогах». Сегодня мы обсудим, насколько реально в его рамках урегулировать весь комплекс перечисленных выше вопросов.

Кроме того, надо предметно поработать и над продвижением в отрасль технологических и управленческих инноваций. Только на этом пути возможно снижение затрат и повышение качества в дорожном строительстве.

Ну и наконец, одна из самых главных проблем, о которой мы не должны забывать, не имеем права забывать: это жизнь и здоровье наших граждан. Мы неоднократно возвращались к этой теме, я даже в Послании говорил об этом, когда касался темы демографии. Преждевременный уход из жизни значительного количества людей в достаточно молодом возрасте, особенно мужчин, это в том числе не в последнюю очередь – гибель на дорогах. И это зависит также от качества наших дорог.

Вы знаете, это вечная проблема России. И, по большому счету, за нее браться – это себе дороже, такое неблагодарное дело. Но мы с вами не имеем права уходить от острых и насущных проблем нашей страны. Жилищная проблема – тоже не менее важная. Но если мы все время будем обходить острые углы, будем бояться до них дотрагиваться и приступать к их решению, мы никогда их и не решим. И поэтому я вас призываю отнестись самым серьезным образом к той теме, которую мы сегодня будем обсуждать.

Добрый день, уважаемые друзья, дамы и господа!

Позвольте мне поприветствовать всех вас в Петербурге.

Вы представляете здесь многонациональный и многогранный мир российской диаспоры, представляете интересы миллионов людей, кровными узами связанных с Россией и не мыслящих себя вне ее истории, культуры и языка.

Здесь находятся соотечественники со всех континентов, из 78 стран мира. Ваш вклад в укрепление связей с Россией поистине неоценим. Вы отдаете этой деятельности не только свои силы и время, не только знания и подчас капиталы – вы отдаете свое сердце и делаете это по собственному, глубоко личному выбору.

Должен сразу сказать, что взаимодействие с диаспорой, поддержка и защита прав соотечественников являются одним из наших национальных приоритетов, и такой подход продиктован логикой развития нашей страны.

Чем сильнее, чем успешнее Россия, тем более тесными становятся наши контакты с диаспорой за рубежом и, конечно, тем мощнее и влиятельнее голос наших соотечественников за границей.

Сегодня здесь будут обсуждаться проблемы, которые вас особенно волнуют. Большинство из них хорошо знакомы. Мы стремимся помочь их решить. С этой целью в последнее время были приняты важнейшие решения, важнейшие документы.

В начале октября Правительство утвердило программу работы с соотечественниками за рубежом, рассчитанную на трехлетний период. Она учитывает современные запросы, потребности, нужды соотечественников и позволяет оказать им поддержку практически по всему миру.

Основные направления здесь – это юридическая защита прав соотечественников, организация отдыха детей, лечение ветеранов, поставка учебной и методической литературы, поддержка русских театров, переподготовка педагогов, тех, кто работает в средствах массовой информации.

В этом году на эти цели Россия выделила 323 миллиона рублей, на следующий год – 342 миллиона. Это почти в семь раз больше, чем в 2000 году.

Пока это не такие уж большие деньги. Тем не менее важно израсходовать их наиболее эффективным образом. Кроме того, в будущем было бы логичнее выделять средства под конкретные, тщательно проработанные проекты, а не подгонять мероприятия под достаточно скромный бюджет.

Хотел бы сегодня подробнее остановиться и на вопросе добровольного переселения соотечественников в Россию. Как вы знаете, в июне этого года была принята соответствующая государственная программа.

Она предоставляет возможность соотечественникам, которые приняли такое решение, вернуться в Россию. Им будет оказано содействие в переезде и первичном обустройстве, в том числе в оформлении правового и социального статуса, предоставлении работы, муниципального и пенсионного обслуживания, дошкольного, школьного, профессионального образования.

Уже в следующем, 2007 году, начнется первоначальный этап реализации программы. На эти цели из федерального бюджета выделяется 4,6 миллиарда рублей.

Переселенцев готовы принять 12 регионов Российской Федерации: это Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области.