Анастасия Гафарова - Навальный. Итоги

Электоральная ситуация накануне проведения выборов в костромскую думу оказалась весьма сложной для преодоления «ПАРНАСом» пятипроцентного порога. Связано это было в первую очередь со спецификой данного региона — оппозиционерам предстояла непростая задача добиться расположения не только горожан, но и наиболее активного и в то же время консервативного электората, проживающего в поселках и деревнях.

При этом отметим, что 40 % населения Костромской области являются горожанами. Из этого вытекает и следующая проблема для проведения качественной агитационной кампании — транспортная инфраструктура, связывающая центр и окрестности региона, приносила массу неудобств при банальном передвижении агитаторов и других членов штаба «Демократической коалиции».

Особой повестки в Костроме партия «ПАРНАС», по сути, не имела, за исключением № 2 в списке партии на выборах — Владимира Андрейченко. Данным фактором умело воспользовались провластные политтехнологи, которые представили «ПАРНАС» «приезжими». Тем не менее избирательная компании Ильи Яшина развивались весьма неплохими темпами — оценивая внушительное количество агитационной продукции и человеческого ресурса, следует отметить, что на данную кампанию, по сути, были брошены все силы политической партии.

В частности, были мобилизованы все ближайшие политические структуры и активы: сторонники Бориса Немцова в Ярославле, движение «Солидарность», недавно созданная молодежная организация «ПАРНАС». Тем не менее, лишившись главы избирательного штаба — Андрея Пивоварова, обвиненного по ч. 3 ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации, повлекший блокирование, модифицирование, копирование либо уничтожение) и ст. 33 ч. 4 ст. 286 УК РФ (подстрекательство к превышению должностных полномочий), представители штаба, по сути, остались предоставлены сами себе [395] ВВС: В Костроме арестован глава штаба партии ПАРНАС Пивоваров // http://www.bbc.com/russian/rolling_news/2015/07/150729_rn_kost-roma_pivovarov_arrest .

Приезд Навального со своей командой в Костромскую область ознаменовал новый этап в развитии кампании региональной кампании «ПАРНАСа».

Последний месяц накануне выборов охарактеризовал своеобразную «монополию» (причем естественную) команды Навального в работе избирательного штаба Ильи Яшина и Владимира Андрейченко. Так, логичным началом такого процесса стало назначение начальником штаба «ПАРНАСа» приближенного к Навальному Леонида Волкова.

Отметим, что после регистрации «ПАРНАСа» на выборах в Костромской области в этот же день состоялось большое собрание «Демократической коалиции» для выработки определенной единой стратегии действия партии в регионе.

Безусловно, представители «Демкоалиции» не ожидали регистрации партийного списка на выборах в Костромской области, и представители команды Навального не скрывали своего пессимистичного настроя. Официальное заявление Леонида Волкова звучало так:

«К кампании ничего не готово: штаб под руководством Андрея Пивоварова блестяще справился со сбором подписей, но дальше Андрея посадили по абсурдному обвинению, и подготовка к избирательной кампании не велась (ведь до выборов нас не допустили, а надежд на ЦИК, после Новосибирска, особых не было)» [396] Леонид Волков: план кампании в Костроме // http://www. leonidvolkov.ru/p/52/ .

Несмотря на то, что выборный регион малоизучен и в принципе сложен по окружной структуре, что препятствовало совместной работе коалиции, сама кампания была снабжена множеством необходимых для ее проведения ресурсов.

Было мобилизовано значительное количество сторонников. При этом можно отметить, что число реальных сторонников головного кандидата Ильи Яшина из «пула» «ПАРНАСа» составило не более 40 % от общего количество привезенных агитаторов (сторонники Бориса Немцова из Ярославля и партийный актив «ПАРНАСа» из Петербурга и Москвы). Основная же масса желающих поучаствовать в избирательной кампании в Костроме прибыла из Москвы и являлась скорее сторонниками самого Навального, нежели коалиционного объединения в целом. При этом сама стратегия работы с волонтерами, выбранная Навальным и Волковым, не вполне свойственна для «несистемной оппозиции». Впервые за долгое время было официально объявлено о том, что агитаторы «Демократической коалиции» помимо работы за идейные предпочтения будут получать еще и так называемую «стипендию» за свою работу [397] http://www.leonidvolkov.ru/p/52/ .

Введя определенную систему оплаты работы агитаторов (оплата всех расходов плюс стипендия 1000 рублей в день для тех, кто приезжает на 20 дней и более, оплата всех расходов для тех, кто приезжает на 10 дней и более), работа партийного актива стала скорее коммерческим предложением, нежели организацией деятельности идейных волонтеров.

Также помимо всего этого агитаторам «Демкоалиции» в Костроме был предложен бесплатный переезд, а также питание и проживание [398] Там же. . Похоже, что бренд «команда Навального» уже неспособен привлечь внимание сторонников без дополнительных затрат.

В результате наплыв «волонтеров» был значительный, и избирательному штабу пришлось корректировать свою работу. При этом распределение агитаторов по окрестностям Костромы было крайне неравномерным — так, плановая численность открытых штабов в Шарье и Нерехте не была достигнута, но в то же время штаб в Галиче «перевыполнял свои планы» [399] Леонид Волков: Кострома. Запуск штаба // http://www.leonidvolkov. ги/р/53/ . Так и не была проведена качественная кампания по раскрутке самого бренда партии в регионе.

Упустив один из начальных этапов формирования политического проекта на новой для себя местности — мобилизацию активных сторонников из числа населения, группа Навального, по сути, работала лишь со своим стабильным активом, приезжающим из других городов, не привлекая новый (чем и подтвердила концепцию оппонентов — «варяги»).

В работе избирательного штаба в Костроме был полностью задействован и Фонд борьбы с коррупцией, пусть и дистанционно. Основными задачами работы «волонтеров» из Москвы Навальный назвал всего три: «холодные» агитационные звонки, приглашения на встречи в райцентрах, а также так называемые «горячие» телефонные звонки.

Деятельность этих волонтеров контролировалась исключительно командой Навального, а именно социологической службой. При этом, по словам Волкова, разработка деятельности колл-центра оказалась несовершенна в связи с неравномерной нагрузкой и неверным расчетом продолжительности разговора [400] Леонид Волков: Первая неделя кампании // http://www.leonid-volkov.ru/p/55/ .

Была проведена и очередная кампания по сбору финансовых средств. Работа традиционно проводилась через соцсети, что принесло костромской команде мало видимых дивидендов по наращиванию влияния в кругу собственных сторонников. Была совершена и еще одна существенная ошибка при сборе средств: избиратели не были достаточно проинформированы о размерах собранных средств и о том, куда они пойдут.